2010年初級經(jīng)濟師第十章財政稅收輔導(dǎo)(3)

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行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制
    (一)、行政事業(yè)單位財務(wù)管理體制的概念
    (二)、行政事業(yè)單位預(yù)算管理級次
    國家根據(jù)"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理"的原則,按照財政與行政事業(yè)單位的預(yù)算領(lǐng)撥繳銷和管理關(guān)系,行政事業(yè)單位預(yù)算管理級次一般分為:一級預(yù)算單位、二級預(yù)算單位和三級預(yù)算單位。
    1.一級預(yù)算單位
    一級預(yù)算單位,是指直接向同級財政部門編報預(yù)算,領(lǐng)撥繳銷預(yù)算資金的預(yù)算單位;同時,負(fù)責(zé)核定所屬單位預(yù)算,向所屬單位轉(zhuǎn)撥匯繳預(yù)算資金的預(yù)算單位,也稱主管預(yù)算單位。
    2.二級預(yù)算單位
    二級預(yù)算單位,是指向一級預(yù)算單位或者上級預(yù)算單位編報預(yù)算,領(lǐng)撥繳銷預(yù)算資金,并負(fù)責(zé)核定所屬單位預(yù)算,向所屬單位轉(zhuǎn)撥匯繳預(yù)算資金的預(yù)算單位。
    3.三級預(yù)算單位
    三級預(yù)算單位,也稱基層預(yù)算單位,是指向二級預(yù)算單位(如無二級預(yù)算單位,直接向一級預(yù)算單位)編報預(yù)算,領(lǐng)撥繳銷預(yù)算資金,沒有所屬預(yù)算單位的預(yù)算單位。
    4.補充說明
    (1)、一級預(yù)算單位如無下屬單位的,一般視同基層預(yù)算單位管理。
    (2)、在一級預(yù)算單位與三級預(yù)算單位之間,如果有若干級次發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的單位,均按照二級預(yù)算單位管理。
    (3)、不單獨建立單位預(yù)算和會計核算制度的單位,稱為報銷單位。
    (4)、有些單位有兩種以上經(jīng)費來源、渠道,有的經(jīng)費是向財政部門直接領(lǐng)取的,有的經(jīng)費則是通過主管部門向財政部門領(lǐng)取的。這種類型的單位應(yīng)當(dāng)分別按照不同預(yù)算管理級次處理。
    (三)、行政事業(yè)單位預(yù)算管理辦法
    1998年頒布的《行政單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定,行政單位實行"收支統(tǒng)一管理,定額、定項撥款,超支不補,結(jié)余留用"的預(yù)算管理辦法。
    1996年頒布的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》規(guī)定,事業(yè)單位統(tǒng)一實行"核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)余留用"的預(yù)算管理辦法。