據(jù)《新京報》報道,針對“前一段時間有家長向北京市教委反映放開非京籍學生在京參加高考(論壇)”的問題,北京市教委新聞發(fā)言人線聯(lián)平16日回應稱,教育部規(guī)定高考以戶籍為主要報名地點,北京市目前仍按照這一政策來落實安排非京籍學生的高考問題。
這無疑給渴望解決異地高考問題的家長潑了一盆冷水——11月25日,9名在京外地家長代表及1名志愿者將一萬余名在京外地家長的簽名,遞交給教育部和北京市教委,建議北京出臺臨時措施,允許外地考生在京報名,參加2011年高考。同時,呼吁解決外地借讀生的高考資格問題。當時的媒體報道稱,有關部門已接收了家長的“呼吁書”。
解決流動人口子女在流入地平等接受義務教育和參加升學考試,是國家《教育規(guī)劃綱要》的“亮點”之一,也被列為今年教育部提出的國家教育體制改革試點重點內(nèi)容之一。教育部基礎教育二司司長鄭富芝曾表示,《教育規(guī)劃綱要》提到的制訂進城務工人員隨遷子女義務在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法,主要是指參加高考的辦法。今年有望正式啟動相關辦法的調(diào)研,具體辦法10年內(nèi)可能出臺??梢哉f,《教育規(guī)劃綱要》的描述和教育部有關負責人的表態(tài),讓這一困惑教育公平的難題,有了解決的希望。
但是,調(diào)研是不是已經(jīng)啟動,卻一直沒有明確的消息。但最近接連傳來的教改試點的消息,卻似乎傳遞了一個信息:異地高考這一教改試點,沒有被列進十大改革任務,也無地方申請試點。另外,教育部曾有說法稱,異地高考試點工作,由各地“自行提出”,經(jīng)審批后實行。以此分析,不列進改革試點任務也可以理解。那么,有地方“自行提出”異地高考試點嗎?如果沒有任何地方提出,教育部門如何推進呢?
這是不是意味著這一“國家教育體制改革試點重點內(nèi)容之一”提前夭折,筆者不敢通過有限的信息妄自推斷,尚需有關部門進行權威確認。需要指出的是,早在國家教改進行試點申請時,筆者就指出,像異地高考這樣的改革試點,涉及地方既得利益(本地考生的實際利益),需要高考改革配套,還要協(xié)調(diào)與各地的關系(比如招生指標的劃撥,試卷分數(shù)的折算等),由一個地方“自行提出”試點,是很難完成的,需要國家層面的推進。是不是地方政府部門也認為此項改革錯綜復雜,所以不該申請、接手,就不得而知了。
不管這一改革試點究竟遭遇怎樣的困難,筆者認為都不能放緩改革的步伐,而應該從國家層面啟動調(diào)研,并選擇有典型代表意義的地區(qū)進行試點。不然,教育改革就將給公眾留下不敢啃硬骨頭、不敢動真格的印象,影響公眾對教育改革和發(fā)展的信心。
專欄
熊丙奇
21世紀教育研究院副院長
(半島晨報)
這無疑給渴望解決異地高考問題的家長潑了一盆冷水——11月25日,9名在京外地家長代表及1名志愿者將一萬余名在京外地家長的簽名,遞交給教育部和北京市教委,建議北京出臺臨時措施,允許外地考生在京報名,參加2011年高考。同時,呼吁解決外地借讀生的高考資格問題。當時的媒體報道稱,有關部門已接收了家長的“呼吁書”。
解決流動人口子女在流入地平等接受義務教育和參加升學考試,是國家《教育規(guī)劃綱要》的“亮點”之一,也被列為今年教育部提出的國家教育體制改革試點重點內(nèi)容之一。教育部基礎教育二司司長鄭富芝曾表示,《教育規(guī)劃綱要》提到的制訂進城務工人員隨遷子女義務在當?shù)貐⒓由龑W考試的辦法,主要是指參加高考的辦法。今年有望正式啟動相關辦法的調(diào)研,具體辦法10年內(nèi)可能出臺??梢哉f,《教育規(guī)劃綱要》的描述和教育部有關負責人的表態(tài),讓這一困惑教育公平的難題,有了解決的希望。
但是,調(diào)研是不是已經(jīng)啟動,卻一直沒有明確的消息。但最近接連傳來的教改試點的消息,卻似乎傳遞了一個信息:異地高考這一教改試點,沒有被列進十大改革任務,也無地方申請試點。另外,教育部曾有說法稱,異地高考試點工作,由各地“自行提出”,經(jīng)審批后實行。以此分析,不列進改革試點任務也可以理解。那么,有地方“自行提出”異地高考試點嗎?如果沒有任何地方提出,教育部門如何推進呢?
這是不是意味著這一“國家教育體制改革試點重點內(nèi)容之一”提前夭折,筆者不敢通過有限的信息妄自推斷,尚需有關部門進行權威確認。需要指出的是,早在國家教改進行試點申請時,筆者就指出,像異地高考這樣的改革試點,涉及地方既得利益(本地考生的實際利益),需要高考改革配套,還要協(xié)調(diào)與各地的關系(比如招生指標的劃撥,試卷分數(shù)的折算等),由一個地方“自行提出”試點,是很難完成的,需要國家層面的推進。是不是地方政府部門也認為此項改革錯綜復雜,所以不該申請、接手,就不得而知了。
不管這一改革試點究竟遭遇怎樣的困難,筆者認為都不能放緩改革的步伐,而應該從國家層面啟動調(diào)研,并選擇有典型代表意義的地區(qū)進行試點。不然,教育改革就將給公眾留下不敢啃硬骨頭、不敢動真格的印象,影響公眾對教育改革和發(fā)展的信心。
專欄
熊丙奇
21世紀教育研究院副院長
(半島晨報)

