四、國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃指標(biāo)分析
1.發(fā)展目標(biāo)
（1）宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
（3）資源利用效率顯著提高
（4）城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)
（5）基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)
（6）可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)
（7）市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善
（8）人民生活水平繼續(xù)提高
（9）民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展
2.規(guī)劃指標(biāo)
規(guī)劃指標(biāo)是對發(fā)展目標(biāo)是量化，是考核政府工作的重要依據(jù)，同時為社會和市場主體提供參照和行為導(dǎo)向。
表7-1 “十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)
類別 指 標(biāo) 2005年 2010年 年均增長（%） 屬性
經(jīng)濟(jì)增長 國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬億元）
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元） 18.2
13985 26.1
19270 7.5
6.6 預(yù)期性
預(yù)期性
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 服務(wù)業(yè)增加值比重（%）
服務(wù)業(yè)就業(yè)比重（%）
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重（%）
城鎮(zhèn)化率（%） 40.3
31.3
1.3
43 43.3
35.3
2
47 [3]
[4]
[0.7]
[4] 預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
人口資源環(huán)境 全國總?cè)丝冢ㄈf人）
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低（%）
單位工業(yè)增加值用水量降低（%）
農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)
工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）
耕地保有量（億公頃）
主要污染物排放總量減少（%）
森林覆蓋率（%） 130756
0.45
55.8
1.22
18.2 136000
0.5
60
1.2
20 ＜8‰
[20]
[30]
[0.05]
[4.2]
-0.3
[10]
[1.8] 約束性
約束性
約束性
預(yù)期性
預(yù)期性
約束性
約束性
約束性
公共服務(wù)人民生活 國民平均受教育年限（年）
城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)（億人）
新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率（%）
五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)（萬人）
五年轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力（萬人）
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）
農(nóng)村居民人均純收入（元） 8.5
1.74
23.5
4.2
10493
3255 9
2.23
＞80
5
13390
4150 [0.5]
5.1
＞[56.5]
[4500]
[4500]
5
5 預(yù)期性
約束性
約束性
預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
注：國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入為2005年價格；帶[]的為五年累計數(shù)；主要污染物指二氧化硫和化學(xué)需氧量。
1.發(fā)展目標(biāo)
（1）宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
（3）資源利用效率顯著提高
（4）城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展趨向協(xié)調(diào)
（5）基本公共服務(wù)明顯加強(qiáng)
（6）可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)
（7）市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善
（8）人民生活水平繼續(xù)提高
（9）民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展
2.規(guī)劃指標(biāo)
規(guī)劃指標(biāo)是對發(fā)展目標(biāo)是量化，是考核政府工作的重要依據(jù)，同時為社會和市場主體提供參照和行為導(dǎo)向。
表7-1 “十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)
類別 指 標(biāo) 2005年 2010年 年均增長（%） 屬性
經(jīng)濟(jì)增長 國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬億元）
人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（元） 18.2
13985 26.1
19270 7.5
6.6 預(yù)期性
預(yù)期性
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 服務(wù)業(yè)增加值比重（%）
服務(wù)業(yè)就業(yè)比重（%）
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重（%）
城鎮(zhèn)化率（%） 40.3
31.3
1.3
43 43.3
35.3
2
47 [3]
[4]
[0.7]
[4] 預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
人口資源環(huán)境 全國總?cè)丝冢ㄈf人）
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低（%）
單位工業(yè)增加值用水量降低（%）
農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)
工業(yè)固體廢物綜合利用率（%）
耕地保有量（億公頃）
主要污染物排放總量減少（%）
森林覆蓋率（%） 130756
0.45
55.8
1.22
18.2 136000
0.5
60
1.2
20 ＜8‰
[20]
[30]
[0.05]
[4.2]
-0.3
[10]
[1.8] 約束性
約束性
約束性
預(yù)期性
預(yù)期性
約束性
約束性
約束性
公共服務(wù)人民生活 國民平均受教育年限（年）
城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)（億人）
新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率（%）
五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)（萬人）
五年轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力（萬人）
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（%）
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）
農(nóng)村居民人均純收入（元） 8.5
1.74
23.5
4.2
10493
3255 9
2.23
＞80
5
13390
4150 [0.5]
5.1
＞[56.5]
[4500]
[4500]
5
5 預(yù)期性
約束性
約束性
預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
預(yù)期性
注：國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入為2005年價格；帶[]的為五年累計數(shù)；主要污染物指二氧化硫和化學(xué)需氧量。