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(三)施工合同的進度控制
1.開工
一般情況下,開工日期應(yīng)在承包商收到中標函后42天內(nèi)開工,但工程師應(yīng)在不少于7天前向承包商發(fā)出開工日期的通知。承包商應(yīng)當在收到通知后的28天內(nèi),向工程師提交一份詳細的進度計劃。
2.工程師對施工進度的監(jiān)督
為了便于工程師對合同的履行進行有效的監(jiān)督和管理以及協(xié)調(diào)各合同之間的配合,承包商每個月都應(yīng)向工程師提交進度報告,說明前一階段的進度情況和施工中存在的問題,以及下一階段的實施計劃和準備采取的相應(yīng)措施。
按照合同條件的規(guī)定,工程師在管理中應(yīng)注意兩點:
(1)不論因何方應(yīng)承擔責任的原因?qū)е聦嶋H進度與計劃進度不符。承包商都無權(quán)對修改進度計劃的工作要求額外支付。
(2)工程師對修改后進度計劃的批準,并不意味承包商可以擺脫合同規(guī)定應(yīng)承擔的責任。
3.竣工時間的延長
承包商應(yīng)當在工程或者分項工程的竣工時間內(nèi),完成整個工程和每個分項工程??梢越o承包商合理延長竣工時間的條件通??赡馨ㄒ韵聨追N情況:
(1)變更或者合同中某項工作量的顯著變更。
(2)延誤發(fā)放圖紙。
(3)延誤移交施工現(xiàn)場。
(4)承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤。
(5)不可預(yù)見的外界條件。
(6)施工中遇到文物和古跡而對施工進度的干擾。
(7)非承包商原因檢驗導(dǎo)致施工的延誤。
(8)發(fā)生變更或合同中實際工程量與計劃工程量出現(xiàn)實質(zhì)性變化。
(9)施工中遇到有經(jīng)驗的承包商不能合理預(yù)見的異常不利氣候條件影響。
(10)由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期的延誤。
(11)施工中受到業(yè)主或其他承包商的干擾。
(12)施工涉及有關(guān)公共部門原因引起的延誤。
(13)業(yè)主提前占用工程導(dǎo)致對后續(xù)施工的延誤。
(14)非承包商原因使竣工檢驗不能按計劃正常進行。
(15)后續(xù)法規(guī)調(diào)整引起的延誤。
(16)發(fā)生不可抗力事件的影響。
4.竣工檢驗
5.頒發(fā)工程接收證書
工程通過竣工檢驗達到了合同規(guī)定的“基本竣工”要求后,承包商在他認為可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書?;究⒐な侵腹こ桃淹ㄟ^竣工檢驗,能夠按照預(yù)定目的交給業(yè)主占用或使用,而非完成了合同規(guī)定的包括掃尾、清理施工現(xiàn)場及不影響工程使用的某些次要部位缺陷修復(fù)工作后的最終竣工,剩余工作允許承包商在缺陷通知期內(nèi)繼續(xù)完成。
6.缺陷通知期
缺陷通知期是指自工程接收證書中寫明的竣工日開始,至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。盡管工程移交前進行了竣工檢驗,但只是證明承包商的施工工藝達到了合同規(guī)定的標準,設(shè)置缺陷通知期的目的是為了考驗工程在動態(tài)運行條件下是否達到了合同中技術(shù)規(guī)范的要求。因此,從開工之日起至頒發(fā)履約證書日止,承包商要對工程的施工質(zhì)量負責。合同工程的缺陷通知期及分階段移交工程的缺陷通知期,應(yīng)在專用條件內(nèi)具體約定。次要部位工程通常為半年;主要工程及設(shè)備大多為一年;個別重要設(shè)備也可以約定為一年半。
(1)承包商在缺陷通知期內(nèi)應(yīng)承擔的義務(wù)。工程師在缺陷通知期內(nèi)可就以下事項向承包商發(fā)布指示:
1)將不符合合同規(guī)定的永久設(shè)備或材料從現(xiàn)場移走并替換。
2)將不符合合同規(guī)定的工程拆除并重建。
3)實施任何因保護工程安全而需進行的緊急工作,不論事件起因于事故、不可預(yù)見事件還是其他事件。
(2)履約證書的頒發(fā)。履約證書是承包商已按合同規(guī)定完成全部施工義務(wù)的證明,因此該證書頒發(fā)后工程師就無權(quán)再指示承包商進行任何施工工作,承包商即可辦理最終結(jié)算手續(xù)。業(yè)主應(yīng)在證書頒發(fā)后的14天內(nèi),退還承包商的履約保函。
缺陷通知期滿時,如果工程師認為還存在影響工程運行或使用的較大缺陷,可以延長缺陷通知期推遲頒發(fā)證書,但缺陷通知期的延長不應(yīng)超過竣工日后的2年。
(三)施工合同的進度控制
1.開工
一般情況下,開工日期應(yīng)在承包商收到中標函后42天內(nèi)開工,但工程師應(yīng)在不少于7天前向承包商發(fā)出開工日期的通知。承包商應(yīng)當在收到通知后的28天內(nèi),向工程師提交一份詳細的進度計劃。
2.工程師對施工進度的監(jiān)督
為了便于工程師對合同的履行進行有效的監(jiān)督和管理以及協(xié)調(diào)各合同之間的配合,承包商每個月都應(yīng)向工程師提交進度報告,說明前一階段的進度情況和施工中存在的問題,以及下一階段的實施計劃和準備采取的相應(yīng)措施。
按照合同條件的規(guī)定,工程師在管理中應(yīng)注意兩點:
(1)不論因何方應(yīng)承擔責任的原因?qū)е聦嶋H進度與計劃進度不符。承包商都無權(quán)對修改進度計劃的工作要求額外支付。
(2)工程師對修改后進度計劃的批準,并不意味承包商可以擺脫合同規(guī)定應(yīng)承擔的責任。
3.竣工時間的延長
承包商應(yīng)當在工程或者分項工程的竣工時間內(nèi),完成整個工程和每個分項工程??梢越o承包商合理延長竣工時間的條件通??赡馨ㄒ韵聨追N情況:
(1)變更或者合同中某項工作量的顯著變更。
(2)延誤發(fā)放圖紙。
(3)延誤移交施工現(xiàn)場。
(4)承包商依據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤。
(5)不可預(yù)見的外界條件。
(6)施工中遇到文物和古跡而對施工進度的干擾。
(7)非承包商原因檢驗導(dǎo)致施工的延誤。
(8)發(fā)生變更或合同中實際工程量與計劃工程量出現(xiàn)實質(zhì)性變化。
(9)施工中遇到有經(jīng)驗的承包商不能合理預(yù)見的異常不利氣候條件影響。
(10)由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期的延誤。
(11)施工中受到業(yè)主或其他承包商的干擾。
(12)施工涉及有關(guān)公共部門原因引起的延誤。
(13)業(yè)主提前占用工程導(dǎo)致對后續(xù)施工的延誤。
(14)非承包商原因使竣工檢驗不能按計劃正常進行。
(15)后續(xù)法規(guī)調(diào)整引起的延誤。
(16)發(fā)生不可抗力事件的影響。
4.竣工檢驗
5.頒發(fā)工程接收證書
工程通過竣工檢驗達到了合同規(guī)定的“基本竣工”要求后,承包商在他認為可以完成移交工作前14天以書面形式向工程師申請頒發(fā)接收證書?;究⒐な侵腹こ桃淹ㄟ^竣工檢驗,能夠按照預(yù)定目的交給業(yè)主占用或使用,而非完成了合同規(guī)定的包括掃尾、清理施工現(xiàn)場及不影響工程使用的某些次要部位缺陷修復(fù)工作后的最終竣工,剩余工作允許承包商在缺陷通知期內(nèi)繼續(xù)完成。
6.缺陷通知期
缺陷通知期是指自工程接收證書中寫明的竣工日開始,至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。盡管工程移交前進行了竣工檢驗,但只是證明承包商的施工工藝達到了合同規(guī)定的標準,設(shè)置缺陷通知期的目的是為了考驗工程在動態(tài)運行條件下是否達到了合同中技術(shù)規(guī)范的要求。因此,從開工之日起至頒發(fā)履約證書日止,承包商要對工程的施工質(zhì)量負責。合同工程的缺陷通知期及分階段移交工程的缺陷通知期,應(yīng)在專用條件內(nèi)具體約定。次要部位工程通常為半年;主要工程及設(shè)備大多為一年;個別重要設(shè)備也可以約定為一年半。
(1)承包商在缺陷通知期內(nèi)應(yīng)承擔的義務(wù)。工程師在缺陷通知期內(nèi)可就以下事項向承包商發(fā)布指示:
1)將不符合合同規(guī)定的永久設(shè)備或材料從現(xiàn)場移走并替換。
2)將不符合合同規(guī)定的工程拆除并重建。
3)實施任何因保護工程安全而需進行的緊急工作,不論事件起因于事故、不可預(yù)見事件還是其他事件。
(2)履約證書的頒發(fā)。履約證書是承包商已按合同規(guī)定完成全部施工義務(wù)的證明,因此該證書頒發(fā)后工程師就無權(quán)再指示承包商進行任何施工工作,承包商即可辦理最終結(jié)算手續(xù)。業(yè)主應(yīng)在證書頒發(fā)后的14天內(nèi),退還承包商的履約保函。
缺陷通知期滿時,如果工程師認為還存在影響工程運行或使用的較大缺陷,可以延長缺陷通知期推遲頒發(fā)證書,但缺陷通知期的延長不應(yīng)超過竣工日后的2年。