保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長目標(biāo)
保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長目標(biāo)簡稱經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。它包括兩層含義,一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,二是保持經(jīng)濟(jì)均衡增長。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長并不意味著一國經(jīng)濟(jì)要永遠(yuǎn)保持一個(gè)不變的或越來越高的增長速度。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增長具有階段性。處在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國家,由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等方而的差別,增長速度可能存在較大差異,例如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間就是如此。經(jīng)濟(jì)增長不僅具有階段性,而且還具有周期波動(dòng)的特點(diǎn)。因此,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,實(shí)際上是指保持一個(gè)與不同發(fā)展階段相適應(yīng)的、含常規(guī)波動(dòng)的可持續(xù)的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長速度。保持經(jīng)濟(jì)均衡增長的含義是指,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的同時(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的平衡和結(jié)構(gòu)平衡。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的平衡和結(jié)構(gòu)平衡,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的前提。
實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo) “充分就業(yè)”這一概念通常在兩種意義上被使用。廣義的充分就業(yè)是指包括勞動(dòng)資源在內(nèi)的一切資源都已經(jīng)被充分利用的狀態(tài);狹義的充分就業(yè)特指勞動(dòng)就業(yè)。由于勞動(dòng)資源之外的其他資源是否已經(jīng)被充分利用難以衡量,故通常用充分就業(yè)來表示經(jīng)濟(jì)資源被充分利用的狀況。如果就勞動(dòng)就業(yè)而言,充分就業(yè)并不意味著在經(jīng)濟(jì)生活中不存在任何失業(yè)。
失業(yè)有四種類型。
一是摩擦性失業(yè)。摩擦性失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于存在難以避免的摩擦因素所造成的短期、局部性失業(yè),例如由于市場不充分和工作變換所引起的暫時(shí)尚未就業(yè)的勞動(dòng)人口。
二是季節(jié)性失業(yè)。即由于季節(jié)變化而導(dǎo)致的失業(yè)。這廣泛地存在于農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)等季節(jié)性較強(qiáng)的行業(yè)中;
三是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。即由于經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)性因素例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)造成的失業(yè)。其特點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)生活中既有失業(yè)人口,又有職位空缺,只是由于失業(yè)者沒有適當(dāng)技術(shù)或居住地點(diǎn)不合適等原因而無法填補(bǔ)職位空缺。
四是周期性失業(yè)。即由于經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條導(dǎo)致需求不足而引致的失業(yè)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,充分就業(yè)雖然是指勞動(dòng)市場處于均衡狀態(tài)時(shí)的就業(yè)狀況,但并不排除摩擦性失業(yè)的存在。如果在經(jīng)濟(jì)中僅僅存在摩擦失業(yè),此時(shí)的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率。所以,自然失業(yè)率是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)狀態(tài)下存在的摩擦性失業(yè)率,也是實(shí)際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出相一致時(shí)存在的失業(yè)率。目前,西方許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)中存在4-6%的自然失業(yè)率是正常的,如果實(shí)際失業(yè)率不超過自然失業(yè)率,社會(huì)經(jīng)濟(jì)即處于充分就業(yè)狀態(tài)。因此,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),實(shí)際上是指實(shí)現(xiàn)包含摩擦失業(yè)在內(nèi)的即存在自然失業(yè)率情況下的就業(yè)水平。
保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長目標(biāo)簡稱經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。它包括兩層含義,一是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,二是保持經(jīng)濟(jì)均衡增長。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長并不意味著一國經(jīng)濟(jì)要永遠(yuǎn)保持一個(gè)不變的或越來越高的增長速度。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增長具有階段性。處在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國家,由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等方而的差別,增長速度可能存在較大差異,例如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間就是如此。經(jīng)濟(jì)增長不僅具有階段性,而且還具有周期波動(dòng)的特點(diǎn)。因此,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,實(shí)際上是指保持一個(gè)與不同發(fā)展階段相適應(yīng)的、含常規(guī)波動(dòng)的可持續(xù)的穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長速度。保持經(jīng)濟(jì)均衡增長的含義是指,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的同時(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的平衡和結(jié)構(gòu)平衡。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的平衡和結(jié)構(gòu)平衡,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的前提。
實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo) “充分就業(yè)”這一概念通常在兩種意義上被使用。廣義的充分就業(yè)是指包括勞動(dòng)資源在內(nèi)的一切資源都已經(jīng)被充分利用的狀態(tài);狹義的充分就業(yè)特指勞動(dòng)就業(yè)。由于勞動(dòng)資源之外的其他資源是否已經(jīng)被充分利用難以衡量,故通常用充分就業(yè)來表示經(jīng)濟(jì)資源被充分利用的狀況。如果就勞動(dòng)就業(yè)而言,充分就業(yè)并不意味著在經(jīng)濟(jì)生活中不存在任何失業(yè)。
失業(yè)有四種類型。
一是摩擦性失業(yè)。摩擦性失業(yè)是指在生產(chǎn)過程中由于存在難以避免的摩擦因素所造成的短期、局部性失業(yè),例如由于市場不充分和工作變換所引起的暫時(shí)尚未就業(yè)的勞動(dòng)人口。
二是季節(jié)性失業(yè)。即由于季節(jié)變化而導(dǎo)致的失業(yè)。這廣泛地存在于農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)等季節(jié)性較強(qiáng)的行業(yè)中;
三是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。即由于經(jīng)濟(jì)中結(jié)構(gòu)性因素例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)造成的失業(yè)。其特點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)生活中既有失業(yè)人口,又有職位空缺,只是由于失業(yè)者沒有適當(dāng)技術(shù)或居住地點(diǎn)不合適等原因而無法填補(bǔ)職位空缺。
四是周期性失業(yè)。即由于經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條導(dǎo)致需求不足而引致的失業(yè)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,充分就業(yè)雖然是指勞動(dòng)市場處于均衡狀態(tài)時(shí)的就業(yè)狀況,但并不排除摩擦性失業(yè)的存在。如果在經(jīng)濟(jì)中僅僅存在摩擦失業(yè),此時(shí)的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率。所以,自然失業(yè)率是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)狀態(tài)下存在的摩擦性失業(yè)率,也是實(shí)際產(chǎn)出與潛在產(chǎn)出相一致時(shí)存在的失業(yè)率。目前,西方許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)中存在4-6%的自然失業(yè)率是正常的,如果實(shí)際失業(yè)率不超過自然失業(yè)率,社會(huì)經(jīng)濟(jì)即處于充分就業(yè)狀態(tài)。因此,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),實(shí)際上是指實(shí)現(xiàn)包含摩擦失業(yè)在內(nèi)的即存在自然失業(yè)率情況下的就業(yè)水平。