全球化時代的可持續(xù)城市建設（一）
２１世紀全球城市化水平的提高和可持續(xù)發(fā)展觀念的崛起，使現(xiàn)代城市中的生態(tài)發(fā)展日益成為人類城市發(fā)展與管理的突出主題。從系統(tǒng)控制論和全球生態(tài)學的角度看，城市作為全球化時代的人口聚集的區(qū)域系統(tǒng)，和周邊的農(nóng)村集鎮(zhèn)以及其他城鎮(zhèn)構(gòu)成了一個更大范圍的、互動輻射都市圈層或城市地帶。對城市生態(tài)的管理當然也絕非僅僅是中心城區(qū)的單一管理，而必須從整個都市圈區(qū)域進行規(guī)劃管理。同時，在全球化時代的生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中，城市生態(tài)的管理也不能僅限于對環(huán)境要素的單一管理，而必須將環(huán)境循環(huán)圈和人口、資源以及經(jīng)濟循環(huán)圈作協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整合控制。因此，完整科學意義上的全球性城市生態(tài)發(fā)展，必然是在較廣泛意義上進行的都市圈和生物圈雙重規(guī)劃管理，這便是本文試圖闡明的新發(fā)展理念。
全球生態(tài)重建的重點：建設可持續(xù)城市
１９８２年５月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃理事會特別會議認為，通過１０年來的環(huán)境工作，已逐漸形成了新的環(huán)境理念。其內(nèi)涵主要有以下六點：
第一，全球資源的合理利用與資源的保護戰(zhàn)略應符合經(jīng)濟發(fā)展的基本要求，而且應被視為經(jīng)濟持續(xù)增長的先決條件；
第二，對不同的消費模式、技術(shù)類型和土地使用戰(zhàn)略需要進行研究，并提供必要的經(jīng)濟、法律和教育資助；
第三，經(jīng)濟社會發(fā)展計劃必須慎重考慮到在全球生命支持系統(tǒng)中的各個要素和各種反應過程之間的相互聯(lián)系，對一個部門的有利行動，可能會對其它部門引起意想不到的損害，這種后果在規(guī)劃階段就應考慮到；
第四，由于環(huán)境要素的各種反應過程在不同時間與不同空間里都有極大的可變性，而且技術(shù)和社會的變化模式也可能對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，因此，環(huán)境發(fā)展與環(huán)境管理規(guī)劃應該富有彈性，并經(jīng)常進行環(huán)境監(jiān)測；
第五，經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃必須考慮到環(huán)境系統(tǒng)的穩(wěn)定性的“極限”，以消除環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定性失衡引起對社會經(jīng)濟計劃的干擾；第六，必須防止轉(zhuǎn)讓不適當?shù)募夹g(shù)，產(chǎn)出有毒物質(zhì)和有害物質(zhì)，給環(huán)境帶來嚴重危害。
對環(huán)境問題的深化認識和新環(huán)境觀的形成，最終導致了環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的出臺。１９９２年６月３日至１４日巴西里約熱內(nèi)盧召開了舉世矚目的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。會議通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《２１世紀議程》兩個綱領(lǐng)性文件，表明全球５０億人終于在生死攸關(guān)的前途問題上達成了共識：可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展有兩層含義：優(yōu)先考慮當代人，尤其是世界上貧窮人的基本需求；在生態(tài)環(huán)境可以支持的前提下，滿足人類眼前和將來的需要。它尋求的不是在幾個地方或幾年內(nèi)的發(fā)展，而是整個地球遙遠未來的持續(xù)發(fā)展。
用這一新環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略理念來指導當前的城市生態(tài)建設，我們認為在全球城市現(xiàn)代化規(guī)劃中必須補充原有的，甚至重新設計生態(tài)規(guī)劃；在新的生態(tài)規(guī)劃中必須明確一個新的而又十分重要的城市發(fā)展目標：“建設可持續(xù)城市”。這里有必要區(qū)分“城市可持續(xù)發(fā)展”與“可持續(xù)城市”這兩個既有聯(lián)系，又有區(qū)別的概念。雖然二者都強調(diào)要協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟、社會發(fā)展與城市環(huán)境之間的關(guān)系，但前者更側(cè)重于城市發(fā)展的動態(tài)過程，而后者則是城市可持續(xù)發(fā)展所達到的一種狀態(tài)和結(jié)果。一個城市能否稱之為可持續(xù)城市，主要是看其在自然環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面是否具有可持續(xù)性。而維護城市的可持續(xù)性，關(guān)鍵是保護城市的生態(tài)環(huán)境，提高城市自然和環(huán)境的承載能力；并通過加強需求管理，采取經(jīng)濟、行政和法律手段，限制和防止需求的過度增長，以使供給與需求保持適度的平衡。
在實施可持續(xù)城市戰(zhàn)略目標中，我們亟須做好以下若干方面的生態(tài)規(guī)劃和管理工作：
首先是修訂完善科學的城市環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃一般由四個方面組成：生態(tài)規(guī)劃土地利用規(guī)劃??；污染綜合防治規(guī)劃；自然保護或重點保護對象 規(guī)劃以及環(huán)境科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。各項環(huán)境規(guī)劃因其所要解決的重點問題不同，所以其側(cè)重點也不同。如城市環(huán)境規(guī)劃，側(cè)重點則包括污染綜合防治和城區(qū)生態(tài)管理規(guī)劃。在防治城市污染的規(guī)劃中，既要列出分年度的實施要求，又要把防治污染的有關(guān)措施分別納入基本建設、技術(shù)措施、科研計劃之中，使費用、材料、設備得到充分的保證。在制定防治污染的規(guī)劃時，要搞清楚污染源及可能污染城市區(qū)域的程度，要綜合考慮社會經(jīng)濟各方面的因素，掌握污染物質(zhì)對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的影響程度，要對各個區(qū)位、各個行業(yè)污染環(huán)境的每一個因素，進行系統(tǒng)分析比較，尋求的控制方案，以建立綜合防治技術(shù)體系。對新建企業(yè)，要堅持防治污染的“三同時”建設原則；對有污染危害的老企業(yè)，特別是位于居民稠密區(qū)的企業(yè)，要分期分批加快污染的步伐或進行拆遷?？傊阎卫砦廴?，保護城市環(huán)境納入城市協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的軌道，并進行全面規(guī)劃，科學管理。
其次，城市生態(tài)建設和環(huán)境保護也必須依法管理、依法治理，以法制化為根本保障。近二十年來，各國的環(huán)境保護法令日趨完善，數(shù)量有的多達一、二百項，規(guī)定得非常詳細。我國在１９８９年頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》，其中第一條規(guī)定，我國城市環(huán)境保護工作的方針：“保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展?！睘榱吮ＷC這一系統(tǒng)法規(guī)的執(zhí)行，必須加強法制宣傳，維護法律的權(quán)威性和嚴肅性；要制定嚴格的城市環(huán)境質(zhì)量標準與“三廢”排放標準；要建立健全監(jiān)督、檢查、執(zhí)法的機構(gòu)和制度；要建立健全監(jiān)督網(wǎng)。同時，還必須將法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段三者結(jié)合起來，切實貫徹環(huán)境保護責任制度的原則。要根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，強調(diào)明確各地區(qū)、各部門、各企業(yè)、直至每個職工對環(huán)境保護應負的法律和經(jīng)濟責任。這是搞好城市生態(tài)管理的重要措施。
第三，根據(jù)城市功能和科學規(guī)劃要求，對城市布局作更進一步的科學綜合、合理分區(qū)。合理布局是保護城市環(huán)境的重要前提，它有利于充分利用自然界的自凈能力，促進資源的綜合利用和“三廢”的集中回收與治理。不合理的城市布局一方面加重城市的污染，造成環(huán)境的負荷過大；另一方面破壞環(huán)境的自凈能力，使環(huán)境容量變小，從而加劇了城市生態(tài)環(huán)境的失衡。從保護城市生態(tài)環(huán)境的角度，當前需進一步作好城市的分區(qū)的布局規(guī)劃。這是一種城市規(guī)劃措施，它是指市政*根據(jù)城市中各類活動的特點，以及這些活動對環(huán)境質(zhì)量的要求和影響程度，在空間上規(guī)定這些活動的特定范圍，以改善城市的生活環(huán)境質(zhì)量，如分別劃出工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、娛樂區(qū)。城市布局分區(qū)的重點是把有可能損害自然環(huán)境的許多經(jīng)濟與社會活動，從生活區(qū)中隔離出去，或設置綠化帶等屏障。
第四，積極研制和引進先進技術(shù)和工藝，為城市生態(tài)管理優(yōu)質(zhì)化奠定科學基礎(chǔ)。保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟一樣，一靠政策，二靠科學。當代全球核能的利用、新型材料的開發(fā)，以及生物工程、計算機技術(shù)、激光技術(shù)、遙感、遙控、機器人等新興技術(shù)，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境防治工作中已嶄露頭角，前景遠大。如果我們能及時地把這些新興技術(shù)運用于工業(yè)生產(chǎn)，那么不僅可以較大程度地提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低物質(zhì)消耗，提高經(jīng)濟效益，同時也會大大減少廢棄物的排放，使得對環(huán)境的污染大為減輕。可持續(xù)城市的發(fā)展方針應該使城區(qū)經(jīng)濟向低公害、低消耗的方向發(fā)展。因此，應在工業(yè)生產(chǎn)中，積極革新并采用無污染的新工藝和技術(shù)，以減少全球環(huán)境污染，進而促進城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，有效提高城市帶內(nèi)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。
第五，在城市生態(tài)規(guī)劃管理中須應用科學方法，認真實施城市環(huán)境質(zhì)量的評價工作。通過科學的環(huán)境質(zhì)量評價，既可以客觀判斷城市環(huán)境污染現(xiàn)狀，又可以對城市在大規(guī)模發(fā)展工業(yè)之后可能造成的環(huán)境危害程度進行超前性預測評價。整個評價工作的目的在于了解環(huán)境現(xiàn)狀及其污染變化趨勢，以便更好地改善城市環(huán)境；同時環(huán)境質(zhì)量評價也為國家機關(guān)和部門擬定環(huán)境管理的對策、法律和經(jīng)濟措施以及城市合理的環(huán)境規(guī)劃提供科學依據(jù)。
環(huán)境質(zhì)量評價最早是在１９６４年于加拿大召開的一次國際環(huán)境質(zhì)量評價的學術(shù)會議上提出來的。１９６９年的美國《國家環(huán)境政策法》，在全球范圍內(nèi)第一次把環(huán)境質(zhì)量評價作為一項法律制度肯定下來。目前我國的城市生態(tài)質(zhì)量評價的基本內(nèi)容和程度主要是：污染源調(diào)查，編制污染源的分布圖；從城市性質(zhì)和污染特點出發(fā)，確定主要環(huán)境污染要素和污染因子；編制各主要污染因子濃度分布圖，以表明污染物在環(huán)境中的擴散分布情況；根據(jù)國家已頒布的有關(guān)環(huán)境標準的規(guī)定，并參照地區(qū)實際情況，確定環(huán)境質(zhì)量評價標準；計算單污染要素的環(huán)境質(zhì)量；污染程度分級，編制單要素環(huán)境質(zhì)量評價圖；環(huán)境質(zhì)量綜合評價，即在單要素環(huán)境質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，選擇幾個要素作為參數(shù)，并作合理加權(quán)，以對環(huán)境質(zhì)量作出綜合評價
２１世紀全球城市化水平的提高和可持續(xù)發(fā)展觀念的崛起，使現(xiàn)代城市中的生態(tài)發(fā)展日益成為人類城市發(fā)展與管理的突出主題。從系統(tǒng)控制論和全球生態(tài)學的角度看，城市作為全球化時代的人口聚集的區(qū)域系統(tǒng)，和周邊的農(nóng)村集鎮(zhèn)以及其他城鎮(zhèn)構(gòu)成了一個更大范圍的、互動輻射都市圈層或城市地帶。對城市生態(tài)的管理當然也絕非僅僅是中心城區(qū)的單一管理，而必須從整個都市圈區(qū)域進行規(guī)劃管理。同時，在全球化時代的生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)中，城市生態(tài)的管理也不能僅限于對環(huán)境要素的單一管理，而必須將環(huán)境循環(huán)圈和人口、資源以及經(jīng)濟循環(huán)圈作協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整合控制。因此，完整科學意義上的全球性城市生態(tài)發(fā)展，必然是在較廣泛意義上進行的都市圈和生物圈雙重規(guī)劃管理，這便是本文試圖闡明的新發(fā)展理念。
全球生態(tài)重建的重點：建設可持續(xù)城市
１９８２年５月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃理事會特別會議認為，通過１０年來的環(huán)境工作，已逐漸形成了新的環(huán)境理念。其內(nèi)涵主要有以下六點：
第一，全球資源的合理利用與資源的保護戰(zhàn)略應符合經(jīng)濟發(fā)展的基本要求，而且應被視為經(jīng)濟持續(xù)增長的先決條件；
第二，對不同的消費模式、技術(shù)類型和土地使用戰(zhàn)略需要進行研究，并提供必要的經(jīng)濟、法律和教育資助；
第三，經(jīng)濟社會發(fā)展計劃必須慎重考慮到在全球生命支持系統(tǒng)中的各個要素和各種反應過程之間的相互聯(lián)系，對一個部門的有利行動，可能會對其它部門引起意想不到的損害，這種后果在規(guī)劃階段就應考慮到；
第四，由于環(huán)境要素的各種反應過程在不同時間與不同空間里都有極大的可變性，而且技術(shù)和社會的變化模式也可能對環(huán)境產(chǎn)生不利影響，因此，環(huán)境發(fā)展與環(huán)境管理規(guī)劃應該富有彈性，并經(jīng)常進行環(huán)境監(jiān)測；
第五，經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃必須考慮到環(huán)境系統(tǒng)的穩(wěn)定性的“極限”，以消除環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定性失衡引起對社會經(jīng)濟計劃的干擾；第六，必須防止轉(zhuǎn)讓不適當?shù)募夹g(shù)，產(chǎn)出有毒物質(zhì)和有害物質(zhì)，給環(huán)境帶來嚴重危害。
對環(huán)境問題的深化認識和新環(huán)境觀的形成，最終導致了環(huán)境與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的出臺。１９９２年６月３日至１４日巴西里約熱內(nèi)盧召開了舉世矚目的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。會議通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《２１世紀議程》兩個綱領(lǐng)性文件，表明全球５０億人終于在生死攸關(guān)的前途問題上達成了共識：可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展有兩層含義：優(yōu)先考慮當代人，尤其是世界上貧窮人的基本需求；在生態(tài)環(huán)境可以支持的前提下，滿足人類眼前和將來的需要。它尋求的不是在幾個地方或幾年內(nèi)的發(fā)展，而是整個地球遙遠未來的持續(xù)發(fā)展。
用這一新環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略理念來指導當前的城市生態(tài)建設，我們認為在全球城市現(xiàn)代化規(guī)劃中必須補充原有的，甚至重新設計生態(tài)規(guī)劃；在新的生態(tài)規(guī)劃中必須明確一個新的而又十分重要的城市發(fā)展目標：“建設可持續(xù)城市”。這里有必要區(qū)分“城市可持續(xù)發(fā)展”與“可持續(xù)城市”這兩個既有聯(lián)系，又有區(qū)別的概念。雖然二者都強調(diào)要協(xié)調(diào)好城市經(jīng)濟、社會發(fā)展與城市環(huán)境之間的關(guān)系，但前者更側(cè)重于城市發(fā)展的動態(tài)過程，而后者則是城市可持續(xù)發(fā)展所達到的一種狀態(tài)和結(jié)果。一個城市能否稱之為可持續(xù)城市，主要是看其在自然環(huán)境、經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面是否具有可持續(xù)性。而維護城市的可持續(xù)性，關(guān)鍵是保護城市的生態(tài)環(huán)境，提高城市自然和環(huán)境的承載能力；并通過加強需求管理，采取經(jīng)濟、行政和法律手段，限制和防止需求的過度增長，以使供給與需求保持適度的平衡。
在實施可持續(xù)城市戰(zhàn)略目標中，我們亟須做好以下若干方面的生態(tài)規(guī)劃和管理工作：
首先是修訂完善科學的城市環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃一般由四個方面組成：生態(tài)規(guī)劃土地利用規(guī)劃??；污染綜合防治規(guī)劃；自然保護或重點保護對象 規(guī)劃以及環(huán)境科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。各項環(huán)境規(guī)劃因其所要解決的重點問題不同，所以其側(cè)重點也不同。如城市環(huán)境規(guī)劃，側(cè)重點則包括污染綜合防治和城區(qū)生態(tài)管理規(guī)劃。在防治城市污染的規(guī)劃中，既要列出分年度的實施要求，又要把防治污染的有關(guān)措施分別納入基本建設、技術(shù)措施、科研計劃之中，使費用、材料、設備得到充分的保證。在制定防治污染的規(guī)劃時，要搞清楚污染源及可能污染城市區(qū)域的程度，要綜合考慮社會經(jīng)濟各方面的因素，掌握污染物質(zhì)對環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的影響程度，要對各個區(qū)位、各個行業(yè)污染環(huán)境的每一個因素，進行系統(tǒng)分析比較，尋求的控制方案，以建立綜合防治技術(shù)體系。對新建企業(yè)，要堅持防治污染的“三同時”建設原則；對有污染危害的老企業(yè)，特別是位于居民稠密區(qū)的企業(yè)，要分期分批加快污染的步伐或進行拆遷?？傊阎卫砦廴?，保護城市環(huán)境納入城市協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的軌道，并進行全面規(guī)劃，科學管理。
其次，城市生態(tài)建設和環(huán)境保護也必須依法管理、依法治理，以法制化為根本保障。近二十年來，各國的環(huán)境保護法令日趨完善，數(shù)量有的多達一、二百項，規(guī)定得非常詳細。我國在１９８９年頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》，其中第一條規(guī)定，我國城市環(huán)境保護工作的方針：“保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展?！睘榱吮ＷC這一系統(tǒng)法規(guī)的執(zhí)行，必須加強法制宣傳，維護法律的權(quán)威性和嚴肅性；要制定嚴格的城市環(huán)境質(zhì)量標準與“三廢”排放標準；要建立健全監(jiān)督、檢查、執(zhí)法的機構(gòu)和制度；要建立健全監(jiān)督網(wǎng)。同時，還必須將法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段三者結(jié)合起來，切實貫徹環(huán)境保護責任制度的原則。要根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，強調(diào)明確各地區(qū)、各部門、各企業(yè)、直至每個職工對環(huán)境保護應負的法律和經(jīng)濟責任。這是搞好城市生態(tài)管理的重要措施。
第三，根據(jù)城市功能和科學規(guī)劃要求，對城市布局作更進一步的科學綜合、合理分區(qū)。合理布局是保護城市環(huán)境的重要前提，它有利于充分利用自然界的自凈能力，促進資源的綜合利用和“三廢”的集中回收與治理。不合理的城市布局一方面加重城市的污染，造成環(huán)境的負荷過大；另一方面破壞環(huán)境的自凈能力，使環(huán)境容量變小，從而加劇了城市生態(tài)環(huán)境的失衡。從保護城市生態(tài)環(huán)境的角度，當前需進一步作好城市的分區(qū)的布局規(guī)劃。這是一種城市規(guī)劃措施，它是指市政*根據(jù)城市中各類活動的特點，以及這些活動對環(huán)境質(zhì)量的要求和影響程度，在空間上規(guī)定這些活動的特定范圍，以改善城市的生活環(huán)境質(zhì)量，如分別劃出工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、娛樂區(qū)。城市布局分區(qū)的重點是把有可能損害自然環(huán)境的許多經(jīng)濟與社會活動，從生活區(qū)中隔離出去，或設置綠化帶等屏障。
第四，積極研制和引進先進技術(shù)和工藝，為城市生態(tài)管理優(yōu)質(zhì)化奠定科學基礎(chǔ)。保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟一樣，一靠政策，二靠科學。當代全球核能的利用、新型材料的開發(fā)，以及生物工程、計算機技術(shù)、激光技術(shù)、遙感、遙控、機器人等新興技術(shù)，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境防治工作中已嶄露頭角，前景遠大。如果我們能及時地把這些新興技術(shù)運用于工業(yè)生產(chǎn)，那么不僅可以較大程度地提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低物質(zhì)消耗，提高經(jīng)濟效益，同時也會大大減少廢棄物的排放，使得對環(huán)境的污染大為減輕。可持續(xù)城市的發(fā)展方針應該使城區(qū)經(jīng)濟向低公害、低消耗的方向發(fā)展。因此，應在工業(yè)生產(chǎn)中，積極革新并采用無污染的新工藝和技術(shù)，以減少全球環(huán)境污染，進而促進城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，有效提高城市帶內(nèi)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。
第五，在城市生態(tài)規(guī)劃管理中須應用科學方法，認真實施城市環(huán)境質(zhì)量的評價工作。通過科學的環(huán)境質(zhì)量評價，既可以客觀判斷城市環(huán)境污染現(xiàn)狀，又可以對城市在大規(guī)模發(fā)展工業(yè)之后可能造成的環(huán)境危害程度進行超前性預測評價。整個評價工作的目的在于了解環(huán)境現(xiàn)狀及其污染變化趨勢，以便更好地改善城市環(huán)境；同時環(huán)境質(zhì)量評價也為國家機關(guān)和部門擬定環(huán)境管理的對策、法律和經(jīng)濟措施以及城市合理的環(huán)境規(guī)劃提供科學依據(jù)。
環(huán)境質(zhì)量評價最早是在１９６４年于加拿大召開的一次國際環(huán)境質(zhì)量評價的學術(shù)會議上提出來的。１９６９年的美國《國家環(huán)境政策法》，在全球范圍內(nèi)第一次把環(huán)境質(zhì)量評價作為一項法律制度肯定下來。目前我國的城市生態(tài)質(zhì)量評價的基本內(nèi)容和程度主要是：污染源調(diào)查，編制污染源的分布圖；從城市性質(zhì)和污染特點出發(fā)，確定主要環(huán)境污染要素和污染因子；編制各主要污染因子濃度分布圖，以表明污染物在環(huán)境中的擴散分布情況；根據(jù)國家已頒布的有關(guān)環(huán)境標準的規(guī)定，并參照地區(qū)實際情況，確定環(huán)境質(zhì)量評價標準；計算單污染要素的環(huán)境質(zhì)量；污染程度分級，編制單要素環(huán)境質(zhì)量評價圖；環(huán)境質(zhì)量綜合評價，即在單要素環(huán)境質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，選擇幾個要素作為參數(shù)，并作合理加權(quán)，以對環(huán)境質(zhì)量作出綜合評價