第三章保護
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位作和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準。
經(jīng)國務(wù)院批準占用基本農(nóng)田的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃,并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少,墾多少的原則,負責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求,將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
禁止任何單位和個人閑置,荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的,滿一年不使用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)國務(wù)院批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種,重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
例題(判斷):縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級規(guī)劃行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價,并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。( )。
答案:×
解析:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價,并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章監(jiān)督管理
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方,縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度,定期組織土地行政主管部門,農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查,將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為,有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。
例題:違反《基本農(nóng)田保護條例》規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處( )元以下罰款。
A.5000
B.3000
C.2000
D.1000
答案:D
解析:違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。
基本農(nóng)田保護區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位作和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準。
經(jīng)國務(wù)院批準占用基本農(nóng)田的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃,并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當(dāng)按照占多少,墾多少的原則,負責(zé)開墾與所占基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,??钣糜陂_墾新的耕地。
占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府的要求,將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農(nóng)田活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
禁止任何單位和個人閑置,荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的,滿一年不使用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)國務(wù)院批準,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種,重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會應(yīng)當(dāng)定期評定基本農(nóng)田地力等級。
例題(判斷):縣級以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級規(guī)劃行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價,并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。( )。
答案:×
解析:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級環(huán)境保護行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測和評價,并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章監(jiān)督管理
在建立基本農(nóng)田保護區(qū)的地方,縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)與下一級人民政府簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護責(zé)任書的要求,與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會簽訂基本農(nóng)田保護責(zé)任書。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度,定期組織土地行政主管部門,農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查,將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為,有權(quán)責(zé)令糾正。
第五章法律責(zé)任
違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。
例題:違反《基本農(nóng)田保護條例》規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處( )元以下罰款。
A.5000
B.3000
C.2000
D.1000
答案:D
解析:違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。