(3)掌握建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
1)明確建設(shè)用地規(guī)劃許可證是向土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)的必備法律憑證，凡未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用規(guī)劃許可證，而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，其批準(zhǔn)文件一律無效。
2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的該發(fā)程序和要求。
甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書后，向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù);
乙、城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
丙、城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。有以下兩種情況還需要完成規(guī)劃主管部門提出的要求后才能核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。一是涉及需要審查修建性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目; 二是按出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地的項(xiàng)目。
(4)掌握建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
1)要明確建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃，按照城市規(guī)劃要求管理各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的重要法律憑證，凡未職得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或不按該證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的(包括在本單位院內(nèi)搞建設(shè)的)均屬違法建設(shè)。
2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求.
甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地后，按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，向規(guī)劃主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。
乙、城市規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查;
丙、規(guī)劃主管部門按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙到建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線;
丁、規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
4、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的擬定
(1)掌握居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容。
1)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容，詳見《實(shí)務(wù)》第38條規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容，共10條。
2)要明確城市規(guī)劃主管部門對(duì)某一居住區(qū)提出的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是規(guī)劃主管部門審批居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù).
(2)掌握建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容。
1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容，詳見《實(shí)務(wù)》第38頁規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容，共10條。
2)要明確城市規(guī)劃主管部門對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)某一建設(shè)工程項(xiàng)目提出的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是城市規(guī)劃主管部門審批該建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。
(三)城市規(guī)劃實(shí)施管理案件的處理。
l、掌握建設(shè)用地性質(zhì)變更的核定。
要著重掌握建設(shè)用地變更的程序。屬一般地區(qū)的項(xiàng)目由城市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)法律審查批準(zhǔn)并報(bào)市政府備案;屬重點(diǎn)地區(qū)的項(xiàng)目，由城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)市政府審批;屬重大的影響城市總體布局的規(guī)劃用地性質(zhì)變更，須經(jīng)市人民代表大會(huì)成者其常務(wù)委員審查同意后報(bào)規(guī)劃的原審批機(jī)關(guān)審批。
2、掌握建筑工程設(shè)計(jì)方案分析綜合評(píng)價(jià)。
著重掌握分析綜合評(píng)價(jià)的七條要點(diǎn)，見《實(shí)務(wù)》第41頁。
3、掌握建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的內(nèi)容及綜合評(píng)價(jià)。
建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的主要內(nèi)容：包括拆房情況、地塊面積、地塊使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、停車泊位、綠地率、須配置的設(shè)施等內(nèi)容是否按規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的文件和核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)的。
4、違法用地和建筑的查處 。
(1)掌握違法用地的界定及查處對(duì)策。
1)違法用地的界定。違法用地是指未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地和不按規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定占用土地兩種情況。
2)對(duì)違法用地查處對(duì)策。規(guī)劃主管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法用地，就必須立即責(zé)令其停止建設(shè)活動(dòng)，并按《城市規(guī)劃法》和省、市的規(guī)劃管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用的土地，由縣以上人民政府收回。
(2)掌握違法建設(shè)的界定及查處對(duì)策。
1)違法建設(shè)的界定?！秾?shí)務(wù)》第53頁列出的七種情況均屬違法建設(shè)。
2)對(duì)違法建設(shè)查處的對(duì)策。
甲、處理違法建設(shè)按照依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、處教結(jié)合的原則進(jìn)行。
乙、查處違法建設(shè)的程序。制止和立案登記，作出處罰決定，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
3)處理違法建設(shè)全過程實(shí)際運(yùn)作文件表格，共九種。
1)明確建設(shè)用地規(guī)劃許可證是向土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)的必備法律憑證，凡未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用規(guī)劃許可證，而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的，其批準(zhǔn)文件一律無效。
2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的該發(fā)程序和要求。
甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書后，向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理用地手續(xù);
乙、城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
丙、城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。有以下兩種情況還需要完成規(guī)劃主管部門提出的要求后才能核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。一是涉及需要審查修建性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目; 二是按出讓、轉(zhuǎn)讓方式取得建設(shè)用地的項(xiàng)目。
(4)掌握建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。
1)要明確建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃，按照城市規(guī)劃要求管理各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的重要法律憑證，凡未職得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證或不按該證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的(包括在本單位院內(nèi)搞建設(shè)的)均屬違法建設(shè)。
2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求.
甲、建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地后，按照規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，向規(guī)劃主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。
乙、城市規(guī)劃主管部門對(duì)建設(shè)單位提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審查;
丙、規(guī)劃主管部門按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙到建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)放線、驗(yàn)線;
丁、規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
4、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的擬定
(1)掌握居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容。
1)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容，詳見《實(shí)務(wù)》第38條規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容，共10條。
2)要明確城市規(guī)劃主管部門對(duì)某一居住區(qū)提出的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是規(guī)劃主管部門審批居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù).
(2)掌握建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容。
1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的基本內(nèi)容，詳見《實(shí)務(wù)》第38頁規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的內(nèi)容，共10條。
2)要明確城市規(guī)劃主管部門對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)某一建設(shè)工程項(xiàng)目提出的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件是城市規(guī)劃主管部門審批該建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。
(三)城市規(guī)劃實(shí)施管理案件的處理。
l、掌握建設(shè)用地性質(zhì)變更的核定。
要著重掌握建設(shè)用地變更的程序。屬一般地區(qū)的項(xiàng)目由城市規(guī)劃主管部門依據(jù)城市規(guī)劃和相關(guān)法律審查批準(zhǔn)并報(bào)市政府備案;屬重點(diǎn)地區(qū)的項(xiàng)目，由城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)市政府審批;屬重大的影響城市總體布局的規(guī)劃用地性質(zhì)變更，須經(jīng)市人民代表大會(huì)成者其常務(wù)委員審查同意后報(bào)規(guī)劃的原審批機(jī)關(guān)審批。
2、掌握建筑工程設(shè)計(jì)方案分析綜合評(píng)價(jià)。
著重掌握分析綜合評(píng)價(jià)的七條要點(diǎn)，見《實(shí)務(wù)》第41頁。
3、掌握建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的內(nèi)容及綜合評(píng)價(jià)。
建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收的主要內(nèi)容：包括拆房情況、地塊面積、地塊使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、停車泊位、綠地率、須配置的設(shè)施等內(nèi)容是否按規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的文件和核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進(jìn)行建設(shè)的。
4、違法用地和建筑的查處 。
(1)掌握違法用地的界定及查處對(duì)策。
1)違法用地的界定。違法用地是指未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地和不按規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定占用土地兩種情況。
2)對(duì)違法用地查處對(duì)策。規(guī)劃主管部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法用地，就必須立即責(zé)令其停止建設(shè)活動(dòng)，并按《城市規(guī)劃法》和省、市的規(guī)劃管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)未取得規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用的土地，由縣以上人民政府收回。
(2)掌握違法建設(shè)的界定及查處對(duì)策。
1)違法建設(shè)的界定?！秾?shí)務(wù)》第53頁列出的七種情況均屬違法建設(shè)。
2)對(duì)違法建設(shè)查處的對(duì)策。
甲、處理違法建設(shè)按照依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、處教結(jié)合的原則進(jìn)行。
乙、查處違法建設(shè)的程序。制止和立案登記，作出處罰決定，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
3)處理違法建設(shè)全過程實(shí)際運(yùn)作文件表格，共九種。