(一)海關(guān)的性質(zhì)
1、海關(guān)是國家的行政機關(guān)
2、海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機關(guān)
①海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是:進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動;
我國是國境大于關(guān)境。
歐盟則相反,是國境小于關(guān)境。
②海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是:所有進(jìn)出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品;
3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動
(二)海關(guān)的任務(wù)(1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計)
1、監(jiān)管:不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱,是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。
2、征稅:征稅工作包括征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅(代征稅包括增值稅和消費稅)。
3、查緝走私:國家實行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機關(guān)。除海關(guān)以外,公安、工商、稅務(wù)、煙草專賣等也有查緝走私的權(quán)利,但這些部門查獲的走私案件,必須按法律規(guī)定,統(tǒng)一處理。
4、編制海關(guān)統(tǒng)計:海關(guān)統(tǒng)計是以實際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象,進(jìn)出境物品超過自用、合理數(shù)量的,列入海關(guān)統(tǒng)計。
我國對“海關(guān)法律體系”采取了國家權(quán)利機關(guān)、國務(wù)院和海關(guān)總署三級立法體制。以海關(guān)法為母法,以國務(wù)院制定的行政法規(guī)和海關(guān)總署制定部門規(guī)章為補充的三級海關(guān)法律體系。
(一)海關(guān)的權(quán)力的內(nèi)容
1、行政審批權(quán)
2、稅費征收權(quán)
3、行政檢查權(quán)
4、行政強制權(quán)
5、行政處罰權(quán)
6、其他權(quán)力(佩戴和使用武器權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政裁定權(quán)、行政獎勵權(quán))
※重點掌握第3個權(quán)力:“行政監(jiān)督檢查權(quán)”和第 4個權(quán)力:“行政強制權(quán)”
1、海關(guān)是國家的行政機關(guān)
2、海關(guān)是國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機關(guān)
①海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是:進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動;
我國是國境大于關(guān)境。
歐盟則相反,是國境小于關(guān)境。
②海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是:所有進(jìn)出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品;
3、海關(guān)的監(jiān)督管理是國家行政執(zhí)法活動
(二)海關(guān)的任務(wù)(1、監(jiān)管 2、征稅 3、緝私 4、統(tǒng)計)
1、監(jiān)管:不是海關(guān)監(jiān)督管理的簡稱,是海關(guān)全部行政執(zhí)法活動的統(tǒng)稱。
2、征稅:征稅工作包括征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅(代征稅包括增值稅和消費稅)。
3、查緝走私:國家實行聯(lián)合緝私,統(tǒng)一處理,綜合治理的緝私體制。海關(guān)是打擊走私的主管機關(guān)。除海關(guān)以外,公安、工商、稅務(wù)、煙草專賣等也有查緝走私的權(quán)利,但這些部門查獲的走私案件,必須按法律規(guī)定,統(tǒng)一處理。
4、編制海關(guān)統(tǒng)計:海關(guān)統(tǒng)計是以實際進(jìn)出口貨物作為統(tǒng)計和分析的對象,進(jìn)出境物品超過自用、合理數(shù)量的,列入海關(guān)統(tǒng)計。
我國對“海關(guān)法律體系”采取了國家權(quán)利機關(guān)、國務(wù)院和海關(guān)總署三級立法體制。以海關(guān)法為母法,以國務(wù)院制定的行政法規(guī)和海關(guān)總署制定部門規(guī)章為補充的三級海關(guān)法律體系。
(一)海關(guān)的權(quán)力的內(nèi)容
1、行政審批權(quán)
2、稅費征收權(quán)
3、行政檢查權(quán)
4、行政強制權(quán)
5、行政處罰權(quán)
6、其他權(quán)力(佩戴和使用武器權(quán)、連續(xù)追緝權(quán)、行政裁定權(quán)、行政獎勵權(quán))
※重點掌握第3個權(quán)力:“行政監(jiān)督檢查權(quán)”和第 4個權(quán)力:“行政強制權(quán)”

