案例二、廣西南寧糖業(yè)股份有限公司明陽(yáng)糖廠10000t/d技改工程
1、法律法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
(1)限制重復(fù)新建制糖生產(chǎn)線。
(2)《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)于制糖工業(yè)“十五”期間在重點(diǎn)產(chǎn)糖地區(qū)要加速實(shí)現(xiàn)糖料生產(chǎn)的機(jī)械化、水利化、良種化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。優(yōu)勢(shì)地區(qū)要在調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)模，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平。
(3)在糖廠資源綜合利用方面，要依法關(guān)停污染嚴(yán)重的糖蜜酒精車間和蔗渣造紙車間，鼓勵(lì)集中利用糖蜜與蔗渣，對(duì)發(fā)酵和造紙廢液進(jìn)行無(wú)害化處理。
(4) 對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目，應(yīng)按清潔生產(chǎn)要求盡可能采用無(wú)濾布真空吸濾機(jī)。
2、糖廠項(xiàng)目工程分析
糖廠項(xiàng)目主要產(chǎn)生濃有機(jī)廢水（廢糖蜜）和大量固體廢棄物（蔗渣、濾泥），因此工程分析的重點(diǎn)是：
（1）工程用水和排水量的分析。重點(diǎn)給出給排水平衡圖，并對(duì)水平衡圖進(jìn)行分析，通過(guò)計(jì)算單位產(chǎn)品新鮮水用量、單位產(chǎn)品循環(huán)用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、工藝水回用率等指標(biāo)。
（2）廢水污染源和廢渣污染源的分析。廢水污染源有：溫度略為升高而污染物較低的壓榨車間軸承、制煉車間制煉、蒸發(fā)、煮糖冷凝冷卻水和煮糖吸濾機(jī)冷凝水；含高濃度SS的鍋爐除塵沖灰水；含高濃度有機(jī)物的廢糖蜜、洗濾布水及少量洗罐。廢渣為蔗渣、濾泥、灰渣。
（3）廢水成分和污染物排放量的分析。詳細(xì)列出廢水污染源產(chǎn)生的污染物、排放量和排放濃度。
（4）廢渣排放量的分析。
（5）廢氣污染源、成分和污染物排放量的分析。
3、技改項(xiàng)目與新建工程的工程分析的主要區(qū)別是什么？
（1）在污染物排放量上，技改工程需對(duì)比較技改前后污染物的排放量，即“三本賬”要清楚。
（2）技改項(xiàng)目要說(shuō)明現(xiàn)有工程存在的具體環(huán)保問(wèn)題。
（3）技改項(xiàng)目要提出針對(duì)性的“以新帶老”污染防治措施。
4、對(duì)于清潔生產(chǎn)水平較低的工業(yè)項(xiàng)目，清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注什么問(wèn)題？
（1）通過(guò)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)找出本項(xiàng)目存在的差距，找出問(wèn)題關(guān)鍵。
（2）提出提高清潔生產(chǎn)水平的措施與建議，加大改進(jìn)力度和內(nèi)容，采取清潔生產(chǎn)方案后重新評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平。
（3）本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)改進(jìn)方案的重點(diǎn)是節(jié)約用水和節(jié)約能源方面提出措施。
5、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》與《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2003）適用條件的區(qū)別是什么？
《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
適用于除煤粉發(fā)電鍋爐和單臺(tái)出力大于45.5MW(65t/h)發(fā)電鍋爐以外的各種容量和用途的燃煤、燃油和燃?xì)忮仩t排放大氣污染物的管理，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和建成后的排污管理。（注意：?jiǎn)闻_(tái)出力等于65t/h時(shí)，適用此標(biāo)準(zhǔn)）
《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》適用于單臺(tái)出力大于 65t/h以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外的燃煤鍋爐；各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐；單臺(tái)出力65t/h燃油發(fā)電鍋爐；以及各種容量的燃?xì)廨啓C(jī)組的火電廠。單臺(tái)出力65t/h以上采用甘蔗渣、鋸末、樹(shù)皮等生物質(zhì)燃料的發(fā)電鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中以煤矸石等為主要燃料的資源綜合火力電鍋爐的污染物排放控制要求執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于各種容量的以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為燃料的火電廠。
6、對(duì)于主要污染物量削減的技改項(xiàng)目，環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括幾部分？
（1）地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)
①?gòu)U水正常排放對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的影響程度
②廢水非正常排放對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的影響程度
③廢水事故排放對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的影響程度
④技改工程實(shí)施時(shí)按“以新帶老”的原則削減現(xiàn)有工程廢水污染物對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量改善程度的影響預(yù)測(cè)。突出“以新帶老”措施產(chǎn)生的正效益。
（2）空氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)
①1h平均濃度預(yù)測(cè)
②日平均濃度預(yù)測(cè)
③年平均濃度預(yù)測(cè)
④非正常條件眄污染物濃度預(yù)測(cè)
⑤對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析
⑥上述內(nèi)容與技改前的污染影響進(jìn)行比較，突出“以新帶老”措施產(chǎn)生的正效益。
1、法律法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
(1)限制重復(fù)新建制糖生產(chǎn)線。
(2)《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)于制糖工業(yè)“十五”期間在重點(diǎn)產(chǎn)糖地區(qū)要加速實(shí)現(xiàn)糖料生產(chǎn)的機(jī)械化、水利化、良種化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。優(yōu)勢(shì)地區(qū)要在調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)的規(guī)模，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平。
(3)在糖廠資源綜合利用方面，要依法關(guān)停污染嚴(yán)重的糖蜜酒精車間和蔗渣造紙車間，鼓勵(lì)集中利用糖蜜與蔗渣，對(duì)發(fā)酵和造紙廢液進(jìn)行無(wú)害化處理。
(4) 對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目，應(yīng)按清潔生產(chǎn)要求盡可能采用無(wú)濾布真空吸濾機(jī)。
2、糖廠項(xiàng)目工程分析
糖廠項(xiàng)目主要產(chǎn)生濃有機(jī)廢水（廢糖蜜）和大量固體廢棄物（蔗渣、濾泥），因此工程分析的重點(diǎn)是：
（1）工程用水和排水量的分析。重點(diǎn)給出給排水平衡圖，并對(duì)水平衡圖進(jìn)行分析，通過(guò)計(jì)算單位產(chǎn)品新鮮水用量、單位產(chǎn)品循環(huán)用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、間接冷卻水循環(huán)率、工藝水回用率等指標(biāo)。
（2）廢水污染源和廢渣污染源的分析。廢水污染源有：溫度略為升高而污染物較低的壓榨車間軸承、制煉車間制煉、蒸發(fā)、煮糖冷凝冷卻水和煮糖吸濾機(jī)冷凝水；含高濃度SS的鍋爐除塵沖灰水；含高濃度有機(jī)物的廢糖蜜、洗濾布水及少量洗罐。廢渣為蔗渣、濾泥、灰渣。
（3）廢水成分和污染物排放量的分析。詳細(xì)列出廢水污染源產(chǎn)生的污染物、排放量和排放濃度。
（4）廢渣排放量的分析。
（5）廢氣污染源、成分和污染物排放量的分析。
3、技改項(xiàng)目與新建工程的工程分析的主要區(qū)別是什么？
（1）在污染物排放量上，技改工程需對(duì)比較技改前后污染物的排放量，即“三本賬”要清楚。
（2）技改項(xiàng)目要說(shuō)明現(xiàn)有工程存在的具體環(huán)保問(wèn)題。
（3）技改項(xiàng)目要提出針對(duì)性的“以新帶老”污染防治措施。
4、對(duì)于清潔生產(chǎn)水平較低的工業(yè)項(xiàng)目，清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注什么問(wèn)題？
（1）通過(guò)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)找出本項(xiàng)目存在的差距，找出問(wèn)題關(guān)鍵。
（2）提出提高清潔生產(chǎn)水平的措施與建議，加大改進(jìn)力度和內(nèi)容，采取清潔生產(chǎn)方案后重新評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平。
（3）本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)改進(jìn)方案的重點(diǎn)是節(jié)約用水和節(jié)約能源方面提出措施。
5、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》與《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2003）適用條件的區(qū)別是什么？
《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
適用于除煤粉發(fā)電鍋爐和單臺(tái)出力大于45.5MW(65t/h)發(fā)電鍋爐以外的各種容量和用途的燃煤、燃油和燃?xì)忮仩t排放大氣污染物的管理，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收和建成后的排污管理。（注意：?jiǎn)闻_(tái)出力等于65t/h時(shí)，適用此標(biāo)準(zhǔn)）
《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》適用于單臺(tái)出力大于 65t/h以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外的燃煤鍋爐；各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐；單臺(tái)出力65t/h燃油發(fā)電鍋爐；以及各種容量的燃?xì)廨啓C(jī)組的火電廠。單臺(tái)出力65t/h以上采用甘蔗渣、鋸末、樹(shù)皮等生物質(zhì)燃料的發(fā)電鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中以煤矸石等為主要燃料的資源綜合火力電鍋爐的污染物排放控制要求執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)不適用于各種容量的以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為燃料的火電廠。
6、對(duì)于主要污染物量削減的技改項(xiàng)目，環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括幾部分？
（1）地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)
①?gòu)U水正常排放對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的影響程度
②廢水非正常排放對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的影響程度
③廢水事故排放對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量的影響程度
④技改工程實(shí)施時(shí)按“以新帶老”的原則削減現(xiàn)有工程廢水污染物對(duì)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量改善程度的影響預(yù)測(cè)。突出“以新帶老”措施產(chǎn)生的正效益。
（2）空氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)
①1h平均濃度預(yù)測(cè)
②日平均濃度預(yù)測(cè)
③年平均濃度預(yù)測(cè)
④非正常條件眄污染物濃度預(yù)測(cè)
⑤對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響分析
⑥上述內(nèi)容與技改前的污染影響進(jìn)行比較，突出“以新帶老”措施產(chǎn)生的正效益。