三、沿線地區(qū)環(huán)境概況
(一)區(qū)域自然環(huán)境概況
1.地形地貌和區(qū)域生態(tài)情況
2.氣象氣候
3.地表水系
4.區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害情況
(二)社會環(huán)境概況
(三)環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境特征
管道沿線經(jīng)過的主要環(huán)境敏感區(qū)域有：毛烏素沙漠生態(tài)脆弱區(qū)、水土流失和自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、水源地及文物古跡等。管道沿線的環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境特征見表13、表14。
四、環(huán)境影響識別
根據(jù)工程分析和管道沿線的環(huán)境狀況，將管道在施工期和運(yùn)行期對環(huán)境的影響及影響程度情況匯總于表15和表16。
根據(jù)表15和表16對環(huán)境影響因子的篩選，確定評價(jià)因子為：
環(huán)境空氣影響評價(jià)因子為：二氧化氮、非甲烷總烴
地表水環(huán)境影響評價(jià)因子為：COD、氨氮；
環(huán)境噪聲評價(jià)的因子為：廠界噪聲、施工期噪聲；
生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)因子為：植被種類和生物多樣性、農(nóng)作物產(chǎn)量。
五、專題設(shè)置（略）
1.評價(jià)指導(dǎo)思想及路線
2.專題設(shè)置和評價(jià)重點(diǎn)
3.設(shè)置理由
七、保護(hù)措施
(一)生態(tài)保護(hù)措施
1.替代方案和避讓措施
(1)合理選線
①盡量避繞自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；
②線路盡量避繞城市規(guī)劃區(qū)、多年生經(jīng)濟(jì)作物區(qū)；
③管道盡量減少與河流、溝渠交叉，合理選擇大型河流穿跨越位置；
④山區(qū)丘陵區(qū)選擇較寬闊、縱坡較小的河谷、溝谷地段通過；
⑤避開大面積的林區(qū)，盡量減少對森林植被的破壞。
(2)合理設(shè)計(jì)丘陵和山區(qū)段棄渣的渣場。主要是根據(jù)沿線地形，將渣場沿管道的施工帶范圍內(nèi)設(shè)置。在丘陵和山區(qū)段不另設(shè)渣場，以減少對植被的破壞。
2.施工期生態(tài)減緩措施
(1)對毛烏素沙漠區(qū)段的施工，采取邊施工、邊治理恢復(fù)的措施 包括設(shè)置人工沙樟，工程措施固沙等，采用棋盤式沙障、粘土沙障等，在施工帶兩側(cè)至少100～150m的區(qū)域內(nèi)采取固沙措施；另外，避免在多風(fēng)季節(jié)(3~8月)施工，減少風(fēng)蝕作用；限制施工人員、車輛移動和露營地區(qū)以縮小受影響區(qū)域。
(2)在黃土溝壑區(qū)段施工，要避開雨季，利用棄土修建堤壩和水保設(shè)施，并利用植被加固堤壩；在水土流失嚴(yán)重地段修建排水渠道；在順沖溝坡腳敷設(shè)時(shí)，要開挖管溝后先設(shè)擋墻支護(hù)坡體穩(wěn)定，再放管回填；施工結(jié)束后恢復(fù)地貌，同時(shí)坡地上應(yīng)設(shè)置水平溝植樹等，要嚴(yán)格按照水土保持方案的要求和設(shè)計(jì)施工。
(3)對穿越部分天然林區(qū)局部林木稠密地段，盡量采用彈性敷設(shè)避繞，并控制施工帶寬度(丘陵區(qū)≤18m，山區(qū)≤15m)；加強(qiáng)施工人員安全防火教育，注意林區(qū)防火；規(guī)范施工人員的行為，愛護(hù)花草樹木，嚴(yán)禁砍伐、破壞施工區(qū)以外的作物和植被；施工結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)重建，同時(shí)收集、處理施工場地及周邊因施工而產(chǎn)生的垃圾與各種廢棄物。
(4)對于本工程所涉及的基本農(nóng)田永久占地和臨時(shí)占地都應(yīng)按有關(guān)土地管理辦法的要求，逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的政府部門批準(zhǔn)。對于永久占地，應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃中，并按有關(guān)土地管理部門要求認(rèn)真執(zhí)行。
(5)管道穿越保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，施工要辦理相關(guān)手續(xù)，并加強(qiáng)管理和合理設(shè)計(jì)施工方式，主動接受地方環(huán)保部門的監(jiān)督。主要減緩措施有：
①向保護(hù)區(qū)管理部門進(jìn)行咨詢，制訂并遵守保護(hù)區(qū)內(nèi)施工管理規(guī)定和行為準(zhǔn)則。
②劃定并限度縮小施工帶寬，以減少影響范圍。施工機(jī)械、車輛及人員走固定線路，不得隨意開辟道路。
③禁止獵取和誘捕野生動物。褐馬雞生活很有規(guī)律，5—6月為孵化期，在孵化期內(nèi)施工應(yīng)減少放炮施工，防止驚擾褐馬雞孵卵。
④按照有關(guān)管理規(guī)劃和保護(hù)區(qū)管理規(guī)定，監(jiān)督和監(jiān)測保護(hù)區(qū)內(nèi)恢復(fù)工程的實(shí)施。
3.生態(tài)補(bǔ)償措施
根據(jù)水土保持方案，管道沿線要進(jìn)行植被和生物多樣性補(bǔ)償，采用工程措施和生物措施，防止水土流失。不同生態(tài)區(qū)植被的選擇見表19。不同立地條件下植被恢復(fù)及防沙、治沙措施見表20。
4.工程治理措施
西氣東輸管道在借鑒陜京輸氣管道施工經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在黃土地區(qū)恢復(fù)地貌和穩(wěn)固新建黃土坡體方面，采用了優(yōu)先選擇壓柳條壩護(hù)坡的方案。柳條護(hù)坡能盡快恢復(fù)施工現(xiàn)場的植被，無需如混凝土、片石護(hù)坡以及灰土夯實(shí)擴(kuò)坡等準(zhǔn)備料場的工序，減少了對料場植被的破壞，避免了對生態(tài)環(huán)境的影響。
(一)區(qū)域自然環(huán)境概況
1.地形地貌和區(qū)域生態(tài)情況
2.氣象氣候
3.地表水系
4.區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害情況
(二)社會環(huán)境概況
(三)環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境特征
管道沿線經(jīng)過的主要環(huán)境敏感區(qū)域有：毛烏素沙漠生態(tài)脆弱區(qū)、水土流失和自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、水源地及文物古跡等。管道沿線的環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境特征見表13、表14。
四、環(huán)境影響識別
根據(jù)工程分析和管道沿線的環(huán)境狀況，將管道在施工期和運(yùn)行期對環(huán)境的影響及影響程度情況匯總于表15和表16。
根據(jù)表15和表16對環(huán)境影響因子的篩選，確定評價(jià)因子為：
環(huán)境空氣影響評價(jià)因子為：二氧化氮、非甲烷總烴
地表水環(huán)境影響評價(jià)因子為：COD、氨氮；
環(huán)境噪聲評價(jià)的因子為：廠界噪聲、施工期噪聲；
生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)因子為：植被種類和生物多樣性、農(nóng)作物產(chǎn)量。
五、專題設(shè)置（略）
1.評價(jià)指導(dǎo)思想及路線
2.專題設(shè)置和評價(jià)重點(diǎn)
3.設(shè)置理由
七、保護(hù)措施
(一)生態(tài)保護(hù)措施
1.替代方案和避讓措施
(1)合理選線
①盡量避繞自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域；
②線路盡量避繞城市規(guī)劃區(qū)、多年生經(jīng)濟(jì)作物區(qū)；
③管道盡量減少與河流、溝渠交叉，合理選擇大型河流穿跨越位置；
④山區(qū)丘陵區(qū)選擇較寬闊、縱坡較小的河谷、溝谷地段通過；
⑤避開大面積的林區(qū)，盡量減少對森林植被的破壞。
(2)合理設(shè)計(jì)丘陵和山區(qū)段棄渣的渣場。主要是根據(jù)沿線地形，將渣場沿管道的施工帶范圍內(nèi)設(shè)置。在丘陵和山區(qū)段不另設(shè)渣場，以減少對植被的破壞。
2.施工期生態(tài)減緩措施
(1)對毛烏素沙漠區(qū)段的施工，采取邊施工、邊治理恢復(fù)的措施 包括設(shè)置人工沙樟，工程措施固沙等，采用棋盤式沙障、粘土沙障等，在施工帶兩側(cè)至少100～150m的區(qū)域內(nèi)采取固沙措施；另外，避免在多風(fēng)季節(jié)(3~8月)施工，減少風(fēng)蝕作用；限制施工人員、車輛移動和露營地區(qū)以縮小受影響區(qū)域。
(2)在黃土溝壑區(qū)段施工，要避開雨季，利用棄土修建堤壩和水保設(shè)施，并利用植被加固堤壩；在水土流失嚴(yán)重地段修建排水渠道；在順沖溝坡腳敷設(shè)時(shí)，要開挖管溝后先設(shè)擋墻支護(hù)坡體穩(wěn)定，再放管回填；施工結(jié)束后恢復(fù)地貌，同時(shí)坡地上應(yīng)設(shè)置水平溝植樹等，要嚴(yán)格按照水土保持方案的要求和設(shè)計(jì)施工。
(3)對穿越部分天然林區(qū)局部林木稠密地段，盡量采用彈性敷設(shè)避繞，并控制施工帶寬度(丘陵區(qū)≤18m，山區(qū)≤15m)；加強(qiáng)施工人員安全防火教育，注意林區(qū)防火；規(guī)范施工人員的行為，愛護(hù)花草樹木，嚴(yán)禁砍伐、破壞施工區(qū)以外的作物和植被；施工結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)重建，同時(shí)收集、處理施工場地及周邊因施工而產(chǎn)生的垃圾與各種廢棄物。
(4)對于本工程所涉及的基本農(nóng)田永久占地和臨時(shí)占地都應(yīng)按有關(guān)土地管理辦法的要求，逐級上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的政府部門批準(zhǔn)。對于永久占地，應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐耐恋乩靡?guī)劃中，并按有關(guān)土地管理部門要求認(rèn)真執(zhí)行。
(5)管道穿越保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，施工要辦理相關(guān)手續(xù)，并加強(qiáng)管理和合理設(shè)計(jì)施工方式，主動接受地方環(huán)保部門的監(jiān)督。主要減緩措施有：
①向保護(hù)區(qū)管理部門進(jìn)行咨詢，制訂并遵守保護(hù)區(qū)內(nèi)施工管理規(guī)定和行為準(zhǔn)則。
②劃定并限度縮小施工帶寬，以減少影響范圍。施工機(jī)械、車輛及人員走固定線路，不得隨意開辟道路。
③禁止獵取和誘捕野生動物。褐馬雞生活很有規(guī)律，5—6月為孵化期，在孵化期內(nèi)施工應(yīng)減少放炮施工，防止驚擾褐馬雞孵卵。
④按照有關(guān)管理規(guī)劃和保護(hù)區(qū)管理規(guī)定，監(jiān)督和監(jiān)測保護(hù)區(qū)內(nèi)恢復(fù)工程的實(shí)施。
3.生態(tài)補(bǔ)償措施
根據(jù)水土保持方案，管道沿線要進(jìn)行植被和生物多樣性補(bǔ)償，采用工程措施和生物措施，防止水土流失。不同生態(tài)區(qū)植被的選擇見表19。不同立地條件下植被恢復(fù)及防沙、治沙措施見表20。
4.工程治理措施
西氣東輸管道在借鑒陜京輸氣管道施工經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在黃土地區(qū)恢復(fù)地貌和穩(wěn)固新建黃土坡體方面，采用了優(yōu)先選擇壓柳條壩護(hù)坡的方案。柳條護(hù)坡能盡快恢復(fù)施工現(xiàn)場的植被，無需如混凝土、片石護(hù)坡以及灰土夯實(shí)擴(kuò)坡等準(zhǔn)備料場的工序，減少了對料場植被的破壞，避免了對生態(tài)環(huán)境的影響。