2010年貨代海運實務知識:港口貨物運輸規(guī)則

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第一章 總則
    第一條 為了明確水路運輸貨物港口作業(yè)有關當事人的權利、義務,依據(jù)有關法律、行政法規(guī)、制定本規(guī)則。
    第二條 在中華人民共和國境內(nèi),為水路運輸貨物提供的裝卸、駁運、儲存、裝拆集裝箱等港口作業(yè)適用本規(guī)則。
    第三條 本規(guī)則下列用語的含義是:
    (一)港口貨物作業(yè)合同(以下簡稱作業(yè)合同),是指港口經(jīng)營人在港口對水路運輸貨物進行裝卸、駁運、儲存、裝拆集裝箱等作業(yè),作業(yè)委托人支付作業(yè)費用的合同。
    (二)港口經(jīng)營人,是指與作業(yè)委托人訂立作業(yè)合同的人。
    (三)作業(yè)委托人,是指與港口經(jīng)營人訂立作業(yè)合同的人。
    (四)貨物接收人,是指的作業(yè)合同中,由作業(yè)委托人指定的從港口經(jīng)營人處接收貨物的人。
    第二章 作業(yè)合同的訂立
    第四條 作業(yè)合同,應當按照公平的原則訂立。
    第五條 指令性水路運輸貨物的港口作業(yè),有關當事人應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的權利和義務訂立作業(yè)合同。
    第六條 當事人可以根據(jù)需要訂立單次作業(yè)合同和長期作業(yè)合同。
    第七條 訂立作業(yè)合同可以采用書面形式、口頭形式和其他形式。 書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。
    第八條 作業(yè)合同一般包括以下條款"
    (一)作業(yè)委托人、港口經(jīng)營人和貨物接收人名稱;
    (二)作業(yè)項目;
    (三)貨物名稱、件數(shù)、重量、體積(長、寬、高);
    (四)作業(yè)費用及其結(jié)算方式;
    (五)貨物交接的地點和時間;
    (六)包裝方式;
    (七)識別標志;
    (八)船名、航次;
    (九)起運港(站、點)(以下簡稱起運港)和到達港(站、點)(以下簡稱到達港);
    (十)違約責任;
    (十一)解決爭議的方法。
    第九條 采用合同書形式訂立作業(yè)合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。 采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的,可以在合同成立之前要求簽訂確認書。簽訂確認書時合同成立。 采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當事人一方已經(jīng)履行主要義務,對方接受的,該合同成立。
    第三章 作業(yè)合同當事人的權利、義務
    第一節(jié) 作業(yè)委托人
    第十條 作業(yè)委托人應當及時辦理港口、海關、檢驗、檢疫、公安和其他貨物運輸和作業(yè)所需的各種手續(xù),并將已辦理各項手續(xù)的單證送交港口經(jīng)營人。 因作業(yè)委托人辦理各項手續(xù)和有關單證不及時、不完備或者不正確,造成港口經(jīng)營人損失的,作業(yè)委托人應當承擔賠償責任。
    第十一條 有特殊保管要求的貨物,作業(yè)委托人應當與港口經(jīng)營人約定貨物保管的特殊方式和條件。
    第十二條 作業(yè)委托人向港口經(jīng)營人交付貨物的名稱、件數(shù)、重量、體積、包裝方式、識別標志,應當與作業(yè)合同的約定相符。 笨重、長大貨物作業(yè),作業(yè)委托人應當聲明貨物的總件數(shù)、重量和體積(長、寬、高)以及每件貨物的重量、長度和體積(長、寬、高)。 作業(yè)委托人未按照本條規(guī)定交付貨物、進行聲明造成港口經(jīng)營人損失的,應當承擔賠償責任。
    第十三條 單件貨物重量或者長度超過下列標準的,為笨重、長大貨物:
    (一)沿海:重量5噸,長度12米;
    (二)長江、黑龍江干線:重量3噸,長度10米; 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門對本省內(nèi)作業(yè)的笨重、長大貨物標準可以另行規(guī)定,并報國務院交通主管部門備案。
    第十四條 以件運輸?shù)呢浳?,港口?jīng)營人驗收貨物時,發(fā)現(xiàn)貨物的實際重量或者體積與作業(yè)委托人申報的重量或者體積不符時,作業(yè)委托人應當按照實際重量或者體積支付費用并向經(jīng)營人支付衡量等費用。
    第十五條 需要具備運輸包裝的作業(yè)貨物,作業(yè)委托人應當保證貨物的包括符合國家規(guī)定的包裝標準;沒有包裝標準的應當在保證作業(yè)安全和貨物質(zhì)量的原則下進行包裝。
    第十六條 需要隨附備用包裝的貨物,作業(yè)委托人應當提供足夠數(shù)量的備用包裝。
    第十七條 危險貨物作業(yè),作業(yè)委托人應當按照有關危險貨物運輸?shù)囊?guī)定妥善包裝,制作危險品標志和標簽,并將其正式名稱和危害性質(zhì)以及必要時應當采取的預防措施書面通知港口經(jīng)營人。
    第十八條 作業(yè)委托人委托貨物作業(yè),可以辦理保價作業(yè)。 貨物發(fā)生損壞、滅失,港口經(jīng)營人應當按照貨物的聲明價值進行賠償,但港口經(jīng)營人證明貨物的實際價值低于聲明價值的,按照貨物的實際價值賠償。
    第十九條 在港口經(jīng)營人已履行本規(guī)則第二十六條規(guī)定義務情況下,因貨物的性質(zhì)或者攜帶蟲害等情況,需要對庫場或者貨物進行檢疫、洗刷、熏蒸、消毒的,應當由作業(yè)委托人或者貨物接收人負責,并承擔有關費用。
    第二十條 港口經(jīng)營人將貨物交付貨物接收人之前,作業(yè)委托人可以要求港口經(jīng)營人將貨物將給其他貨物接收,但應當賠償港口經(jīng)營人因此受到的損失。
    第二十一條 作業(yè)合同約定港口經(jīng)營人從第三方接收貨物的,作業(yè)委托人應當保證第三方按照作業(yè)合同的約定交付貨物;作業(yè)合同約定港口經(jīng)營人將貨物交付第三方的,作業(yè)委托人應當保證第三方按照作業(yè)合同的約定接收貨物。
    第二十二條 作業(yè)委托人或者貨物接收人應當在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)交付或者接收貨物。
    第二十三條 港口經(jīng)營人交付貨物時,貨物接收人應當驗收貨物,并簽發(fā)收據(jù),發(fā)現(xiàn)貨物損壞、滅失的,交接雙方應當編制貨運記錄。 貨物接收人在接收貨物時沒有就貨物的數(shù)量和質(zhì)量提出異議的,視為港口經(jīng)營人已經(jīng)按照約定交付貨物,除非貨物接收人提出相反的證明。
    第二十四條 除另有約定外,作業(yè)委托人應當預付作業(yè)費用。
    第二十五條 作業(yè)委托人不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。 因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責任。作業(yè)委托人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責任。
    第二節(jié) 港口經(jīng)營人
    第二十六條 港口經(jīng)營人應當按照作業(yè)合同的約定,根據(jù)作業(yè)貨物的性質(zhì)和狀態(tài),配備適合的機械、設備、工屬具、庫場,并使之處于良好的狀態(tài)。
    第二十七條 港口經(jīng)營人應當按照作業(yè)合同的約定接收貨物,港口經(jīng)營人接收貨物后應當簽發(fā)用以確認接收貨物的收據(jù)。 單元滾裝貨物作業(yè)以及貨物在運輸方式之間立即轉(zhuǎn)移的,不適用前款規(guī)定。
    第二十八條 港口經(jīng)營應當妥善地保管和照料作業(yè)貨物。經(jīng)過貨物的表面狀況檢查,發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)、滋生病蟲害或者其他損壞,應當及時通知作業(yè)委托人或者貨物接收人。
    第二十九條 港口經(jīng)營人應當在約定期間或者在沒有這種約定時在合理期間內(nèi)完成貨物作業(yè)。 港口經(jīng)營人未能在約定期間或者合理期間內(nèi)完成貨物作業(yè)造成作業(yè)委托人損失的,港口經(jīng)營人應當承擔賠償責任。
    第三十條 作業(yè)委托人違反本規(guī)則第十五條、第十七條規(guī)定,港口經(jīng)營人可以拒絕作業(yè)。
    第三十一條 作業(yè)委托人未按照本規(guī)則第十七條通知港口經(jīng)營人或者通知有誤的,港口經(jīng)營人可以在任何時間、任何地點根據(jù)情況需要停止作業(yè)、銷毀貨物或者使之不能為害,而不承擔賠償責任。作業(yè)委托人對港口經(jīng)營人因作業(yè)此類貨物所受到的損失,應當承擔賠償責任。 港口經(jīng)營人知道危險貨物的性質(zhì)并且已同意作業(yè)的,仍然可以在該項貨物對港口設施、人員或者其他貨物構成實際危險時,停止作業(yè)、銷毀貨物或者使之不能為害,而不承擔賠償責任。
    第三十二條 除另有約定外,散裝貨物按重量交接;其他貨物按件數(shù)交接。
    第三十三條 散裝貨物按重量交接的,貨物在港口經(jīng)技術監(jiān)督部門檢驗合格的計量器具計量的,重量以該計量確認的數(shù)字為準;未經(jīng)技術監(jiān)督部門檢驗合格的計量器計量的,除對計量手段另有約定外,有關單證中載明的貨物重量對港口經(jīng)營人不構成其交接貨物重量的證據(jù)。
    第三十四條 應作業(yè)委托人或者貨物接收人的要求,港口經(jīng)營人可以編制普通記錄。 貨運記錄和普通記錄的編制,應當準確、客觀。貨運記錄應當在接收或者交付貨物的當時由交接雙方編制。
    第三十五條 交接集裝箱空箱時,應當檢查箱體并核對箱號;交接整箱貨物,應當檢查箱體、封志狀況并核對箱號;交接特種集裝箱,應當檢查集裝箱機械、電器設置、設備的運轉(zhuǎn)情況。 集裝箱交接狀況,應當在交接單證上如實加以記載。
    第三十六條 交接時發(fā)現(xiàn)集裝箱封志號與有關單證記載不符或者封志破壞的,交接雙方應當編制貨運記錄。
    第三十七條 貨物接收人沒有在本規(guī)則第二十二條規(guī)定的期限內(nèi)接收貨物,港口經(jīng)營人可以依照有關規(guī)定將貨物轉(zhuǎn)棧儲存,有關費用、風險由作業(yè)委托人承擔。
    第三十八條 貨物接收人逾期不提取貨物的,港口經(jīng)營人應當每10天催提一次,滿30天貨物接收人不提取或者找不到貨物接收人,港口經(jīng)營人應當通知作業(yè)委托人,作業(yè)委托人在港口經(jīng)營人發(fā)出通知后30天內(nèi)負責處理該批貨物。 作業(yè)委托人未在前款規(guī)定期限內(nèi)處理貨物的,港口經(jīng)營人可以按照有關規(guī)定將該批貨物作無法交付貨物處理。
    第三十九條 港口經(jīng)營人交付貨物的情況符合《中華人民共和國合同法》第一百零一條規(guī)定的條件時,港口經(jīng)營人可以根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定將貨物提存。
    第四十條 應當向港口經(jīng)營人支付的作業(yè)費、速遣費和港口經(jīng)營人為貨物墊付的必要費用沒有付清,又沒有提供適當擔保的,港口經(jīng)營人可以留置相應的運輸貨物,但另有約定的除外。
    第四十一條 港口經(jīng)營人應當按照作業(yè)合同的約定交付貨物。
    第四十二條 貨物接收人接收水路運輸貨物,港口經(jīng)營人應當核對證明貨物接收人單位或者身份以及經(jīng)辦人身份的有關證件。
    第四十三條 港口經(jīng)營人對收集的地腳貨物,應當做到的物歸原主,不能確定貨主的,應當按照無法交付貨物處理。
    第四十四條 單元滾裝運輸作業(yè),港口經(jīng)營人應當提供適合滾裝運輸單元候船待運的停泊場所、上下船舶和進出港的專用通道;保證作業(yè)場所的有關標識齊全、清晰,照明良好;配備符合規(guī)范的運輸單遠司乘人員旅客的候船場所。 旅客與運輸單元上下船和進出港的通道應當分開。
    第四十五條 港口經(jīng)營人對港口作業(yè)合同履行過程中貨物的損壞、滅失或者遲延交付承擔迫害賠償責任,但港口經(jīng)營人證明貨物的損壞、滅失或者遲延交付是由于下列原因造成的除外:
    (一)不可抗力;
    (二)貨物的自然屬性和潛在的缺陷;
    (三)貨物的自然減量和合理損耗;
    (四)包裝不符合要求;
    (五)包裝完好但貨物與港口經(jīng)營人簽發(fā)的收據(jù)記載內(nèi)容不符;
    (六)作業(yè)委托人申報的貨物重量不準確;
    (七)普通貨物中夾帶危險、流質(zhì)、易腐貨物;
    (八)作業(yè)委托人、貨物接收人的其他過錯。
    第四章 港、航貨物交接的特別規(guī)定
    第四十六條 除另有約定外,港口經(jīng)營人與船方在水路運輸貨物港口裝卸作業(yè)過程中的交接,適用本章規(guī)定。
    第四十七條 船方應當向港口經(jīng)營人提供配、積載圖(表),港口經(jīng)營人應當按照配、積載圖(表)進行作業(yè)。船方可以在現(xiàn)場對配、積載提出具體要求。
    第四十八條 國際運輸以件交接貨物、集裝箱貨物和集裝箱,船方應當通過理貨機構與港口經(jīng)營人交接。 前款規(guī)定以外的貨物和集裝箱,船方可以委托理貨機構與港口經(jīng)營人交接。
    第四十九條 船方應當向港口經(jīng)營人預報和確報船舶到港日期,提供船舶規(guī)范以及貨物裝、卸載的有關資料,使船舶處于適合裝、卸載作業(yè)的狀態(tài),辦妥有關手續(xù)。
    第五十條 水路運輸貨物,港口經(jīng)營人與船方在船邊進行交接。
    第五十一條 同品種、同規(guī)格、同定量包裝的件裝貨物,船方與港口經(jīng)營人應當商定每關貨物的數(shù)量和關型,約定計數(shù)方法,逐關進行交接,成組運輸貨物比照執(zhí)行。
    第五十二條 船方與港口經(jīng)營人交接國內(nèi)水路運輸貨物應當編制貨物交接清單。
    第五章 附則
    第五十三條 本規(guī)則由國務院交通主管部門負責解釋。
    第五十四條 本規(guī)則自2001年1月1日起施行?!蛾P于港口作業(yè)事故處理的幾項規(guī)定》([78]交水運字1914號文頒發(fā)試行)、《關于港口作業(yè)事故處理的幾項補充規(guī)定》([79]交水運字1682號文頒發(fā)試行)以及本規(guī)則施行前交通部發(fā)布的其他與本規(guī)則不一致的相關規(guī)定同時廢止。