一、工商行政管理的概念
工商行政管理：指國家為了建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，通過市場監(jiān)督和行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)，運(yùn)用行政和法律手段，對市場經(jīng)營主體及其市場行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。
工商行政管理的主體是國家，工商行政管理部門是代表國家行使行政權(quán)利的特定市場主管部門。
工商行政管理的對象是:
(1)市場經(jīng)營主體、
(2)市場經(jīng)營主體的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(最重要)
(3)商品。
二、工商行政管理的地位
主要體現(xiàn)在：
(一)工商行政管理在國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系中的地位
(二)工商行政管理在國民經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的地位
三、工商行政管理的作用
主要體現(xiàn)在：
(一)對市場機(jī)制運(yùn)行的重要作用
(二)對資源優(yōu)化配置的重要作用
(三)對優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)的重要作用
(四)在彌補(bǔ)市場缺陷中的重要作用
四、工商行政管理的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)
工商行政管理的目標(biāo)就是建立和維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
市場經(jīng)濟(jì)秩序：指國家通過法律、法規(guī)、規(guī)章以及市場經(jīng)濟(jì)倫理道德等，對市場經(jīng)營主體、市場行為所作規(guī)范，以及這些規(guī)范實(shí)施情況的總稱。
(1)包括兩方面的內(nèi)涵：
1)市場法律及市場倫理規(guī)范;
2)規(guī)范的實(shí)施狀況。
(2)表現(xiàn)為兩方面的規(guī)定性：
1)由國家市場經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成的規(guī)定約束;：通常表現(xiàn)為強(qiáng)制性硬化約束;
2)由市場經(jīng)濟(jì)倫理道德等所形成的規(guī)范約束：通常表現(xiàn)為非強(qiáng)制性軟化約束。
五、工商行政管理機(jī)關(guān)
(一)工商行政管理機(jī)關(guān)的概念及特點(diǎn)
工商行政管理機(jī)關(guān)：是代表國家行使工商行政管理職能，管理工商行政管理事務(wù)的國家職能機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)序列中的重要組成部分。
具有下列基本特性：
1.是國家行政機(jī)關(guān)。
2.代表國家行使行政管理職能。
3.其行政管理職能范疇是工商行政管理。
(二)工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)及其權(quán)限
1、國家工商行政管理局的主要職責(zé)有：
其一，研究制定 工商行政管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，制定、發(fā)布 工商行政管理的規(guī)章、制度。
其二，主管 全國工商企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人的登記注冊工作，核發(fā) 有關(guān)證照，依法確認(rèn)其企業(yè)法人資格或合法經(jīng)營地位。依法監(jiān)督檢查登記注冊單位的登記注冊行為。依法核定 登記注冊單位的名稱。
其三，依法監(jiān)督檢查 市場主體的交易活動(dòng)，查處壟斷和不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者權(quán)益和其他市場交易違法違章案件。依法或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，組織開展 全國性的市場監(jiān)督與行政執(zhí)法活動(dòng)。
其四，依法監(jiān)督管理 經(jīng)濟(jì)合同，指導(dǎo) 合同仲裁機(jī)構(gòu)的工作。
其五，依法對 國內(nèi)外商標(biāo)申請實(shí)行統(tǒng)一注冊和管理，認(rèn)定馳名商標(biāo)，查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，認(rèn)可商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并指導(dǎo)工作。依法對 商標(biāo)評審案件做出終局決定或裁定。
其六，監(jiān)督管理 消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場，參與監(jiān)督管理金融、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場和期貨市場。參與 市場體系的培育、發(fā)展，參與論證、規(guī)劃全國市場布局，開展各類市場登記及統(tǒng)計(jì)工作。
其七 ，依法監(jiān)督管理 個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營企業(yè)，規(guī)范其經(jīng)營行為，引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
其八，依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營活動(dòng)，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。
其九，完成國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
工商行政管理機(jī)關(guān)具有以下管理權(quán)限：
1.規(guī)章制定和發(fā)布權(quán)。主要指國家工商行政管理局有權(quán)依法或接受立法、行政權(quán)力機(jī)關(guān)委托，制定、發(fā)布工商行政管理的規(guī)章、制度。
2.登記注冊權(quán)。工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，對申請企業(yè)和個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)進(jìn)行依法核準(zhǔn)登記注冊，確認(rèn)其企業(yè)法人地位或合法經(jīng)營地位，核定其名稱，此外，國家工商行政管理局還有權(quán)對商標(biāo)申請實(shí)行統(tǒng)一注冊。各級工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)對商品市場進(jìn)行登記管理，審核其開辦條件和管理制度。
3.對市場活動(dòng)中的違法經(jīng)營行為的依法確認(rèn)權(quán)。
4.對違法經(jīng)營行為及其行為者的依法查處權(quán)。具體包括依法調(diào)查權(quán)、檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等。
5.市場交易場所的經(jīng)營秩序維護(hù)權(quán)。
6.工商行政管理法規(guī)解釋權(quán)。
7.要求執(zhí)法外部協(xié)助配合和保護(hù)權(quán)。
8.對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)權(quán)等。
(三)工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為成立的要件及其行為效力
工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為成立的要件一般包括：
1，必須是在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)采取的行政措施。
2.行政行為的內(nèi)容必須是合法、
3.必須符合法律規(guī)定的程序。
4.必須符合法律所規(guī)定的方式，行政行為有要式和非要式行為之分。
工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為的法律效力。一般來說具有以下幾方面：
1.拘束力。
2.確定力。
3.執(zhí)行力。
工商行政管理：指國家為了建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，通過市場監(jiān)督和行政執(zhí)法等機(jī)關(guān)，運(yùn)用行政和法律手段，對市場經(jīng)營主體及其市場行為進(jìn)行的監(jiān)督管理。
工商行政管理的主體是國家，工商行政管理部門是代表國家行使行政權(quán)利的特定市場主管部門。
工商行政管理的對象是:
(1)市場經(jīng)營主體、
(2)市場經(jīng)營主體的市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(最重要)
(3)商品。
二、工商行政管理的地位
主要體現(xiàn)在：
(一)工商行政管理在國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控體系中的地位
(二)工商行政管理在國民經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的地位
三、工商行政管理的作用
主要體現(xiàn)在：
(一)對市場機(jī)制運(yùn)行的重要作用
(二)對資源優(yōu)化配置的重要作用
(三)對優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)的重要作用
(四)在彌補(bǔ)市場缺陷中的重要作用
四、工商行政管理的目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)
工商行政管理的目標(biāo)就是建立和維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。
市場經(jīng)濟(jì)秩序：指國家通過法律、法規(guī)、規(guī)章以及市場經(jīng)濟(jì)倫理道德等，對市場經(jīng)營主體、市場行為所作規(guī)范，以及這些規(guī)范實(shí)施情況的總稱。
(1)包括兩方面的內(nèi)涵：
1)市場法律及市場倫理規(guī)范;
2)規(guī)范的實(shí)施狀況。
(2)表現(xiàn)為兩方面的規(guī)定性：
1)由國家市場經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成的規(guī)定約束;：通常表現(xiàn)為強(qiáng)制性硬化約束;
2)由市場經(jīng)濟(jì)倫理道德等所形成的規(guī)范約束：通常表現(xiàn)為非強(qiáng)制性軟化約束。
五、工商行政管理機(jī)關(guān)
(一)工商行政管理機(jī)關(guān)的概念及特點(diǎn)
工商行政管理機(jī)關(guān)：是代表國家行使工商行政管理職能，管理工商行政管理事務(wù)的國家職能機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)序列中的重要組成部分。
具有下列基本特性：
1.是國家行政機(jī)關(guān)。
2.代表國家行使行政管理職能。
3.其行政管理職能范疇是工商行政管理。
(二)工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)及其權(quán)限
1、國家工商行政管理局的主要職責(zé)有：
其一，研究制定 工商行政管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，制定、發(fā)布 工商行政管理的規(guī)章、制度。
其二，主管 全國工商企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人的登記注冊工作，核發(fā) 有關(guān)證照，依法確認(rèn)其企業(yè)法人資格或合法經(jīng)營地位。依法監(jiān)督檢查登記注冊單位的登記注冊行為。依法核定 登記注冊單位的名稱。
其三，依法監(jiān)督檢查 市場主體的交易活動(dòng)，查處壟斷和不正當(dāng)競爭、侵犯消費(fèi)者權(quán)益和其他市場交易違法違章案件。依法或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，組織開展 全國性的市場監(jiān)督與行政執(zhí)法活動(dòng)。
其四，依法監(jiān)督管理 經(jīng)濟(jì)合同，指導(dǎo) 合同仲裁機(jī)構(gòu)的工作。
其五，依法對 國內(nèi)外商標(biāo)申請實(shí)行統(tǒng)一注冊和管理，認(rèn)定馳名商標(biāo)，查處商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)，認(rèn)可商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并指導(dǎo)工作。依法對 商標(biāo)評審案件做出終局決定或裁定。
其六，監(jiān)督管理 消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場，參與監(jiān)督管理金融、勞動(dòng)力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場和期貨市場。參與 市場體系的培育、發(fā)展，參與論證、規(guī)劃全國市場布局，開展各類市場登記及統(tǒng)計(jì)工作。
其七 ，依法監(jiān)督管理 個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營企業(yè)，規(guī)范其經(jīng)營行為，引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
其八，依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營活動(dòng)，指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。
其九，完成國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
工商行政管理機(jī)關(guān)具有以下管理權(quán)限：
1.規(guī)章制定和發(fā)布權(quán)。主要指國家工商行政管理局有權(quán)依法或接受立法、行政權(quán)力機(jī)關(guān)委托，制定、發(fā)布工商行政管理的規(guī)章、制度。
2.登記注冊權(quán)。工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，對申請企業(yè)和個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)進(jìn)行依法核準(zhǔn)登記注冊，確認(rèn)其企業(yè)法人地位或合法經(jīng)營地位，核定其名稱，此外，國家工商行政管理局還有權(quán)對商標(biāo)申請實(shí)行統(tǒng)一注冊。各級工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)對商品市場進(jìn)行登記管理，審核其開辦條件和管理制度。
3.對市場活動(dòng)中的違法經(jīng)營行為的依法確認(rèn)權(quán)。
4.對違法經(jīng)營行為及其行為者的依法查處權(quán)。具體包括依法調(diào)查權(quán)、檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)等。
5.市場交易場所的經(jīng)營秩序維護(hù)權(quán)。
6.工商行政管理法規(guī)解釋權(quán)。
7.要求執(zhí)法外部協(xié)助配合和保護(hù)權(quán)。
8.對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)權(quán)等。
(三)工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為成立的要件及其行為效力
工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為成立的要件一般包括：
1，必須是在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)采取的行政措施。
2.行政行為的內(nèi)容必須是合法、
3.必須符合法律規(guī)定的程序。
4.必須符合法律所規(guī)定的方式，行政行為有要式和非要式行為之分。
工商行政管理機(jī)關(guān)行政行為的法律效力。一般來說具有以下幾方面：
1.拘束力。
2.確定力。
3.執(zhí)行力。