摘要：全面預算管理是企業(yè)經(jīng)營運作的重要工具，是企業(yè)管理支持流程之一，幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營狀況，衡量市場經(jīng)濟中企業(yè)業(yè)績的標準，加強企業(yè)內(nèi)各部門相互協(xié)調(diào)和溝通。企業(yè)要重視“全員”、“全額”、“全程”的預算管理模式。
國務(wù)院頒布的 《 物業(yè)管理條例 》 和建設(shè)部制定的 《 物業(yè)服務(wù)收費管理辦法 》 中明確指出業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制、酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。上海也出臺了 《 上海市物業(yè)服務(wù)標準與收費指南 》 推行菜單化收費，要求物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預決算?？梢姡飿I(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營過程中需要重視加強預算管理。
全面預算管理是企業(yè)日常經(jīng)營運作的重要工具，是企業(yè)管理支持流程之一，與其它管理支持流程相互作用，共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程（營銷管理、計劃管理、采購與生產(chǎn)管理、庫存管理）。通過實施全面預算管理，可以明確并量化企業(yè)的經(jīng)營目標，規(guī)范企業(yè)的管理控制，落實各責任中心的責任，明確各級責權(quán)，明確考核依據(jù)。
一、預算管理的定義及意義
所謂預算管理，是企業(yè)對于未來一定時期內(nèi)的收入和支出制定計劃的一項經(jīng)濟管理活動，是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。 20 世紀初，預算管理就開始出現(xiàn)在企業(yè)管理的實踐中， 1920 年美國通用汽車公司就把預算管理作為“對分部責任進行集中控制”的重要工具。
在我國，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，企業(yè)預算管理的作用越來越重要，其作用如下：
1 、幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營狀況。通過編制預算，潛在的困難能盡可能地事先預見，從而防患于未然，幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營狀況，降低經(jīng)營風險。
2 、衡量市場經(jīng)濟中企業(yè)業(yè)績的標準。使用歷史數(shù)據(jù)評價業(yè)績，存在著兩個不足：一是在市場經(jīng)濟情況下企業(yè)競爭、經(jīng)濟形勢和其他因素不斷變化，使得現(xiàn)在與過去的業(yè)績之間缺乏可比性；第二個不足是將來的一些機會因過去不存在而可能被忽視。預算可提醒企業(yè)經(jīng)營者考慮到新市場環(huán)境下可能產(chǎn)生的收入、成本和利潤。
3 、加強企業(yè)內(nèi)各部門相互協(xié)調(diào)和溝通。通過預算可以促使各部門不僅考慮本部門的工作目標，還要考慮部門之間各方面的關(guān)系；通過預算可以使每個部門、每個員工知道自己在一系列配套計劃中的工作目標，促進協(xié)調(diào)與溝通，提高整體工作效率。
在我國，國有企業(yè)從計劃體制下的統(tǒng)收統(tǒng)支到后來的承包制，沒有經(jīng)歷過真正意義的預算管理。以筆者所在企業(yè)為例，是由后勤部門改制發(fā)展而來，預算管理基礎(chǔ)十分薄弱。長期依托上級集團的良好經(jīng)濟收益，依靠經(jīng)營目標、任期目標來籠統(tǒng)的進行企業(yè)規(guī)劃，開支隨意性大，收益和成本不能進行有機的配比。從 2001 年開始，企業(yè)開始逐步推行了預算管理，情況逐步得到改善。推行預算管理對企業(yè)了解自身財務(wù)狀況，有效調(diào)動和分配資源、把握機遇、爭取主動等具有重要意義。
國務(wù)院頒布的 《 物業(yè)管理條例 》 和建設(shè)部制定的 《 物業(yè)服務(wù)收費管理辦法 》 中明確指出業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制、酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。上海也出臺了 《 上海市物業(yè)服務(wù)標準與收費指南 》 推行菜單化收費，要求物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預決算?？梢姡飿I(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營過程中需要重視加強預算管理。
全面預算管理是企業(yè)日常經(jīng)營運作的重要工具，是企業(yè)管理支持流程之一，與其它管理支持流程相互作用，共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程（營銷管理、計劃管理、采購與生產(chǎn)管理、庫存管理）。通過實施全面預算管理，可以明確并量化企業(yè)的經(jīng)營目標，規(guī)范企業(yè)的管理控制，落實各責任中心的責任，明確各級責權(quán)，明確考核依據(jù)。
一、預算管理的定義及意義
所謂預算管理，是企業(yè)對于未來一定時期內(nèi)的收入和支出制定計劃的一項經(jīng)濟管理活動，是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。 20 世紀初，預算管理就開始出現(xiàn)在企業(yè)管理的實踐中， 1920 年美國通用汽車公司就把預算管理作為“對分部責任進行集中控制”的重要工具。
在我國，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，企業(yè)預算管理的作用越來越重要，其作用如下：
1 、幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營狀況。通過編制預算，潛在的困難能盡可能地事先預見，從而防患于未然，幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營狀況，降低經(jīng)營風險。
2 、衡量市場經(jīng)濟中企業(yè)業(yè)績的標準。使用歷史數(shù)據(jù)評價業(yè)績，存在著兩個不足：一是在市場經(jīng)濟情況下企業(yè)競爭、經(jīng)濟形勢和其他因素不斷變化，使得現(xiàn)在與過去的業(yè)績之間缺乏可比性；第二個不足是將來的一些機會因過去不存在而可能被忽視。預算可提醒企業(yè)經(jīng)營者考慮到新市場環(huán)境下可能產(chǎn)生的收入、成本和利潤。
3 、加強企業(yè)內(nèi)各部門相互協(xié)調(diào)和溝通。通過預算可以促使各部門不僅考慮本部門的工作目標，還要考慮部門之間各方面的關(guān)系；通過預算可以使每個部門、每個員工知道自己在一系列配套計劃中的工作目標，促進協(xié)調(diào)與溝通，提高整體工作效率。
在我國，國有企業(yè)從計劃體制下的統(tǒng)收統(tǒng)支到后來的承包制，沒有經(jīng)歷過真正意義的預算管理。以筆者所在企業(yè)為例，是由后勤部門改制發(fā)展而來，預算管理基礎(chǔ)十分薄弱。長期依托上級集團的良好經(jīng)濟收益，依靠經(jīng)營目標、任期目標來籠統(tǒng)的進行企業(yè)規(guī)劃，開支隨意性大，收益和成本不能進行有機的配比。從 2001 年開始，企業(yè)開始逐步推行了預算管理，情況逐步得到改善。推行預算管理對企業(yè)了解自身財務(wù)狀況，有效調(diào)動和分配資源、把握機遇、爭取主動等具有重要意義。