摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的重要工具，是企業(yè)管理支持流程之一，幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營(yíng)狀況，衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各部門相互協(xié)調(diào)和溝通。企業(yè)要重視“全員”、“全額”、“全程”的預(yù)算管理模式。
國(guó)務(wù)院頒布的 《 物業(yè)管理?xiàng)l例 》 和建設(shè)部制定的 《 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法 》 中明確指出業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制、酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。上海也出臺(tái)了 《 上海市物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)指南 》 推行菜單化收費(fèi)，要求物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算?？梢?，物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中需要重視加強(qiáng)預(yù)算管理。
全面預(yù)算管理是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的重要工具，是企業(yè)管理支持流程之一，與其它管理支持流程相互作用，共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程（營(yíng)銷管理、計(jì)劃管理、采購與生產(chǎn)管理、庫存管理）。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，可以明確并量化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，規(guī)范企業(yè)的管理控制，落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任，明確各級(jí)責(zé)權(quán)，明確考核依據(jù)。
一、預(yù)算管理的定義及意義
所謂預(yù)算管理，是企業(yè)對(duì)于未來一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出制定計(jì)劃的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。 20 世紀(jì)初，預(yù)算管理就開始出現(xiàn)在企業(yè)管理的實(shí)踐中， 1920 年美國(guó)通用汽車公司就把預(yù)算管理作為“對(duì)分部責(zé)任進(jìn)行集中控制”的重要工具。
在我國(guó)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，企業(yè)預(yù)算管理的作用越來越重要，其作用如下：
1 、幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營(yíng)狀況。通過編制預(yù)算，潛在的困難能盡可能地事先預(yù)見，從而防患于未然，幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營(yíng)狀況，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2 、衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。使用歷史數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)，存在著兩個(gè)不足：一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和其他因素不斷變化，使得現(xiàn)在與過去的業(yè)績(jī)之間缺乏可比性；第二個(gè)不足是將來的一些機(jī)會(huì)因過去不存在而可能被忽視。預(yù)算可提醒企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考慮到新市場(chǎng)環(huán)境下可能產(chǎn)生的收入、成本和利潤(rùn)。
3 、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各部門相互協(xié)調(diào)和溝通。通過預(yù)算可以促使各部門不僅考慮本部門的工作目標(biāo)，還要考慮部門之間各方面的關(guān)系；通過預(yù)算可以使每個(gè)部門、每個(gè)員工知道自己在一系列配套計(jì)劃中的工作目標(biāo)，促進(jìn)協(xié)調(diào)與溝通，提高整體工作效率。
在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃體制下的統(tǒng)收統(tǒng)支到后來的承包制，沒有經(jīng)歷過真正意義的預(yù)算管理。以筆者所在企業(yè)為例，是由后勤部門改制發(fā)展而來，預(yù)算管理基礎(chǔ)十分薄弱。長(zhǎng)期依托上級(jí)集團(tuán)的良好經(jīng)濟(jì)收益，依靠經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、任期目標(biāo)來籠統(tǒng)的進(jìn)行企業(yè)規(guī)劃，開支隨意性大，收益和成本不能進(jìn)行有機(jī)的配比。從 2001 年開始，企業(yè)開始逐步推行了預(yù)算管理，情況逐步得到改善。推行預(yù)算管理對(duì)企業(yè)了解自身財(cái)務(wù)狀況，有效調(diào)動(dòng)和分配資源、把握機(jī)遇、爭(zhēng)取主動(dòng)等具有重要意義。
國(guó)務(wù)院頒布的 《 物業(yè)管理?xiàng)l例 》 和建設(shè)部制定的 《 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法 》 中明確指出業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制、酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。上海也出臺(tái)了 《 上海市物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)指南 》 推行菜單化收費(fèi)，要求物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算?？梢?，物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中需要重視加強(qiáng)預(yù)算管理。
全面預(yù)算管理是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的重要工具，是企業(yè)管理支持流程之一，與其它管理支持流程相互作用，共同支持企業(yè)的業(yè)務(wù)流程（營(yíng)銷管理、計(jì)劃管理、采購與生產(chǎn)管理、庫存管理）。通過實(shí)施全面預(yù)算管理，可以明確并量化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，規(guī)范企業(yè)的管理控制，落實(shí)各責(zé)任中心的責(zé)任，明確各級(jí)責(zé)權(quán)，明確考核依據(jù)。
一、預(yù)算管理的定義及意義
所謂預(yù)算管理，是企業(yè)對(duì)于未來一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出制定計(jì)劃的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。 20 世紀(jì)初，預(yù)算管理就開始出現(xiàn)在企業(yè)管理的實(shí)踐中， 1920 年美國(guó)通用汽車公司就把預(yù)算管理作為“對(duì)分部責(zé)任進(jìn)行集中控制”的重要工具。
在我國(guó)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，企業(yè)預(yù)算管理的作用越來越重要，其作用如下：
1 、幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營(yíng)狀況。通過編制預(yù)算，潛在的困難能盡可能地事先預(yù)見，從而防患于未然，幫助企業(yè)改善未來的經(jīng)營(yíng)狀況，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2 、衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。使用歷史數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)，存在著兩個(gè)不足：一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和其他因素不斷變化，使得現(xiàn)在與過去的業(yè)績(jī)之間缺乏可比性；第二個(gè)不足是將來的一些機(jī)會(huì)因過去不存在而可能被忽視。預(yù)算可提醒企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考慮到新市場(chǎng)環(huán)境下可能產(chǎn)生的收入、成本和利潤(rùn)。
3 、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)各部門相互協(xié)調(diào)和溝通。通過預(yù)算可以促使各部門不僅考慮本部門的工作目標(biāo)，還要考慮部門之間各方面的關(guān)系；通過預(yù)算可以使每個(gè)部門、每個(gè)員工知道自己在一系列配套計(jì)劃中的工作目標(biāo)，促進(jìn)協(xié)調(diào)與溝通，提高整體工作效率。
在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)從計(jì)劃體制下的統(tǒng)收統(tǒng)支到后來的承包制，沒有經(jīng)歷過真正意義的預(yù)算管理。以筆者所在企業(yè)為例，是由后勤部門改制發(fā)展而來，預(yù)算管理基礎(chǔ)十分薄弱。長(zhǎng)期依托上級(jí)集團(tuán)的良好經(jīng)濟(jì)收益，依靠經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、任期目標(biāo)來籠統(tǒng)的進(jìn)行企業(yè)規(guī)劃，開支隨意性大，收益和成本不能進(jìn)行有機(jī)的配比。從 2001 年開始，企業(yè)開始逐步推行了預(yù)算管理，情況逐步得到改善。推行預(yù)算管理對(duì)企業(yè)了解自身財(cái)務(wù)狀況，有效調(diào)動(dòng)和分配資源、把握機(jī)遇、爭(zhēng)取主動(dòng)等具有重要意義。