異地高考改革 先向弱勢群體傾斜

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異地高考問題研討了很多年,一直徘徊不前。此次兩會(huì)上,教育部表示,目前正在上海、北京研究,逐步推進(jìn)異地高考。相比此前表態(tài),教育部此次無疑抓住了問題的核心。
    為何這么說?因?yàn)?,去年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出,要“研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”,而教育部也多次表示,啟動(dòng)相關(guān)辦法的調(diào)研,具體辦法由各地自行提出,審批后實(shí)行。但是去年12月公布的一系列試點(diǎn)名單中,公眾驚訝的發(fā)現(xiàn),山東、湖南、重慶被選定為“異地高考”試點(diǎn)區(qū)域。
    如此試點(diǎn)可謂驢頭對馬嘴。山東湖南重慶都是人口輸出地,基本都是回鄉(xiāng)高考,異地高考考生從何而來?更何況即使試點(diǎn)成功,也沒有普遍意義。相反,萬眾期待的北京、上海、廣東等地卻遲遲不見動(dòng)靜,甚至北大去年還針對北京籍學(xué)生大規(guī)模擴(kuò)招,正可謂聲東擊西、圍魏救趙。
    全國人大代表、教育部原副部長吳啟迪一語道破其中奧妙?!皬慕逃块T看,考生在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖迹夹g(shù)上沒問題。但當(dāng)?shù)氐睦婢筒皇墙逃磕芄艿昧说牧??!闭f來,這也是“地方保護(hù)主義”在作怪。明擺著是既得利益群體不愿意改變。
    其實(shí)在全球化的今天,不準(zhǔn)異地高考會(huì)造成對弱勢群體更大的戕害。北京上海的優(yōu)秀或富??忌瑢ν饪梢员几皻W美發(fā)達(dá)國家“異地高考”,對內(nèi)照樣享受本地“超國民待遇”。而京滬農(nóng)民工哪怕交了幾十年的稅,甚至在小學(xué)初中階段交了10來萬的贊助費(fèi),高考時(shí)其子女照樣享受不到市民待遇。這種教育差距和機(jī)遇差別無疑是雙重的。
    有人說,北京上海如果放開,大量異地考生都會(huì)擠去參加高考,對教育資源造成沖擊。我想,影響肯定是有的,但是在北上廣這樣“居大不易”的地方,即使都市白領(lǐng)也大喊自己是“孩奴”,沒有長期穩(wěn)定工作的民工會(huì)單純?yōu)榱恕皼_擊”去堅(jiān)守城市?
    更關(guān)鍵的是,教育公平本來就是全國全社會(huì)的核心價(jià)值之一,本不應(yīng)該有特區(qū)。當(dāng)然現(xiàn)代教育的發(fā)展過程中,種種歧視難免存在。美國也曾對黑人、拉美裔、印第安人有過種種不公。直到1964年的“科爾曼報(bào)告”改變了一切。報(bào)告認(rèn)為教育的平等受制于社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等,反過來也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)平等,從而把教育平等問題提高到改造社會(huì)的整體目標(biāo)上??茽柭牟呗跃褪恰盀榱似降鹊姆聪蚱缫暋?,即公共教育事業(yè)大幅度地先向弱勢人群傾斜。最終這一政策收到奇效,很快拉平了教育水平,“反向歧視”政策完成使命走入歷史。
    這一反向思路值得借鑒。異地高考改革不能僅僅滿足于給弱勢群體一點(diǎn)點(diǎn)甜頭,這樣教育差距只會(huì)越拉越大,問題依然會(huì)存在,只有先向弱勢人群傾斜,才能填平鴻溝。