咨詢工程師《分析與評價(jià)》輔導(dǎo):規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)(1)

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(一)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)概念
    規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)是對規(guī)劃實(shí)施可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評價(jià),并提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的過程,應(yīng)在規(guī)劃編制階段進(jìn)行。
    規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件包括環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響篇章或說明。
    (二)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的適用范圍和要求
    1.適用范圍:規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的主要適用于兩大層次兩大類:
    兩大層次:
    ①國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門;
    其組織編制的下述兩大類的規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)。
    兩大類:
    a.土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,并作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
    b.專項(xiàng)規(guī)劃(如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)在專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
    ②省、自治區(qū)、直轄市人民政府;
    可據(jù)本地實(shí)際情況,要求對本轄區(qū)縣級人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。
    [例題6] 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定,國務(wù)院部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制的(  ),需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。(2006真題)
    A.區(qū)域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃 B.海域的建設(shè)利用規(guī)劃
    C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃 D.畜牧業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃
    E.社會(huì)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃
    [解析] 本題考查知識(shí)點(diǎn)是需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的規(guī)劃。國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民及其相關(guān)部門應(yīng)該對其組織編制的土地、區(qū)域、海流等利用的有關(guān)規(guī)劃中編制環(huán)境影響評價(jià);對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并向?qū)iT主管機(jī)構(gòu)提出環(huán)境影響報(bào)告書。因此,應(yīng)選ABD.
    [答案]ABD
    2.要求:重點(diǎn)掌握對規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的要求:
    ①對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估;
    ②提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
    ③作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
    注意:未編寫有關(guān)環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。