英國(guó)新城運(yùn)動(dòng)（NewTownMovement）應(yīng)始于1898年霍華德在他的作品《明天：真正改革的和平途徑》里表述的“田園思想”?；羧A德先生認(rèn)為，新城建設(shè)應(yīng)是世紀(jì)之交擺脫英國(guó)擁擠不堪城市生活的途徑……
一、新城運(yùn)動(dòng)的起源
英國(guó)新城運(yùn)動(dòng)（NewTownMovement）應(yīng)始于1898年霍華德在他的作品《明天：真正改革的和平途徑》里表述的“田園思想”?；羧A德先生認(rèn)為，新城建設(shè)應(yīng)是世紀(jì)之交擺脫英國(guó)擁擠不堪城市生活的途徑。城鎮(zhèn)是一種完全社會(huì)和功能化的結(jié)構(gòu)，它能為城里的居民提供足夠多的工作機(jī)會(huì)；有足夠的空間為城市提供陽(yáng)光、空氣和優(yōu)雅的生活；城鎮(zhèn)周圍被綠化帶環(huán)繞，并且不僅能為城鎮(zhèn)人口提供農(nóng)產(chǎn)品，而且能為他們提供休閑和娛樂(lè)的場(chǎng)所。許多個(gè)這樣的小城鎮(zhèn)彼此分開(kāi)，但同時(shí)又通過(guò)快速便捷的交通相互連接起來(lái)，從而形成一個(gè)能滿足幾十萬(wàn)人口全部需要的“社會(huì)化城市”。為了實(shí)現(xiàn)他的預(yù)想，1902年霍華德開(kāi)始在離倫敦30英里的Letchworth建立它的第一座花園城市，1920年又在Welwyn開(kāi)始建立第二座花園城市。兩座花園城市建設(shè)的成功，從實(shí)踐的角度證明了它的設(shè)想的可行性。
二、新城運(yùn)動(dòng)的過(guò)程
1、丘吉爾首相成立城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部負(fù)責(zé)戰(zhàn)后重建工作。第二次世界大戰(zhàn)后期，為了迅速恢復(fù)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的正常工作和生活秩序，溫斯頓。丘吉爾首相（WinstonChurchill）指令LordReith開(kāi)始研討戰(zhàn)后重建問(wèn)題。LordReith組織了一批專家對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、戰(zhàn)后重建、農(nóng)村地區(qū)土地利用等非常棘手的問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)的研究。同時(shí)，霍華德花園城市的實(shí)例、20世紀(jì)30年代的城市發(fā)展?fàn)顩r、戰(zhàn)前數(shù)年有限的規(guī)模經(jīng)驗(yàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后面臨的問(wèn)題都納入了專家小組的討論研究范圍。1943年，一個(gè)為適應(yīng)戰(zhàn)后形勢(shì)而建立的新的城鎮(zhèn)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)——城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部（TheMinistryofTownandCountryPlanning）——成立了，LordReith被任命為第一任部長(zhǎng)。一年之后，一項(xiàng)旨在重建戰(zhàn)爭(zhēng)受害地區(qū)、對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃的法案也獲得了政府的通過(guò)，只等戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，重建工作即可大規(guī)模展開(kāi)。
2、確定新城建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)在歐洲大陸的結(jié)束，新任首相克萊門特。阿特利（ClementAtlee）任命LewisSilkin擔(dān)任城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部部長(zhǎng)。隨著成千上萬(wàn)的軍隊(duì)服役人員不斷返回家中，住房嚴(yán)重緊缺的矛盾也隨即顯現(xiàn)出來(lái)，因此新城的建設(shè)成了一切工作中必須優(yōu)先考慮的問(wèn)題。一個(gè)由有關(guān)官員和專家組成的委員會(huì)制定出了新城規(guī)劃的基本原則，并提出了各種可能的建設(shè)方法。新任城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部部長(zhǎng)LewisSilkin重新重用LordReith（BBC創(chuàng)始人，城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部第一任部長(zhǎng)），讓其出任顧問(wèn)委員會(huì)主席，對(duì)如何進(jìn)行新城建設(shè)提供指導(dǎo)。在LordReith的指導(dǎo)下，委員會(huì)起草了一份十分詳盡的計(jì)劃提供給政府指定的負(fù)責(zé)新城建設(shè)的開(kāi)發(fā)公司。這些政府指定的開(kāi)發(fā)公司都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選并經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明在大規(guī)模的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目方面很有經(jīng)驗(yàn)的公司。政府對(duì)新城建設(shè)非常重視，除將新城建為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略項(xiàng)目以外，還在1946年通過(guò)了新城法案（NewRownsAct），這是新議會(huì)通過(guò)的最早的城市建設(shè)法規(guī)之一。
對(duì)于那些為解決倫敦等城市人口和工業(yè)過(guò)分集中的問(wèn)題而修建的新城，如何吸引到工人和工廠的到來(lái)是成功的關(guān)鍵。沒(méi)有工作做人們是不會(huì)愿意搬遷的；工業(yè)家們也會(huì)猶豫：在離首都30英里的地方新建一座工廠需要更多的是信心而不是勇氣。但隨著大規(guī)模開(kāi)發(fā)計(jì)劃的公布、道路的興建、另外一些很有實(shí)力和前途的企業(yè)和工廠的不斷建立，使他們開(kāi)始增強(qiáng)了信心。一些廠址位于倫敦市中心狹窄地帶，時(shí)常為缺乏空間和勞動(dòng)力發(fā)愁的工廠抓住機(jī)會(huì)在城郊更闊的地帶擴(kuò)展自己的實(shí)力；那些新興的發(fā)展迅速的戰(zhàn)后工業(yè)，對(duì)于城郊地區(qū)廉價(jià)的土地和政府為吸引工業(yè)而注入的投資非常歡迎?！颁镐赶鲄R成小河”，僅僅幾年之后，就不再有人對(duì)新城的前途感到懷疑了，而新城建設(shè)也進(jìn)入了迅速發(fā)展的時(shí)期。
一、新城運(yùn)動(dòng)的起源
英國(guó)新城運(yùn)動(dòng)（NewTownMovement）應(yīng)始于1898年霍華德在他的作品《明天：真正改革的和平途徑》里表述的“田園思想”?；羧A德先生認(rèn)為，新城建設(shè)應(yīng)是世紀(jì)之交擺脫英國(guó)擁擠不堪城市生活的途徑。城鎮(zhèn)是一種完全社會(huì)和功能化的結(jié)構(gòu)，它能為城里的居民提供足夠多的工作機(jī)會(huì)；有足夠的空間為城市提供陽(yáng)光、空氣和優(yōu)雅的生活；城鎮(zhèn)周圍被綠化帶環(huán)繞，并且不僅能為城鎮(zhèn)人口提供農(nóng)產(chǎn)品，而且能為他們提供休閑和娛樂(lè)的場(chǎng)所。許多個(gè)這樣的小城鎮(zhèn)彼此分開(kāi)，但同時(shí)又通過(guò)快速便捷的交通相互連接起來(lái)，從而形成一個(gè)能滿足幾十萬(wàn)人口全部需要的“社會(huì)化城市”。為了實(shí)現(xiàn)他的預(yù)想，1902年霍華德開(kāi)始在離倫敦30英里的Letchworth建立它的第一座花園城市，1920年又在Welwyn開(kāi)始建立第二座花園城市。兩座花園城市建設(shè)的成功，從實(shí)踐的角度證明了它的設(shè)想的可行性。
二、新城運(yùn)動(dòng)的過(guò)程
1、丘吉爾首相成立城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部負(fù)責(zé)戰(zhàn)后重建工作。第二次世界大戰(zhàn)后期，為了迅速恢復(fù)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的正常工作和生活秩序，溫斯頓。丘吉爾首相（WinstonChurchill）指令LordReith開(kāi)始研討戰(zhàn)后重建問(wèn)題。LordReith組織了一批專家對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償、戰(zhàn)后重建、農(nóng)村地區(qū)土地利用等非常棘手的問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)的研究。同時(shí)，霍華德花園城市的實(shí)例、20世紀(jì)30年代的城市發(fā)展?fàn)顩r、戰(zhàn)前數(shù)年有限的規(guī)模經(jīng)驗(yàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后面臨的問(wèn)題都納入了專家小組的討論研究范圍。1943年，一個(gè)為適應(yīng)戰(zhàn)后形勢(shì)而建立的新的城鎮(zhèn)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)——城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部（TheMinistryofTownandCountryPlanning）——成立了，LordReith被任命為第一任部長(zhǎng)。一年之后，一項(xiàng)旨在重建戰(zhàn)爭(zhēng)受害地區(qū)、對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃的法案也獲得了政府的通過(guò)，只等戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，重建工作即可大規(guī)模展開(kāi)。
2、確定新城建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)在歐洲大陸的結(jié)束，新任首相克萊門特。阿特利（ClementAtlee）任命LewisSilkin擔(dān)任城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部部長(zhǎng)。隨著成千上萬(wàn)的軍隊(duì)服役人員不斷返回家中，住房嚴(yán)重緊缺的矛盾也隨即顯現(xiàn)出來(lái)，因此新城的建設(shè)成了一切工作中必須優(yōu)先考慮的問(wèn)題。一個(gè)由有關(guān)官員和專家組成的委員會(huì)制定出了新城規(guī)劃的基本原則，并提出了各種可能的建設(shè)方法。新任城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部部長(zhǎng)LewisSilkin重新重用LordReith（BBC創(chuàng)始人，城鎮(zhèn)和國(guó)家規(guī)劃部第一任部長(zhǎng)），讓其出任顧問(wèn)委員會(huì)主席，對(duì)如何進(jìn)行新城建設(shè)提供指導(dǎo)。在LordReith的指導(dǎo)下，委員會(huì)起草了一份十分詳盡的計(jì)劃提供給政府指定的負(fù)責(zé)新城建設(shè)的開(kāi)發(fā)公司。這些政府指定的開(kāi)發(fā)公司都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩選并經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明在大規(guī)模的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目方面很有經(jīng)驗(yàn)的公司。政府對(duì)新城建設(shè)非常重視，除將新城建為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略項(xiàng)目以外，還在1946年通過(guò)了新城法案（NewRownsAct），這是新議會(huì)通過(guò)的最早的城市建設(shè)法規(guī)之一。
對(duì)于那些為解決倫敦等城市人口和工業(yè)過(guò)分集中的問(wèn)題而修建的新城，如何吸引到工人和工廠的到來(lái)是成功的關(guān)鍵。沒(méi)有工作做人們是不會(huì)愿意搬遷的；工業(yè)家們也會(huì)猶豫：在離首都30英里的地方新建一座工廠需要更多的是信心而不是勇氣。但隨著大規(guī)模開(kāi)發(fā)計(jì)劃的公布、道路的興建、另外一些很有實(shí)力和前途的企業(yè)和工廠的不斷建立，使他們開(kāi)始增強(qiáng)了信心。一些廠址位于倫敦市中心狹窄地帶，時(shí)常為缺乏空間和勞動(dòng)力發(fā)愁的工廠抓住機(jī)會(huì)在城郊更闊的地帶擴(kuò)展自己的實(shí)力；那些新興的發(fā)展迅速的戰(zhàn)后工業(yè)，對(duì)于城郊地區(qū)廉價(jià)的土地和政府為吸引工業(yè)而注入的投資非常歡迎?！颁镐赶鲄R成小河”，僅僅幾年之后，就不再有人對(duì)新城的前途感到懷疑了，而新城建設(shè)也進(jìn)入了迅速發(fā)展的時(shí)期。