社會工作者考試輔導之災(zāi)民救助的內(nèi)容與程序
(一)調(diào)查荒情
•在春荒和冬令救助開始前,各級民政部門應(yīng)組織專門力量深入基層全面開展荒情調(diào)查。
•內(nèi)容包括:災(zāi)民、特困戶家庭基本情況;災(zāi)害損失;災(zāi)民自救能力;衣、食住、病的困難與各級政府的救助情況
•方法:逐村逐戶、摸底、建立《需救濟人口臺賬》和調(diào)查檔案。以及抽樣調(diào)查
(二)上報需要救助的情況
•1、縣級民政部門,分別在每年的1月10日前和10月10日前填報《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計表》,上報地市級民政部門
•2、地級民政部門,接到春荒、冬令報表后,在5個工作日匯總,報省級民政部門
•3、省級民政部門,在5個工作日匯總,分別于1月20日和10月20日前上報民政部
•4、民政部,在5個工作日匯總數(shù)據(jù)。掌握到分縣的需救助人口數(shù)量
(三)核查、評估、制定計劃
•1、縣級民政部門,制定本行政區(qū)災(zāi)民救助計劃,于每年的1月15日前和10月15日前報地市級民政部門
•2、地級民政部門,先核查、再匯同其他部門會商和評估,后制定地級災(zāi)民生活救助計劃,連同核查會商評估報告,于1月20日前和10月20日前報省級民政部門備案
•3、省級民政部門,亦如地級步驟,于1月25日前和10月25日報民政部備案•4、民政部,同上步驟,于2月5日前和11月5日前報部領(lǐng)導審批。
(四)申請、辦理和撥付資金
•1、救災(zāi)資金的申請
•縣級、地級對本行政區(qū)春荒冬令災(zāi)民救濟情況進行統(tǒng)計、評估后,完成救助任務(wù)確有困難的,可以向上級政府或上級民政部門申請災(zāi)民生活救濟補助資金
•省級確有困難的,可向國務(wù)院申請災(zāi)民救濟補助資金。分別在1月底和10月底之前向國務(wù)院報告
2、救災(zāi)資金的辦理
•民政部制定救災(zāi)資金分配方案,于11月10日前和2月10日前商財政部辦理
3、撥付與使用
•(1)民政部,在與財政部確定撥款方案3個工作日內(nèi),財政部與民政部聯(lián)合發(fā)文將中央救災(zāi)資金下運有關(guān)省財政和民政部門,同時報國務(wù)院辦公廳,抄送國家審計署、省級政府辦公廳和財政部駐該省財政監(jiān)察專員辦事處。
•分別在2月中旬前和11月中旬前下?lián)?BR> •(2)省級和地級民政部門。接到撥款文件后,由民政部門提出分配方案。商會財政部門,兩部門聯(lián)合發(fā)文撥付,同時報上一級財政民政備案。•需在30日內(nèi)下達到縣
•(3)縣。由民政部門提出撥款計劃,并在15日內(nèi)落實到災(zāi)民手中。
(五)救助工作的組織實施
•縣級民政部門
•根據(jù)上級資金等,在15個工作日對原計劃修改•制定《災(zāi)民救助花名冊》電子文本,連同救助方案一同上報備案
•以戶為單位發(fā)放《災(zāi)民救助卡》•發(fā)放救災(zāi)款物。災(zāi)民在《災(zāi)民求助花名冊》上簽字捺印,民政部門蓋章
•省級和地級民政部門
•在10個工作日匯總,形成本級《災(zāi)民求助花名冊》電子文本報上一級民政部門備案。
(一)調(diào)查荒情
•在春荒和冬令救助開始前,各級民政部門應(yīng)組織專門力量深入基層全面開展荒情調(diào)查。
•內(nèi)容包括:災(zāi)民、特困戶家庭基本情況;災(zāi)害損失;災(zāi)民自救能力;衣、食住、病的困難與各級政府的救助情況
•方法:逐村逐戶、摸底、建立《需救濟人口臺賬》和調(diào)查檔案。以及抽樣調(diào)查
(二)上報需要救助的情況
•1、縣級民政部門,分別在每年的1月10日前和10月10日前填報《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計表》,上報地市級民政部門
•2、地級民政部門,接到春荒、冬令報表后,在5個工作日匯總,報省級民政部門
•3、省級民政部門,在5個工作日匯總,分別于1月20日和10月20日前上報民政部
•4、民政部,在5個工作日匯總數(shù)據(jù)。掌握到分縣的需救助人口數(shù)量
(三)核查、評估、制定計劃
•1、縣級民政部門,制定本行政區(qū)災(zāi)民救助計劃,于每年的1月15日前和10月15日前報地市級民政部門
•2、地級民政部門,先核查、再匯同其他部門會商和評估,后制定地級災(zāi)民生活救助計劃,連同核查會商評估報告,于1月20日前和10月20日前報省級民政部門備案
•3、省級民政部門,亦如地級步驟,于1月25日前和10月25日報民政部備案•4、民政部,同上步驟,于2月5日前和11月5日前報部領(lǐng)導審批。
(四)申請、辦理和撥付資金
•1、救災(zāi)資金的申請
•縣級、地級對本行政區(qū)春荒冬令災(zāi)民救濟情況進行統(tǒng)計、評估后,完成救助任務(wù)確有困難的,可以向上級政府或上級民政部門申請災(zāi)民生活救濟補助資金
•省級確有困難的,可向國務(wù)院申請災(zāi)民救濟補助資金。分別在1月底和10月底之前向國務(wù)院報告
2、救災(zāi)資金的辦理
•民政部制定救災(zāi)資金分配方案,于11月10日前和2月10日前商財政部辦理
3、撥付與使用
•(1)民政部,在與財政部確定撥款方案3個工作日內(nèi),財政部與民政部聯(lián)合發(fā)文將中央救災(zāi)資金下運有關(guān)省財政和民政部門,同時報國務(wù)院辦公廳,抄送國家審計署、省級政府辦公廳和財政部駐該省財政監(jiān)察專員辦事處。
•分別在2月中旬前和11月中旬前下?lián)?BR> •(2)省級和地級民政部門。接到撥款文件后,由民政部門提出分配方案。商會財政部門,兩部門聯(lián)合發(fā)文撥付,同時報上一級財政民政備案。•需在30日內(nèi)下達到縣
•(3)縣。由民政部門提出撥款計劃,并在15日內(nèi)落實到災(zāi)民手中。
(五)救助工作的組織實施
•縣級民政部門
•根據(jù)上級資金等,在15個工作日對原計劃修改•制定《災(zāi)民救助花名冊》電子文本,連同救助方案一同上報備案
•以戶為單位發(fā)放《災(zāi)民救助卡》•發(fā)放救災(zāi)款物。災(zāi)民在《災(zāi)民求助花名冊》上簽字捺印,民政部門蓋章
•省級和地級民政部門
•在10個工作日匯總,形成本級《災(zāi)民求助花名冊》電子文本報上一級民政部門備案。