熊丙奇，21世紀教育研究院副院長
公眾關(guān)注的是，作為“學歷教育”的南科大，能否在體制內(nèi)突圍，其辦學模式，成為被國家和社會認可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。
為期兩天的新生報到結(jié)束后，南方科技大學首屆教改實驗班45名新生全部到校。3月1日，南科大舉行新聞發(fā)布會，校長朱清時在會上透露，南科大已經(jīng)收到8000多份教工求職簡歷，其中3000多份教師簡歷，南科大將從中遴選合適教師。對于南科大依然未獲得教育部的學歷認可，朱清時并不擔憂，他相信從南科大走出去的學生一定是全世界都搶著要的拔尖人才?！叭绻膫€單位不要，那就是單位自己吃虧了?！?《廣州日報》3月2日)
對于南科大能培養(yǎng)出一流的學生，筆者一點也不擔憂。學校的師資隊伍組成、借鑒世界一流大學的教育教學管理模式，對人才培養(yǎng)質(zhì)量形成了基本的保障；這批學生，就是沒有“國家承認”的學歷、學位，前途也不會受到影響，海外以及那些不看重學歷的跨國企業(yè)，都會青睞高質(zhì)量的人才。
但這只是南科大辦學的一方面價值，即學校辦學本身的價值。南科大辦學追求的價值，顯然不僅在于此——如果培養(yǎng)的人才，就是選擇到海外大學讀研究生、博士生，這與目前中學的國際班，并無大差異，這些國際班的學生就沒有國內(nèi)承認的高中文憑，而是直接參加“洋高考”，將海外作為進一步深造的目標。假使南科大的辦學就按這一格局發(fā)展，在我國目前的教育管理體系中，很可能變?yōu)椤胺菍W歷教育”，在教育行政部門看來，就會成為一所“非學歷教育”機構(gòu)，將其參照“非學歷教育”機構(gòu)來管理，國內(nèi)那些實行自主招生，自頒學歷，或與國外大學合作，學生畢業(yè)拿國外大學文憑的教育機構(gòu)，都是作為“非學歷教育機構(gòu)”被管理的。
南科大辦學的另一方面價值，也是更大的價值，其實是對現(xiàn)行高等教育體制進行突破，這也是南科大之所以從創(chuàng)立開始，就廣受社會關(guān)注的一個原因。也就是說，公眾關(guān)注的是，作為“學歷教育”的南科大，能否在體制內(nèi)突圍，其辦學模式，成為被國家和社會認可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。
實現(xiàn)后一種價值，在體制之內(nèi)，至少需要兩方面突破。其一，依照國家《教育規(guī)劃綱要》落實和擴大學校辦學自主權(quán)、建立現(xiàn)代學校制度的改革精神，修訂《學位條例》，將學歷教育機構(gòu)的自授學位合法化。從目前《學位條例》的相關(guān)條款分析(《學位條例》規(guī)定，學士學位，由國務院授權(quán)的高等學校授予；碩士學位、博士學位，由國務院授權(quán)的高等學校和科學研究機構(gòu)授予。授予學位的高等學校和科學研究機構(gòu)及其可以授予學位的學科名單，由國務院學位委員會提出，經(jīng)國務院批準公布)，自授學位是不被允許的。
其二，建立對應于自授學位的全新學歷、學位認證體系。同樣，國家《教育規(guī)劃綱要》明確指出，要對高等教育實行專業(yè)評價和社會評價，不再采取行政評價方式。依照這一精神，對每所大學授予學生學位，從“國家承認”轉(zhuǎn)向?qū)W校授予、社會認證，也是大勢所趨。如果實現(xiàn)這兩方面突破，南科大也就實現(xiàn)在體制內(nèi)的“突圍”。其所采取的辦學模式，就在體制內(nèi)有極強的示范作用，具有開創(chuàng)性價值。
當然，成就南科大的后一種價值，是南科大自身無法完成的任務，這是政府和相關(guān)部門應著力推動解決的問題。因此，南科大的突圍，也是我國整體教育改革的突圍?？梢哉f，南科大未來的走向，反映我國推進高等教育管理體制改革、建立現(xiàn)代大學制度改革的程度。
公眾關(guān)注的是，作為“學歷教育”的南科大，能否在體制內(nèi)突圍，其辦學模式，成為被國家和社會認可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。
為期兩天的新生報到結(jié)束后，南方科技大學首屆教改實驗班45名新生全部到校。3月1日，南科大舉行新聞發(fā)布會，校長朱清時在會上透露，南科大已經(jīng)收到8000多份教工求職簡歷，其中3000多份教師簡歷，南科大將從中遴選合適教師。對于南科大依然未獲得教育部的學歷認可，朱清時并不擔憂，他相信從南科大走出去的學生一定是全世界都搶著要的拔尖人才?！叭绻膫€單位不要，那就是單位自己吃虧了?！?《廣州日報》3月2日)
對于南科大能培養(yǎng)出一流的學生，筆者一點也不擔憂。學校的師資隊伍組成、借鑒世界一流大學的教育教學管理模式，對人才培養(yǎng)質(zhì)量形成了基本的保障；這批學生，就是沒有“國家承認”的學歷、學位，前途也不會受到影響，海外以及那些不看重學歷的跨國企業(yè)，都會青睞高質(zhì)量的人才。
但這只是南科大辦學的一方面價值，即學校辦學本身的價值。南科大辦學追求的價值，顯然不僅在于此——如果培養(yǎng)的人才，就是選擇到海外大學讀研究生、博士生，這與目前中學的國際班，并無大差異，這些國際班的學生就沒有國內(nèi)承認的高中文憑，而是直接參加“洋高考”，將海外作為進一步深造的目標。假使南科大的辦學就按這一格局發(fā)展，在我國目前的教育管理體系中，很可能變?yōu)椤胺菍W歷教育”，在教育行政部門看來，就會成為一所“非學歷教育”機構(gòu)，將其參照“非學歷教育”機構(gòu)來管理，國內(nèi)那些實行自主招生，自頒學歷，或與國外大學合作，學生畢業(yè)拿國外大學文憑的教育機構(gòu)，都是作為“非學歷教育機構(gòu)”被管理的。
南科大辦學的另一方面價值，也是更大的價值，其實是對現(xiàn)行高等教育體制進行突破，這也是南科大之所以從創(chuàng)立開始，就廣受社會關(guān)注的一個原因。也就是說，公眾關(guān)注的是，作為“學歷教育”的南科大，能否在體制內(nèi)突圍，其辦學模式，成為被國家和社會認可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。
實現(xiàn)后一種價值，在體制之內(nèi)，至少需要兩方面突破。其一，依照國家《教育規(guī)劃綱要》落實和擴大學校辦學自主權(quán)、建立現(xiàn)代學校制度的改革精神，修訂《學位條例》，將學歷教育機構(gòu)的自授學位合法化。從目前《學位條例》的相關(guān)條款分析(《學位條例》規(guī)定，學士學位，由國務院授權(quán)的高等學校授予；碩士學位、博士學位，由國務院授權(quán)的高等學校和科學研究機構(gòu)授予。授予學位的高等學校和科學研究機構(gòu)及其可以授予學位的學科名單，由國務院學位委員會提出，經(jīng)國務院批準公布)，自授學位是不被允許的。
其二，建立對應于自授學位的全新學歷、學位認證體系。同樣，國家《教育規(guī)劃綱要》明確指出，要對高等教育實行專業(yè)評價和社會評價，不再采取行政評價方式。依照這一精神，對每所大學授予學生學位，從“國家承認”轉(zhuǎn)向?qū)W校授予、社會認證，也是大勢所趨。如果實現(xiàn)這兩方面突破，南科大也就實現(xiàn)在體制內(nèi)的“突圍”。其所采取的辦學模式，就在體制內(nèi)有極強的示范作用，具有開創(chuàng)性價值。
當然，成就南科大的后一種價值，是南科大自身無法完成的任務，這是政府和相關(guān)部門應著力推動解決的問題。因此，南科大的突圍，也是我國整體教育改革的突圍?？梢哉f，南科大未來的走向，反映我國推進高等教育管理體制改革、建立現(xiàn)代大學制度改革的程度。