2011年《證券發(fā)行與承銷》輔導(dǎo):第5章(10)

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5、募集資金運用:6個方面(書125-126頁)。
    (1)募集資金應(yīng)當(dāng)有明確的使用方向,原則上應(yīng)當(dāng)用于主營業(yè)務(wù)。
    除金融類企業(yè)外,募集資金使用項目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人、委托理財?shù)蓉攧?wù)性投資,不得直接或者間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務(wù)的公司。
    (2)募集資金數(shù)額和投資項目應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)狀況、技術(shù)水平和管理能力等相適應(yīng)。
    (3)募集資金投資項目應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資管理、環(huán)境保護(hù)、土地管理以及其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
    (4)發(fā)行人董事會應(yīng)當(dāng)對募集資金投資項目的可行性進(jìn)行認(rèn)真分析,確信投資項目具有較好的市場前景和盈利能力,有效防范投資風(fēng)險,提高募集資金使用效益。
    (5)募集資金投資項目實施后,不會產(chǎn)生同業(yè)競爭或者對發(fā)行人的獨立性產(chǎn)生不利影響。
    (6)發(fā)行人應(yīng)當(dāng)建立募集資金專項存儲制度,募集資金應(yīng)當(dāng)存放于董事會決定的專項賬戶。
    此外,證券公司在提交首次公開發(fā)行股票(以下簡稱IPO)并上市申請前,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會提交有關(guān)材料,申請出具監(jiān)管意見書。監(jiān)管意見書是證券公司申請IP0上市的必備文件之一。申請監(jiān)管意見書的證券公司應(yīng)當(dāng)提交以下情況的說明材料,由公司董事長、總經(jīng)理簽字,加蓋公司公章并附有關(guān)證明材料。
    第一,公司基本情況。①公司歷史沿革及歷次注冊資本變化及審批情況。②公司股權(quán)結(jié)構(gòu)形成過程及報批或報備情況。③控股股東和實際控制人情況。④公司近3年董事、監(jiān)事、高級管理人員任職及變化情況。⑤公司業(yè)務(wù)范圍、分支機(jī)構(gòu)及參股、控股公司情況。⑥上述情況中是否存在違法違規(guī)情形或不規(guī)范情況。
    第二,公司財務(wù)指標(biāo)及風(fēng)險控制指標(biāo)情況。①公司近3年及最近l月財務(wù)情況。②公司近3年經(jīng)紀(jì)、自營、承銷、資產(chǎn)管理(定向、集合、專項分別說明)等各項業(yè)務(wù)收入情況。③公司最近18個月凈資本等風(fēng)險控制指標(biāo)與中國證監(jiān)會規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的比較情況。④會計師事務(wù)所對公司近3年財務(wù)報告、凈資本計算表、風(fēng)險資本準(zhǔn)備計算表、風(fēng)險控制指標(biāo)監(jiān)管報表的審計意見。
    第三,公司合規(guī)經(jīng)營情況。①公司董事、監(jiān)事、高級管理人員遵紀(jì)守法情況。包括最近36個月內(nèi)是否被采取市場禁入措施,最近36個月內(nèi)是否受到中國證監(jiān)會行政處罰,最近l2個月內(nèi)是否受到證券交易所公開譴責(zé),最近24個月內(nèi)是否因?qū)具`法違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任被認(rèn)定為不適當(dāng)人選、被撤銷任職資格或證券從業(yè)資格。②公司近3年合規(guī)經(jīng)營情況。包括最近36個月內(nèi)是否受到刑事、行政處罰,最近12個月內(nèi)是否因重大違法違規(guī)事項被證券監(jiān)管部門采取過監(jiān)管措施,是否因涉嫌違法違規(guī)事項正在受到立案調(diào)查。③公司涉及的法律訴訟情況。④公司證券從業(yè)人員的合規(guī)性情況。⑤公司落實各項基礎(chǔ)性制度情況(如合規(guī)管理制度建設(shè)情況、賬戶規(guī)范情況、客戶交易結(jié)算資金第三方存管情況等)。
    第四,內(nèi)部控制情況。①公司內(nèi)部控制制度建立情況。②公司內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況。③會計師事務(wù)所對公司內(nèi)部控制的整體評價意見。
    第五,法人治理情況。①公司股權(quán)權(quán)屬是否清晰,是否存在權(quán)屬糾紛,是否存在委托他人或者接受他人委托持有或者管理公司股權(quán)的問題。②公司最近3年股權(quán)結(jié)構(gòu)是否發(fā)生重大變化,實際控制人是否發(fā)生變更。③公司法人治理結(jié)構(gòu)是否完善,股東會、董事會、監(jiān)事會是否正常運作。
    第六,其他需說明情況(如有)。公司還應(yīng)根據(jù)中國證監(jiān)會審慎監(jiān)管要求,提交其他相關(guān)材料。