演講稿也叫演講詞，是指在群眾集會上或會議上發(fā)表講話的文稿。演講稿是進行宣傳經(jīng)常使用的一種文體。演講的作用是表達個人的主張與見解，介紹一些學(xué)習(xí)、工作中的情況、經(jīng)驗，以便互相交流思想和感情。演講稿對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫演講稿呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的演講稿模板范文，我們一起來了解一下吧。
學(xué)風(fēng)建設(shè)演講稿 清廉醫(yī)院建設(shè)演講稿篇一
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建設(shè)演講稿范文
師德師風(fēng)建設(shè)演講稿
暑期師風(fēng)師德建設(shè)培訓(xùn)班上的動員演講稿
領(lǐng)導(dǎo)演講稿：論建設(shè)人民滿意的政府統(tǒng)戰(zhàn)民政
雨果曾說過：“花的事業(yè)是尊貴的，果實的事業(yè)是甜美的，讓我們做葉的事業(yè)吧，因為葉的事業(yè)是平凡而謙遜的?！苯處熅拖衲悄瞰I的綠葉，時時刻刻襯托著鮮花的嬌艷。 “師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也。”教師的品德和素養(yǎng)是教師發(fā)展的一個重要前提，只有對“怎樣做一名好教師”這一問題有深刻的認識，才能對自己提出更高要求?！笆陿淠?，百年樹人”，踏上三尺講臺，也就意味著踏上了艱巨而漫長的育人之旅。怎樣才能做一名好教師呢?
我認為:
首先，樹立良好的師德形象。教師良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。曾經(jīng)有一名普普通通的教師，他不幸患上了強直性脊椎炎，頸不能轉(zhuǎn)，腰不能彎，腿不能曲，上課時整個身體全靠雙拐支撐著。但他不悲觀、不憂傷，憑著對人民教育事業(yè)的赤誠之心，依然頑強地堅守在講臺上。學(xué)生看著他忍著劇痛、冒著冷汗在那里講課，都感動得落淚。他深情地說：“我的知識是人民給的，我要珍惜這有限的時光，把知識獻給人民?！惫沤裰型鉄o數(shù)事例證明，育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師就要有默默無聞的奉獻精神，甘為人梯，像“春蠶”吐盡青絲，像“蠟燭”化成灰燼，把畢生獻給事業(yè)，獻給學(xué)生。
其次，規(guī)范文明行為。教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從。”學(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對象。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，作出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對待人，以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛護人。只有這樣，才能保證教書育人的實效，學(xué)生才會“親其師，信其道”，進而“樂其道”。
再次，關(guān)愛每位學(xué)生。熱愛一個學(xué)生就等于塑造一個學(xué)生，而厭棄一個學(xué)生無異于毀壞一個學(xué)生。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基就曾花xx年時間，將一名有偷竊習(xí)慣的學(xué)生培養(yǎng)成一名成功的農(nóng)莊主席。每一位學(xué)生都渴望得到老師的愛，尤其是那些家庭有過特殊變故的學(xué)生，容易形成特別性格，這就要求教師真誠相待、熱情鼓勵、耐心幫助，用師愛的溫情去融化他們“心中的堅冰”，讓他們在愉快的情感體驗中接受教育。
史煙飄過，回看今天。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。走上三尺講臺，教書育人;走下三尺講臺，為人師表。教師不僅是社會主義精神文明的建設(shè)者和傳播者，更是莘莘學(xué)子們的道德基因的轉(zhuǎn)接者。因此，師德,不是簡單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!讓我們以良好的師德，共同撐起教育的藍天!
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“十年樹木，百年樹人”，踏上三尺講臺，也就意味著踏上了艱巨而漫長的育人之旅。怎樣才能做一名好教師呢?我認為:
首先，樹立良好的師德形象。教師良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。曾經(jīng)有一名普普通通的教師，他不幸患上了強直性脊椎炎，頸不能轉(zhuǎn)，腰不能彎，腿不能曲，上課時整個身體全靠雙拐支撐著。但他不悲觀、不憂傷，憑著對人民教育事業(yè)的赤誠之心，依然頑強地堅守在講臺上。學(xué)生看著他忍著劇痛、冒著冷汗在那里講課，都感動得落淚。他深情地說：“我的知識是人民給的，我要珍惜這有限的時光，把知識獻給人民?！惫沤裰型鉄o數(shù)事例證明，育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師就要有默默無聞的奉獻精神，甘為人梯，像“春蠶”吐盡青絲，像“蠟燭”化成灰燼，把畢生獻給事業(yè)，獻給學(xué)生。
其次，規(guī)范文明行為。教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從?！睂W(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對象。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，作出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對待人，以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛護人。只有這樣，才能保證教書育人的實效，學(xué)生才會“親其師，信其道”，進而“樂其道”。
再次，關(guān)愛每位學(xué)生。熱愛一個學(xué)生就等于塑造一個學(xué)生，而厭棄一個學(xué)生無異于毀壞一個學(xué)生。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基就曾花10年時間，將一名有偷竊習(xí)慣的學(xué)生培養(yǎng)成一名成功的農(nóng)莊主席。每一位學(xué)生都渴望得到老師的愛，尤其是那些家庭有過特殊變故的學(xué)生，容易形成特別性格，這就要求教師真誠相待、熱情鼓勵、耐心幫助，用師愛的溫情去融化他們“心中的堅冰”，讓他們在愉快的情感體驗中接受教育。
史煙飄過，回看今天。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。走上三尺講臺，教書育人;走下三尺講臺，為人師表。教師不僅是社會主義精神文明的建設(shè)者和傳播者，更是莘莘學(xué)子們的道德基因的轉(zhuǎn)接者。因此，師德,不是簡單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!讓我們以良好的師德，共同撐起教育的藍天!
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老師們、同志們：
大家上午好。
炎熱暑假的還沒有過去，懶散的情緒仍在蔓延，不過，歲月從不因為人的怠惰而停步，時光也不會因為你的嘆息而駐足。當(dāng)你匆匆留意之時，新的學(xué)期又如約而至。今天我們聚集一堂，召開xx中學(xué)xx年暑期師風(fēng)師德建設(shè)培訓(xùn)班，就是為了進一步理清發(fā)展思路，改變生命狀態(tài)，提升生命價值，為建設(shè)質(zhì)量優(yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗。
下面，根據(jù)學(xué)校相關(guān)行政會議精神，我談三點意見。
一、充分認識到教師的生命狀態(tài)在教育教學(xué)和學(xué)校發(fā)展中的作用，自覺改變生命狀態(tài)，提升生命價值。
前不久，學(xué)校在廣州舉辦的班主任培訓(xùn)會上，北京市德育特級教師、xx中學(xué)校長指出：學(xué)校教育應(yīng)該是“栽培生命”的過程，是用生命影響生命的過程。教育的成功主要靠教師用良好的生命狀態(tài)帶給孩子們的文化影響才能使學(xué)生的生命健康成長。因此，從某種程度上說，教師的生命狀態(tài)決定了教師教育教學(xué)的水平和學(xué)校發(fā)展的水平。
我們必須要承認，再強大的政黨也無法解決一切社會問題，再高效的政府也不能使每一個人都能避免不幸，再英明的領(lǐng)袖也不可能完全消除社會不公，再發(fā)達的科技也不能詮釋一切未知之謎，再先進的理論也不能指導(dǎo)一切，唯有精神能夠約束人的行為，能夠影響、改變?nèi)恕＝逃鞘裁?？教育是影響下一代的精神，是影響下一代善良、勇敢、堅毅的精神品質(zhì)。我們的工作就是不斷把所信、所想、所為，身體力行不斷的影響學(xué)生。因此，作為教師提高改變自身的生命狀態(tài)、提升生命質(zhì)量對于提高教育教學(xué)水平具有十分重要的現(xiàn)實意義。
當(dāng)前，我校已經(jīng)發(fā)展最快時期。如何保持高位運轉(zhuǎn)是我們當(dāng)前需要面對的一個突出問題，保持教學(xué)高質(zhì)量、保持育人高品位、保持野中高品質(zhì)是我們當(dāng)前和今后一段時間的重點工作。因此，現(xiàn)階段強調(diào)師風(fēng)師德建設(shè)尤為重要。潛下心來教書，清下心來育人。如果將教育分為教書與育人兩個這方面的話，對于我們這樣一所處于高位運轉(zhuǎn)的學(xué)校，育人就顯得尤為重要了。這就需要我們?nèi)w野中人以崇高的理想凝聚學(xué)生，以高尚的道德引領(lǐng)學(xué)生，以美好的心靈感化學(xué)生，以豐富的活動發(fā)展學(xué)生，讓每一個學(xué)生都能在野中這個大家庭中成長、成人、成才、成功。因此，現(xiàn)階段，改變教師生命狀態(tài)、提升生命質(zhì)量對于學(xué)校發(fā)展具有深遠的歷史意義。
二、準(zhǔn)確把握生命狀態(tài)的內(nèi)在含義和外在要求，增強教育責(zé)任，將教育作為成就人生的事業(yè)。
梁啟超曾經(jīng)說過：“人生須知負責(zé)任的苦處，才能知道有盡責(zé)的樂趣。”責(zé)任就是對自己要去做的事情有一種愛。其實，教師的成長，是自己的責(zé)任。有了教育責(zé)任感的老師才是最值得信賴和尊重的老師；有了教育責(zé)任感，教師就會感受到自我存在的價值和意義，就會發(fā)覺前方還有那么多需要自己擔(dān)當(dāng)?shù)氖?。教師要實現(xiàn)“生命自覺”，首先應(yīng)該培養(yǎng)自己的教育責(zé)任感。
責(zé)任感是健全人格的重要組成部分。是指個人對自己和他人﹑對家庭和集體﹑對國家和社會所負責(zé)任的認識﹑情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范，承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度而產(chǎn)生的情緒體驗。責(zé)任感的培養(yǎng)是一個人健康成長的必由之路，也是一個成功者的必備條件。教師的工作對象是人，是正在成長中的學(xué)生。教師以什么樣的精神對待工作，決定著工作的成敗；以什么樣的態(tài)度面對學(xué)生，決定著學(xué)生的成長。教師的態(tài)度決定著學(xué)生的成長，這就是教育工作之所以神圣的原因，也是表現(xiàn)我們教師職業(yè)道德的所在。其實，學(xué)校的每一個角落都蘊含教育契機，教師的每個言行都飽含生命影響。當(dāng)你播種苦難，收獲的一定是仇恨；當(dāng)你播下劣質(zhì)的種子，無法獲得滿意的收成。教師潛移默化的文化影響向?qū)W生傳遞著誠信、笑臉、快樂、關(guān)懷、嚴謹、好學(xué)等等。我們每天以什么樣的態(tài)度面對我們的學(xué)生，這應(yīng)該是師德水平的重要體現(xiàn)。
其實，教師既可以是一份職業(yè)，又可以是一種事業(yè)。職業(yè)是人們用以謀生的一項工作，是一種謀生的方式；事業(yè)則是一個人的精神的寄托，是他一生執(zhí)著地為之獻身的目標(biāo)和追求目標(biāo)的活動。職業(yè)使人安身之命，而事業(yè)使人安心立命。職業(yè)使人能夠生活，而事業(yè)能夠使人生活得有意義。教師的事業(yè)心和敬業(yè)精神是師德的核心，敬業(yè)意味著樂業(yè)和創(chuàng)業(yè)。樂業(yè)意味著對自己所從事的職業(yè)有“喜”、“愛”的情感?！疤丶壗處煛薄ⅰ皟?yōu)秀教師”都不是“逼”出來的，而是因為他們對所干的工作有樂趣，或者能找到工作的樂趣而產(chǎn)生對工作的極大的熱情干出來的。正如“沒有愛情的婚姻是不道德的”一樣，樂趣之于工作猶如愛情之于婚姻，一旦一個老師到了僅僅是靠毅力工作而感覺不到教育工作的樂趣的時候，那他真正意義上的教育生涯也就結(jié)束了。真正的教育是發(fā)自內(nèi)心的、充滿激情的，是享受著工作的樂趣和幸福感的。這種樂趣和幸福感是職業(yè)道德的源泉，是教師工作的內(nèi)在動力，同時也是教師善待學(xué)生的根本支撐。
三、改變生命狀態(tài)，提升生命價值，為建設(shè)質(zhì)量優(yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗。
新的歷史時期賦予新的歷史使命。xx年市教育局對我校教育教學(xué)視導(dǎo)反饋報告中明確指出：xx中學(xué)目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，近幾年的變化時顯著的，取得的成果是喜人的。今年我校高考又取得了全面豐收，與之相應(yīng)的高一新生招生異?；鸨促|(zhì)量大步攀升。但是我們野中人應(yīng)該清醒的認識到，責(zé)權(quán)利是相一致的，權(quán)利與責(zé)任同在。面對社會的高度贊許、面對家長的信任、面對過去的輝煌，我們?nèi)w野中人更應(yīng)該思考如何繼續(xù)保持教學(xué)高質(zhì)量、育人高品位、野中高品質(zhì)。
為人父母，當(dāng)孩子上學(xué)時候總希望孩子遇到一個好老師。同志們，我們自己就是老師，我們希望孩子有什么樣的教師，我們就應(yīng)該做什么樣的教師。希望同志們立足本職崗位，努力做到以下幾點：
1、加強溝通，努力走進學(xué)生心靈。教與學(xué)是在師生相互溝通中進行的，成功的教育，取決于多種因素，一個重要的因素就是教師與學(xué)生之間的溝通質(zhì)量。良好的師生關(guān)系是產(chǎn)生教育效果的首要條件，只有加強與學(xué)生的溝通，師生情感和諧融洽，學(xué)生才能“親其師，信其道”，進而“樂其道，學(xué)其道”。 溝通的方式很多，其中最重要的是情感溝通。古人曾說：得人心者，莫過于情。在我國，自孔子以來，歷代學(xué)者也都非常強調(diào)情感的感染作用和教育作用。如明代學(xué)者王守仁說：“今教童子，必使其趨向鼓舞，心中喜悅，則其進自不能己?！?這些都表明了情感溝通具有感染力的特點。對于學(xué)生來說，教師的情感感染力不僅是一種間接的，無形的情感情境，而且也是一種培養(yǎng)學(xué)生情感，溝通學(xué)生思想，完成雙向交流的心理力量，因此，在教育活動中，我們應(yīng)該多采取有效的途徑，加強師生間的情感溝通。
2、加強學(xué)習(xí)，讓書香飄滿整個校園。讀書可以使人獲得優(yōu)質(zhì)的生活狀態(tài)。日有所學(xué)，才能月有所進。學(xué)習(xí)是發(fā)展之本、提高之策、進步之源、成事之基。前蘇聯(lián)作家高爾基說：一個人如果不想在世界上虛度一生，那就要學(xué)習(xí)一輩子。作為一名教師，不管是智慧、能力的增長，還是精神的愉悅、身心的健康、道德人格的提升，無論哪一方面的發(fā)展，更是都離不開學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是教師發(fā)展進步的第一要務(wù)。學(xué)高識廣，才能勝人一籌；德才兼?zhèn)?，方能威高服生?BR> 3、積極實踐，不斷探索新課改背景下適合我們學(xué)校實際的教育方式、方法。所謂法無定則，合適的方法才是最好的方法。橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳。由于實際情況不同，書本上的好方法不一定適合我們學(xué)校實際。因此，需要積極實踐，不斷探索。
4、學(xué)會反思，努力成長為一名教育專家。李鎮(zhèn)西老師曾經(jīng)說：教學(xué)+反思=名師。華東師范大學(xué)葉瀾教授說：一個教師寫一輩子
教案
難以成為名師，但如果寫三年反思則有可能成為名師。教學(xué)反思可以激活教師的教學(xué)智慧，探索教材內(nèi)容的嶄新呈現(xiàn)方式，構(gòu)建師生互動機制以及學(xué)生學(xué)習(xí)的信訪室。教學(xué)反思是我們教師成長的“催化劑”，是教師發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有不斷反思，才能夠揚長補短，做好工作；只有不斷反思，才能夠形成理性認識，實現(xiàn)認識上的飛躍；只有積極反思，才能夠化蛹為碟，成長為教育專家。
同志們，學(xué)校是凈土，我們需要少一點功利，多一點平和；學(xué)校是樂園，我們需要少一點浮躁，多一點快樂；學(xué)校是生態(tài)，我們需要少一點既得，多一點持續(xù)。面對新一輪課程改革，站在野中發(fā)展的關(guān)鍵時期，讓我們圍繞學(xué)校中心工作，努力修煉自身品質(zhì)，提升專業(yè)能力，形成文化自覺，為建設(shè)質(zhì)量優(yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗！
最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)班取得圓滿成功。
謝謝大家！
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近日，總理在出席“人民滿意的公務(wù)員”表彰大會時強調(diào)，“各級政府要樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、正確地履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，每一名公務(wù)員都要注重從這四個方面培養(yǎng)和鍛煉自身的能力”。
新一屆中央政府在大力加強政府自身建設(shè)的進程中，鮮明地提出“建設(shè)人民滿意的政府”的政府改革目標(biāo)，這體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政新理念對政府工作的統(tǒng)攬與貫穿，表達了在社會公眾參與條件下，推進執(zhí)政能力建設(shè)的重要指向。
核心是全面履行政府職能
去年以來，以貫徹《行政許可法》為契機，以人為本與依法行政的理念、有限政府與法治政府的理念、服務(wù)政府與透明政府的理念、受監(jiān)督的政府與可問責(zé)的政府的理念逐步滲透到公共管理領(lǐng)域，逐步流行于社會公眾參與公共問題討論的話語體系。這種新氣象是與新一屆政府鍥而不舍地推進政府自身建設(shè)和改革分不開的。
總理在十屆全國人大二次會議上，首次論述了加強政府自身建設(shè)的五方面內(nèi)容———推進全面履行政府職能、堅持科學(xué)民主決策、全面推行依法行政、自覺接受人民監(jiān)督、加強政風(fēng)建設(shè)。以后，溫總理又多次強調(diào)要全面履行政府職能，即：“在認真搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，更加重視社會管理和公共服務(wù)，特別要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力”。筆者認為，全面履行政府職能，全面在“四個方面”、“十六個”，重點在后“兩個方面”的“社會管理、公共服務(wù)”這八個，即更加重視社會管理和公共服務(wù)。
政府建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是，把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，把更多的力量放到發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上來。因為，社會管理與公共服務(wù)，是市場主體和公民自身難以提供和組織的領(lǐng)域，是政府職能的核心。
隨著經(jīng)濟市場化進程的加深，經(jīng)濟主體的利益日益獨立化，社會管理的領(lǐng)域日益擴大，社會管理的方式也發(fā)生了變化。特別是利益矛盾與利益沖突的范圍、方式、程度、形態(tài)發(fā)生巨大變化，社會的日常管理與危機管理，政企分開、政社分開、政事分開趨勢下的公共服務(wù)缺位問題，也以前所未有的方式、形態(tài)凸顯出來。經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)任務(wù)日益繁重，需要繼續(xù)加強的同時，社會管理與公共服務(wù)這個政府建設(shè)的“短腿”亟需“補齊”。
重視社會管理和公共服務(wù)的建設(shè)，是協(xié)調(diào)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟發(fā)展中矛盾的重要制度建設(shè)。用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不僅包括用發(fā)展創(chuàng)造的經(jīng)濟增量解決前進中的問題，化解前進中的矛盾，更需要總結(jié)政府管理工作和公務(wù)員隊伍建設(shè)中的不足甚至是失誤，通過改善制度供給，校正發(fā)展不平衡中蘊涵的制度缺陷，通過自上而下的政府改革，完善政府管理體制，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
重點是以人為本
加強社會管理，維護社會秩序和公正，滿足公共需求，提供公眾服務(wù)，是現(xiàn)代政府的一項基本職責(zé)，是衡量政府管理水平和能力的重要指標(biāo)。今年2月，溫總理在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”研究班上的講話，詳細闡述了社會管理和公共服務(wù)的內(nèi)涵。
筆者認為，概括起來理解，社會管理包括常態(tài)條件下的社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定與非常態(tài)條件下的危機處理。它強調(diào)公平、公正、公開的制度供給，為市場活動提供公平的、安全的平臺。加強社會管理和公共服務(wù)，是政府抓住以人為本這個科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，遵循市場經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律并結(jié)合破解我國全面建設(shè)小康社會中的發(fā)展難題，提出的政府自身建設(shè)的一個總的指導(dǎo)思想———政府公共服務(wù)的范圍覆蓋是社會公眾，而不是某一群體;公共服務(wù)的對象是公眾的生活和公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動;公共服務(wù)的手段是提供公共產(chǎn)品;公共服務(wù)的目的是為社會公眾“提供保障和創(chuàng)造條件”。
溫總理對政府公共產(chǎn)品提供的范圍、重點以及政府公共服務(wù)的目的的論述層次很清晰，概括起來就是“三公共一公眾”：公共產(chǎn)品的范圍和內(nèi)容是提供公共設(shè)施，發(fā)展公共事業(yè)，發(fā)布公共信息;公共服務(wù)的目的和導(dǎo)向，是為社會公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。
重視公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供與供給，就是重視提供好社會公眾和人民群眾的基本生活條件。這既是政府適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)型期促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的基本保障，又是在社會公眾參與和支持下推進政府改革的動力與源泉。
用以人為本的要求來履行政府職能，就要防止和杜絕假借公共利益旗號，行與民爭利之實的行為;就要形成為市場經(jīng)濟活動主體主動服務(wù)、平等服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政府工作新風(fēng)尚。
推進政府改革
全面履行政府職能，加強執(zhí)政能力建設(shè)，離不開政府改革。推進政府改革的依靠力量是公眾參與。只有重視老百姓生活感受的政府，才善于從群眾中汲取智慧和力量，才能夠廣泛地了解和關(guān)照社會各階層的利益，才能在利益協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上順利推進政府改革，增強執(zhí)政能力。政府推進全面履行職能、轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來的過程，是一個理清政府、社會、企業(yè)、公民關(guān)系的過程。
這一過程，也必然導(dǎo)致人民群眾的生產(chǎn)生活感受的變化。因此，必須重視社會公眾對社會公共事務(wù)的參與，必須強調(diào)社會公眾利益的表達與維護，必須突出人民對政府建設(shè)的“滿意度”評價。只有這樣，才能體現(xiàn)政府改革的時代性，把握政府改革的規(guī)律性，并使政府改革富于創(chuàng)造性。
推進政府改革，要樹立還政于民、讓利于民的思想，清理和校正與民爭利的政策。如果說黨的工作的最高理念是“立黨為公，執(zhí)政為民”，那么，政府工作的最高理念就是“以人為本，執(zhí)政為民”。
還政于民———公眾參與社會治理，體現(xiàn)了現(xiàn)代民主政治蘊涵的國家機構(gòu)向社會組織，國家權(quán)力向公民權(quán)利的回歸;讓利于民———維護公共利益，從體制入手解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，切實解決土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題、拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題、教育亂收費和藥品購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問題。
全面履行政府職能，推動政府改革必須厲行權(quán)責(zé)對等，建設(shè)“問責(zé)政府”。牢固確立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究”的觀念，推進依法行政。
不久前，李金華審計長提交了一份讓人觸目驚心的審計“清單”———xx年的審計報告，這種公布的方式，這種公布的力度，是國家審計機關(guān)成立以來的第一次。筆者以為，這是中央政府推動政府自身建設(shè)進行到一定階段的一個重要信號：從政府建設(shè)轉(zhuǎn)向政府改革。改革的動力一方面來自中央領(lǐng)導(dǎo)層的推動，更重要的則來自社會公眾的參與，來自社會輿論的呼應(yīng)。從人民群眾中汲取改革的動力，必將加快“問責(zé)“的制度化進程，推動創(chuàng)新政府改革模式，加強政府的執(zhí)政能力建設(shè)。
學(xué)風(fēng)建設(shè)演講稿 清廉醫(yī)院建設(shè)演講稿篇一
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建設(shè)演講稿范文
師德師風(fēng)建設(shè)演講稿
暑期師風(fēng)師德建設(shè)培訓(xùn)班上的動員演講稿
領(lǐng)導(dǎo)演講稿：論建設(shè)人民滿意的政府統(tǒng)戰(zhàn)民政
雨果曾說過：“花的事業(yè)是尊貴的，果實的事業(yè)是甜美的，讓我們做葉的事業(yè)吧，因為葉的事業(yè)是平凡而謙遜的?！苯處熅拖衲悄瞰I的綠葉，時時刻刻襯托著鮮花的嬌艷。 “師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也。”教師的品德和素養(yǎng)是教師發(fā)展的一個重要前提，只有對“怎樣做一名好教師”這一問題有深刻的認識，才能對自己提出更高要求?！笆陿淠?，百年樹人”，踏上三尺講臺，也就意味著踏上了艱巨而漫長的育人之旅。怎樣才能做一名好教師呢?
我認為:
首先，樹立良好的師德形象。教師良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。曾經(jīng)有一名普普通通的教師，他不幸患上了強直性脊椎炎，頸不能轉(zhuǎn)，腰不能彎，腿不能曲，上課時整個身體全靠雙拐支撐著。但他不悲觀、不憂傷，憑著對人民教育事業(yè)的赤誠之心，依然頑強地堅守在講臺上。學(xué)生看著他忍著劇痛、冒著冷汗在那里講課，都感動得落淚。他深情地說：“我的知識是人民給的，我要珍惜這有限的時光，把知識獻給人民?！惫沤裰型鉄o數(shù)事例證明，育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師就要有默默無聞的奉獻精神，甘為人梯，像“春蠶”吐盡青絲，像“蠟燭”化成灰燼，把畢生獻給事業(yè)，獻給學(xué)生。
其次，規(guī)范文明行為。教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從。”學(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對象。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，作出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對待人，以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛護人。只有這樣，才能保證教書育人的實效，學(xué)生才會“親其師，信其道”，進而“樂其道”。
再次，關(guān)愛每位學(xué)生。熱愛一個學(xué)生就等于塑造一個學(xué)生，而厭棄一個學(xué)生無異于毀壞一個學(xué)生。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基就曾花xx年時間，將一名有偷竊習(xí)慣的學(xué)生培養(yǎng)成一名成功的農(nóng)莊主席。每一位學(xué)生都渴望得到老師的愛，尤其是那些家庭有過特殊變故的學(xué)生，容易形成特別性格，這就要求教師真誠相待、熱情鼓勵、耐心幫助，用師愛的溫情去融化他們“心中的堅冰”，讓他們在愉快的情感體驗中接受教育。
史煙飄過，回看今天。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。走上三尺講臺，教書育人;走下三尺講臺，為人師表。教師不僅是社會主義精神文明的建設(shè)者和傳播者，更是莘莘學(xué)子們的道德基因的轉(zhuǎn)接者。因此，師德,不是簡單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!讓我們以良好的師德，共同撐起教育的藍天!
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“十年樹木，百年樹人”，踏上三尺講臺，也就意味著踏上了艱巨而漫長的育人之旅。怎樣才能做一名好教師呢?我認為:
首先，樹立良好的師德形象。教師良好的思想品行將是教師最偉大人格力量的體現(xiàn)。曾經(jīng)有一名普普通通的教師，他不幸患上了強直性脊椎炎，頸不能轉(zhuǎn)，腰不能彎，腿不能曲，上課時整個身體全靠雙拐支撐著。但他不悲觀、不憂傷，憑著對人民教育事業(yè)的赤誠之心，依然頑強地堅守在講臺上。學(xué)生看著他忍著劇痛、冒著冷汗在那里講課，都感動得落淚。他深情地說：“我的知識是人民給的，我要珍惜這有限的時光，把知識獻給人民?！惫沤裰型鉄o數(shù)事例證明，育人單憑熱情和干勁是不夠的，還需要以德立身、以身立教。作為一名教師就要有默默無聞的奉獻精神，甘為人梯，像“春蠶”吐盡青絲，像“蠟燭”化成灰燼，把畢生獻給事業(yè)，獻給學(xué)生。
其次，規(guī)范文明行為。教師工作的“示范性”和學(xué)生所特有的“向師性”，使教師在學(xué)生心目中占有非常重要的位置?？鬃釉唬骸捌渖碚?，不令而行;其身不正，雖令不從?！睂W(xué)生總是把教師看作學(xué)習(xí)、模仿的對象。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，作出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對待人，以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛護人。只有這樣，才能保證教書育人的實效，學(xué)生才會“親其師，信其道”，進而“樂其道”。
再次，關(guān)愛每位學(xué)生。熱愛一個學(xué)生就等于塑造一個學(xué)生，而厭棄一個學(xué)生無異于毀壞一個學(xué)生。前蘇聯(lián)著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基就曾花10年時間，將一名有偷竊習(xí)慣的學(xué)生培養(yǎng)成一名成功的農(nóng)莊主席。每一位學(xué)生都渴望得到老師的愛，尤其是那些家庭有過特殊變故的學(xué)生，容易形成特別性格，這就要求教師真誠相待、熱情鼓勵、耐心幫助，用師愛的溫情去融化他們“心中的堅冰”，讓他們在愉快的情感體驗中接受教育。
史煙飄過，回看今天。師者為師亦為范，學(xué)高為師，德高為范。走上三尺講臺，教書育人;走下三尺講臺，為人師表。教師不僅是社會主義精神文明的建設(shè)者和傳播者，更是莘莘學(xué)子們的道德基因的轉(zhuǎn)接者。因此，師德,不是簡單的說教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!讓我們以良好的師德，共同撐起教育的藍天!
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老師們、同志們：
大家上午好。
炎熱暑假的還沒有過去，懶散的情緒仍在蔓延，不過，歲月從不因為人的怠惰而停步，時光也不會因為你的嘆息而駐足。當(dāng)你匆匆留意之時，新的學(xué)期又如約而至。今天我們聚集一堂，召開xx中學(xué)xx年暑期師風(fēng)師德建設(shè)培訓(xùn)班，就是為了進一步理清發(fā)展思路，改變生命狀態(tài)，提升生命價值，為建設(shè)質(zhì)量優(yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗。
下面，根據(jù)學(xué)校相關(guān)行政會議精神，我談三點意見。
一、充分認識到教師的生命狀態(tài)在教育教學(xué)和學(xué)校發(fā)展中的作用，自覺改變生命狀態(tài)，提升生命價值。
前不久，學(xué)校在廣州舉辦的班主任培訓(xùn)會上，北京市德育特級教師、xx中學(xué)校長指出：學(xué)校教育應(yīng)該是“栽培生命”的過程，是用生命影響生命的過程。教育的成功主要靠教師用良好的生命狀態(tài)帶給孩子們的文化影響才能使學(xué)生的生命健康成長。因此，從某種程度上說，教師的生命狀態(tài)決定了教師教育教學(xué)的水平和學(xué)校發(fā)展的水平。
我們必須要承認，再強大的政黨也無法解決一切社會問題，再高效的政府也不能使每一個人都能避免不幸，再英明的領(lǐng)袖也不可能完全消除社會不公，再發(fā)達的科技也不能詮釋一切未知之謎，再先進的理論也不能指導(dǎo)一切，唯有精神能夠約束人的行為，能夠影響、改變?nèi)恕＝逃鞘裁?？教育是影響下一代的精神，是影響下一代善良、勇敢、堅毅的精神品質(zhì)。我們的工作就是不斷把所信、所想、所為，身體力行不斷的影響學(xué)生。因此，作為教師提高改變自身的生命狀態(tài)、提升生命質(zhì)量對于提高教育教學(xué)水平具有十分重要的現(xiàn)實意義。
當(dāng)前，我校已經(jīng)發(fā)展最快時期。如何保持高位運轉(zhuǎn)是我們當(dāng)前需要面對的一個突出問題，保持教學(xué)高質(zhì)量、保持育人高品位、保持野中高品質(zhì)是我們當(dāng)前和今后一段時間的重點工作。因此，現(xiàn)階段強調(diào)師風(fēng)師德建設(shè)尤為重要。潛下心來教書，清下心來育人。如果將教育分為教書與育人兩個這方面的話，對于我們這樣一所處于高位運轉(zhuǎn)的學(xué)校，育人就顯得尤為重要了。這就需要我們?nèi)w野中人以崇高的理想凝聚學(xué)生，以高尚的道德引領(lǐng)學(xué)生，以美好的心靈感化學(xué)生，以豐富的活動發(fā)展學(xué)生，讓每一個學(xué)生都能在野中這個大家庭中成長、成人、成才、成功。因此，現(xiàn)階段，改變教師生命狀態(tài)、提升生命質(zhì)量對于學(xué)校發(fā)展具有深遠的歷史意義。
二、準(zhǔn)確把握生命狀態(tài)的內(nèi)在含義和外在要求，增強教育責(zé)任，將教育作為成就人生的事業(yè)。
梁啟超曾經(jīng)說過：“人生須知負責(zé)任的苦處，才能知道有盡責(zé)的樂趣。”責(zé)任就是對自己要去做的事情有一種愛。其實，教師的成長，是自己的責(zé)任。有了教育責(zé)任感的老師才是最值得信賴和尊重的老師；有了教育責(zé)任感，教師就會感受到自我存在的價值和意義，就會發(fā)覺前方還有那么多需要自己擔(dān)當(dāng)?shù)氖?。教師要實現(xiàn)“生命自覺”，首先應(yīng)該培養(yǎng)自己的教育責(zé)任感。
責(zé)任感是健全人格的重要組成部分。是指個人對自己和他人﹑對家庭和集體﹑對國家和社會所負責(zé)任的認識﹑情感和信念，以及與之相應(yīng)的遵守規(guī)范，承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度而產(chǎn)生的情緒體驗。責(zé)任感的培養(yǎng)是一個人健康成長的必由之路，也是一個成功者的必備條件。教師的工作對象是人，是正在成長中的學(xué)生。教師以什么樣的精神對待工作，決定著工作的成敗；以什么樣的態(tài)度面對學(xué)生，決定著學(xué)生的成長。教師的態(tài)度決定著學(xué)生的成長，這就是教育工作之所以神圣的原因，也是表現(xiàn)我們教師職業(yè)道德的所在。其實，學(xué)校的每一個角落都蘊含教育契機，教師的每個言行都飽含生命影響。當(dāng)你播種苦難，收獲的一定是仇恨；當(dāng)你播下劣質(zhì)的種子，無法獲得滿意的收成。教師潛移默化的文化影響向?qū)W生傳遞著誠信、笑臉、快樂、關(guān)懷、嚴謹、好學(xué)等等。我們每天以什么樣的態(tài)度面對我們的學(xué)生，這應(yīng)該是師德水平的重要體現(xiàn)。
其實，教師既可以是一份職業(yè)，又可以是一種事業(yè)。職業(yè)是人們用以謀生的一項工作，是一種謀生的方式；事業(yè)則是一個人的精神的寄托，是他一生執(zhí)著地為之獻身的目標(biāo)和追求目標(biāo)的活動。職業(yè)使人安身之命，而事業(yè)使人安心立命。職業(yè)使人能夠生活，而事業(yè)能夠使人生活得有意義。教師的事業(yè)心和敬業(yè)精神是師德的核心，敬業(yè)意味著樂業(yè)和創(chuàng)業(yè)。樂業(yè)意味著對自己所從事的職業(yè)有“喜”、“愛”的情感?！疤丶壗處煛薄ⅰ皟?yōu)秀教師”都不是“逼”出來的，而是因為他們對所干的工作有樂趣，或者能找到工作的樂趣而產(chǎn)生對工作的極大的熱情干出來的。正如“沒有愛情的婚姻是不道德的”一樣，樂趣之于工作猶如愛情之于婚姻，一旦一個老師到了僅僅是靠毅力工作而感覺不到教育工作的樂趣的時候，那他真正意義上的教育生涯也就結(jié)束了。真正的教育是發(fā)自內(nèi)心的、充滿激情的，是享受著工作的樂趣和幸福感的。這種樂趣和幸福感是職業(yè)道德的源泉，是教師工作的內(nèi)在動力，同時也是教師善待學(xué)生的根本支撐。
三、改變生命狀態(tài)，提升生命價值，為建設(shè)質(zhì)量優(yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗。
新的歷史時期賦予新的歷史使命。xx年市教育局對我校教育教學(xué)視導(dǎo)反饋報告中明確指出：xx中學(xué)目前正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，近幾年的變化時顯著的，取得的成果是喜人的。今年我校高考又取得了全面豐收，與之相應(yīng)的高一新生招生異?；鸨促|(zhì)量大步攀升。但是我們野中人應(yīng)該清醒的認識到，責(zé)權(quán)利是相一致的，權(quán)利與責(zé)任同在。面對社會的高度贊許、面對家長的信任、面對過去的輝煌，我們?nèi)w野中人更應(yīng)該思考如何繼續(xù)保持教學(xué)高質(zhì)量、育人高品位、野中高品質(zhì)。
為人父母，當(dāng)孩子上學(xué)時候總希望孩子遇到一個好老師。同志們，我們自己就是老師，我們希望孩子有什么樣的教師，我們就應(yīng)該做什么樣的教師。希望同志們立足本職崗位，努力做到以下幾點：
1、加強溝通，努力走進學(xué)生心靈。教與學(xué)是在師生相互溝通中進行的，成功的教育，取決于多種因素，一個重要的因素就是教師與學(xué)生之間的溝通質(zhì)量。良好的師生關(guān)系是產(chǎn)生教育效果的首要條件，只有加強與學(xué)生的溝通，師生情感和諧融洽，學(xué)生才能“親其師，信其道”，進而“樂其道，學(xué)其道”。 溝通的方式很多，其中最重要的是情感溝通。古人曾說：得人心者，莫過于情。在我國，自孔子以來，歷代學(xué)者也都非常強調(diào)情感的感染作用和教育作用。如明代學(xué)者王守仁說：“今教童子，必使其趨向鼓舞，心中喜悅，則其進自不能己?！?這些都表明了情感溝通具有感染力的特點。對于學(xué)生來說，教師的情感感染力不僅是一種間接的，無形的情感情境，而且也是一種培養(yǎng)學(xué)生情感，溝通學(xué)生思想，完成雙向交流的心理力量，因此，在教育活動中，我們應(yīng)該多采取有效的途徑，加強師生間的情感溝通。
2、加強學(xué)習(xí)，讓書香飄滿整個校園。讀書可以使人獲得優(yōu)質(zhì)的生活狀態(tài)。日有所學(xué)，才能月有所進。學(xué)習(xí)是發(fā)展之本、提高之策、進步之源、成事之基。前蘇聯(lián)作家高爾基說：一個人如果不想在世界上虛度一生，那就要學(xué)習(xí)一輩子。作為一名教師，不管是智慧、能力的增長，還是精神的愉悅、身心的健康、道德人格的提升，無論哪一方面的發(fā)展，更是都離不開學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是教師發(fā)展進步的第一要務(wù)。學(xué)高識廣，才能勝人一籌；德才兼?zhèn)?，方能威高服生?BR> 3、積極實踐，不斷探索新課改背景下適合我們學(xué)校實際的教育方式、方法。所謂法無定則，合適的方法才是最好的方法。橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳。由于實際情況不同，書本上的好方法不一定適合我們學(xué)校實際。因此，需要積極實踐，不斷探索。
4、學(xué)會反思，努力成長為一名教育專家。李鎮(zhèn)西老師曾經(jīng)說：教學(xué)+反思=名師。華東師范大學(xué)葉瀾教授說：一個教師寫一輩子
教案
難以成為名師，但如果寫三年反思則有可能成為名師。教學(xué)反思可以激活教師的教學(xué)智慧，探索教材內(nèi)容的嶄新呈現(xiàn)方式，構(gòu)建師生互動機制以及學(xué)生學(xué)習(xí)的信訪室。教學(xué)反思是我們教師成長的“催化劑”，是教師發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有不斷反思，才能夠揚長補短，做好工作；只有不斷反思，才能夠形成理性認識，實現(xiàn)認識上的飛躍；只有積極反思，才能夠化蛹為碟，成長為教育專家。
同志們，學(xué)校是凈土，我們需要少一點功利，多一點平和；學(xué)校是樂園，我們需要少一點浮躁，多一點快樂；學(xué)校是生態(tài)，我們需要少一點既得，多一點持續(xù)。面對新一輪課程改革，站在野中發(fā)展的關(guān)鍵時期，讓我們圍繞學(xué)校中心工作，努力修煉自身品質(zhì)，提升專業(yè)能力，形成文化自覺，為建設(shè)質(zhì)量優(yōu)秀、特色鮮明的現(xiàn)代化新野中而努力奮斗！
最后，預(yù)祝此次培訓(xùn)班取得圓滿成功。
謝謝大家！
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近日，總理在出席“人民滿意的公務(wù)員”表彰大會時強調(diào)，“各級政府要樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、正確地履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，每一名公務(wù)員都要注重從這四個方面培養(yǎng)和鍛煉自身的能力”。
新一屆中央政府在大力加強政府自身建設(shè)的進程中，鮮明地提出“建設(shè)人民滿意的政府”的政府改革目標(biāo)，這體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政新理念對政府工作的統(tǒng)攬與貫穿，表達了在社會公眾參與條件下，推進執(zhí)政能力建設(shè)的重要指向。
核心是全面履行政府職能
去年以來，以貫徹《行政許可法》為契機，以人為本與依法行政的理念、有限政府與法治政府的理念、服務(wù)政府與透明政府的理念、受監(jiān)督的政府與可問責(zé)的政府的理念逐步滲透到公共管理領(lǐng)域，逐步流行于社會公眾參與公共問題討論的話語體系。這種新氣象是與新一屆政府鍥而不舍地推進政府自身建設(shè)和改革分不開的。
總理在十屆全國人大二次會議上，首次論述了加強政府自身建設(shè)的五方面內(nèi)容———推進全面履行政府職能、堅持科學(xué)民主決策、全面推行依法行政、自覺接受人民監(jiān)督、加強政風(fēng)建設(shè)。以后，溫總理又多次強調(diào)要全面履行政府職能，即：“在認真搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的同時，更加重視社會管理和公共服務(wù)，特別要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力”。筆者認為，全面履行政府職能，全面在“四個方面”、“十六個”，重點在后“兩個方面”的“社會管理、公共服務(wù)”這八個，即更加重視社會管理和公共服務(wù)。
政府建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是，把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，把更多的力量放到發(fā)展社會事業(yè)和解決人民生活問題上來。因為，社會管理與公共服務(wù)，是市場主體和公民自身難以提供和組織的領(lǐng)域，是政府職能的核心。
隨著經(jīng)濟市場化進程的加深，經(jīng)濟主體的利益日益獨立化，社會管理的領(lǐng)域日益擴大，社會管理的方式也發(fā)生了變化。特別是利益矛盾與利益沖突的范圍、方式、程度、形態(tài)發(fā)生巨大變化，社會的日常管理與危機管理，政企分開、政社分開、政事分開趨勢下的公共服務(wù)缺位問題，也以前所未有的方式、形態(tài)凸顯出來。經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)任務(wù)日益繁重，需要繼續(xù)加強的同時，社會管理與公共服務(wù)這個政府建設(shè)的“短腿”亟需“補齊”。
重視社會管理和公共服務(wù)的建設(shè)，是協(xié)調(diào)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟發(fā)展中矛盾的重要制度建設(shè)。用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，不僅包括用發(fā)展創(chuàng)造的經(jīng)濟增量解決前進中的問題，化解前進中的矛盾，更需要總結(jié)政府管理工作和公務(wù)員隊伍建設(shè)中的不足甚至是失誤，通過改善制度供給，校正發(fā)展不平衡中蘊涵的制度缺陷，通過自上而下的政府改革，完善政府管理體制，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
重點是以人為本
加強社會管理，維護社會秩序和公正，滿足公共需求，提供公眾服務(wù)，是現(xiàn)代政府的一項基本職責(zé)，是衡量政府管理水平和能力的重要指標(biāo)。今年2月，溫總理在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”研究班上的講話，詳細闡述了社會管理和公共服務(wù)的內(nèi)涵。
筆者認為，概括起來理解，社會管理包括常態(tài)條件下的社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定與非常態(tài)條件下的危機處理。它強調(diào)公平、公正、公開的制度供給，為市場活動提供公平的、安全的平臺。加強社會管理和公共服務(wù)，是政府抓住以人為本這個科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)，遵循市場經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律并結(jié)合破解我國全面建設(shè)小康社會中的發(fā)展難題，提出的政府自身建設(shè)的一個總的指導(dǎo)思想———政府公共服務(wù)的范圍覆蓋是社會公眾，而不是某一群體;公共服務(wù)的對象是公眾的生活和公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動;公共服務(wù)的手段是提供公共產(chǎn)品;公共服務(wù)的目的是為社會公眾“提供保障和創(chuàng)造條件”。
溫總理對政府公共產(chǎn)品提供的范圍、重點以及政府公共服務(wù)的目的的論述層次很清晰，概括起來就是“三公共一公眾”：公共產(chǎn)品的范圍和內(nèi)容是提供公共設(shè)施，發(fā)展公共事業(yè)，發(fā)布公共信息;公共服務(wù)的目的和導(dǎo)向，是為社會公眾參與社會經(jīng)濟、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。
重視公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供與供給，就是重視提供好社會公眾和人民群眾的基本生活條件。這既是政府適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換，在轉(zhuǎn)型期促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的基本保障，又是在社會公眾參與和支持下推進政府改革的動力與源泉。
用以人為本的要求來履行政府職能，就要防止和杜絕假借公共利益旗號，行與民爭利之實的行為;就要形成為市場經(jīng)濟活動主體主動服務(wù)、平等服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政府工作新風(fēng)尚。
推進政府改革
全面履行政府職能，加強執(zhí)政能力建設(shè)，離不開政府改革。推進政府改革的依靠力量是公眾參與。只有重視老百姓生活感受的政府，才善于從群眾中汲取智慧和力量，才能夠廣泛地了解和關(guān)照社會各階層的利益，才能在利益協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上順利推進政府改革，增強執(zhí)政能力。政府推進全面履行職能、轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來的過程，是一個理清政府、社會、企業(yè)、公民關(guān)系的過程。
這一過程，也必然導(dǎo)致人民群眾的生產(chǎn)生活感受的變化。因此，必須重視社會公眾對社會公共事務(wù)的參與，必須強調(diào)社會公眾利益的表達與維護，必須突出人民對政府建設(shè)的“滿意度”評價。只有這樣，才能體現(xiàn)政府改革的時代性，把握政府改革的規(guī)律性，并使政府改革富于創(chuàng)造性。
推進政府改革，要樹立還政于民、讓利于民的思想，清理和校正與民爭利的政策。如果說黨的工作的最高理念是“立黨為公，執(zhí)政為民”，那么，政府工作的最高理念就是“以人為本，執(zhí)政為民”。
還政于民———公眾參與社會治理，體現(xiàn)了現(xiàn)代民主政治蘊涵的國家機構(gòu)向社會組織，國家權(quán)力向公民權(quán)利的回歸;讓利于民———維護公共利益，從體制入手解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題，切實解決土地征用中侵害農(nóng)民利益的問題、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題、拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題、教育亂收費和藥品購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)問題。
全面履行政府職能，推動政府改革必須厲行權(quán)責(zé)對等，建設(shè)“問責(zé)政府”。牢固確立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究”的觀念，推進依法行政。
不久前，李金華審計長提交了一份讓人觸目驚心的審計“清單”———xx年的審計報告，這種公布的方式，這種公布的力度，是國家審計機關(guān)成立以來的第一次。筆者以為，這是中央政府推動政府自身建設(shè)進行到一定階段的一個重要信號：從政府建設(shè)轉(zhuǎn)向政府改革。改革的動力一方面來自中央領(lǐng)導(dǎo)層的推動，更重要的則來自社會公眾的參與，來自社會輿論的呼應(yīng)。從人民群眾中汲取改革的動力，必將加快“問責(zé)“的制度化進程，推動創(chuàng)新政府改革模式，加強政府的執(zhí)政能力建設(shè)。