2011執(zhí)業(yè)藥師考試:《藥事管理與法規(guī)》復(fù)習(xí)精講筆記(11)

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《中華人民共和國藥品管理法實施條例》
    一、總則
    藥品檢驗機構(gòu)的設(shè)置及確定:
    (1)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置國家藥品檢驗機構(gòu)。
    (2)省級藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置本行政區(qū)域內(nèi)藥品檢驗機構(gòu)。
    (3)國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,確定符合藥品檢驗條件的檢驗機構(gòu)承擔(dān)檢驗工作。
    二、藥品生產(chǎn)企業(yè)管理
    1.開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)申請:向省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(審批主體)提出籌建申請;完成籌建后向原審批門申請驗收。
    2.《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項變更:藥品生產(chǎn)企業(yè)變更《藥品生產(chǎn)許可證》許可事項的,在許可事項發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品生產(chǎn)許可證》變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更許可事項。(生產(chǎn)范圍)
    3.藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認證
    (1)認證機構(gòu):省級以上人民政府藥品監(jiān)督管理部門。
    (2)國家食品藥品監(jiān)督管理局認證:注射劑、放射性藥品和規(guī)定的生物制品。
    (3)省級藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)組織除上述藥品以外的其他藥品認證。
    (4)新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)和新建藥品生產(chǎn)車間或者新增生產(chǎn)劑型申請GMP認證的時間:應(yīng)當(dāng)自取得藥品生產(chǎn)證明文件或者經(jīng)批準(zhǔn)正式生產(chǎn)之日起30日內(nèi),按照規(guī)定申請認證。
    (5)審批時間:受理申請的藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)申請之日起6個月內(nèi)進行認證;認證合格的,發(fā)給認證證書。
    4.《藥品生產(chǎn)許可征》有效期
    (1)《藥品生產(chǎn)許可證》有效期為5年。
    (2)有效期屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)藥品的,持證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前6個月,按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定申請換發(fā)《藥品生產(chǎn)許可證》。
    (3)藥品生產(chǎn)企業(yè)終止生產(chǎn)藥品或者關(guān)閉的,《藥品生產(chǎn)許可證》由原發(fā)證部門繳銷。
    5.藥品委托生產(chǎn)的規(guī)定
    (1)受托方的條件:受托方必須是持有與其受托生產(chǎn)的藥品相適應(yīng)的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理》認證證書的藥品生產(chǎn)企業(yè)。
    (2)不得委托生產(chǎn)的藥品:疫苗、血液制品和國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他藥品。
    例:(A型題)依照《中華人民共和國藥品管理法實施條例》,接受委托生產(chǎn)藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè),必須持有與其受托生產(chǎn)的藥品相適應(yīng)的(A)
    A.《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證證書 B.《藥品生產(chǎn)衛(wèi)生許可證》
    C.藥品批準(zhǔn)文號 D.《委托生產(chǎn)藥品許可證》 E.《藥品生產(chǎn)合格證》
    三、藥品經(jīng)營企業(yè)管理
    1.《藥品經(jīng)營許可證》的有效期及變更
    (1)變更《藥品經(jīng)營許可證》許可事項的:應(yīng)當(dāng)在許可事項發(fā)生變更30日前,向原發(fā)證機關(guān)申請《藥品經(jīng)營許可證》變更登記。
    (2)《藥品經(jīng)營許可證》有效期:為5年。屆滿前6個月,申請換發(fā)。
    (3)藥品經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營藥品或者關(guān)閉的:《藥品經(jīng)營許可證》由原發(fā)證機關(guān)繳銷。
    2.藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認證
    (1)認證機構(gòu):省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門。
    (2)新開辦藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售企業(yè)申請GSP認證的時間:應(yīng)當(dāng)自取得《藥品經(jīng)營許可證》之日起30日內(nèi),向發(fā)給其《藥品經(jīng)營許可證》的藥品監(jiān)督管理部門或者藥品監(jiān)督管理機構(gòu)申請《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認證??荚囉脮?BR>    (3)審批時間:①受理機構(gòu)自收到申請之日起7個工作日內(nèi),將申請移送負責(zé)組織認證工作的省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門。②省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到認證申請之日起3個月內(nèi),組織認證。
    3.處方藥與非處方藥分類管理制度
    (1)非處方藥:分為甲類非處方藥和乙類非處方藥。
    (2)經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè):應(yīng)當(dāng)配備執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員。
    (3)經(jīng)營乙類非處方藥的藥品零售企業(yè):應(yīng)當(dāng)配備市級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門直接設(shè)置的縣級藥品監(jiān)督管理機構(gòu)組織考核合格的業(yè)務(wù)人員。
    4.城鄉(xiāng)集貿(mào)市場零售藥品的規(guī)定
    (1)前提條件:交通不便的邊遠地區(qū),城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場沒有藥品零售企業(yè)的。
    (2)審批及銷售藥品范圍:經(jīng)所在地縣(市)藥品監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)并到工商行政管理部門辦理登記注冊后,可以在批準(zhǔn)經(jīng)營的藥品范圍內(nèi)銷售非處方藥品。
    四、醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理
    1.《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的有效期、變更:有效期5年,屆滿前6個月,申請換發(fā)。
    變更:變更許可事項的,應(yīng)當(dāng)在許可事項發(fā)生變更30日前,向原審核、批準(zhǔn)機關(guān)申請《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》變更登記;未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更許可事項。原審核、批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出決定。 醫(yī)療機構(gòu)新增配制劑型或者改變配制場所的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門驗收合格后,依照規(guī)定辦理《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》變更登記。
    2.醫(yī)療機構(gòu)制劑審批和調(diào)劑使用的規(guī)定
    (1)《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的審批:應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門提出申請,經(jīng)審核同意后,報同級人民政府藥品監(jiān)督管理部門審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門驗收合格的,予以批準(zhǔn),發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》。
    醫(yī)療機構(gòu)終止配制制劑或者關(guān)閉的:《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》由原發(fā)證機關(guān)繳銷。
    (2)醫(yī)療機構(gòu)配制制劑批準(zhǔn)文號管理:必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并發(fā)給制劑批準(zhǔn)文號后,方可配制。
    (3)醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑:不得在市場上銷售或者變相銷售,不得發(fā)布醫(yī)療機構(gòu)制劑廣告。
    (4)醫(yī)療機構(gòu)制劑的調(diào)劑規(guī)定:①發(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件或者臨床急需而市場沒有供應(yīng)時;②經(jīng)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);③在規(guī)定期限內(nèi);④醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用;⑥國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的特殊制劑的調(diào)劑使用以及省、自治區(qū)、直轄市之間醫(yī)療機構(gòu)制劑的調(diào)劑使用,必須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
    例:(X型題)依照《中華人民共和國藥品管理法實施條例》,醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用的是(ABCE)
    A.發(fā)生災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件 B.臨床急需而市場沒有供應(yīng)
    C.經(jīng)國務(wù)院或省級藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn) D.醫(yī)療機構(gòu)之間協(xié)議調(diào)劑使用
    E.在規(guī)定期限內(nèi)
    3.醫(yī)療機構(gòu)審核調(diào)配處方人員的資質(zhì):必須是依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員。
    4.醫(yī)療機構(gòu)購藥記錄的規(guī)定:必須有真實、完整的藥品購進記錄。藥品購進記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購貨數(shù)量、購進價格、購貨日期以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
    5.醫(yī)療機構(gòu)處方調(diào)配的規(guī)定:醫(yī)療機構(gòu)向患者提供的藥品應(yīng)當(dāng)與診療范圍相適應(yīng),并憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的處方調(diào)配。
    6.個人設(shè)置的門診部、診所配備藥品的品種:常用藥品和急救藥品。其他藥品不得配備。
    五、藥品管理
    新藥:臨床試驗管理經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)(藥物臨床試驗申請經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后,申報人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)依法認定的具有藥物臨床試驗資格的機構(gòu)中選擇承擔(dān)藥物臨床試驗的機構(gòu),并將該臨床試驗機構(gòu)報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案)。生產(chǎn)已有國家標(biāo)準(zhǔn)藥品:報送有關(guān)資料并提供相關(guān)證明文件,審核合格后發(fā)給批準(zhǔn)文號。
    1.新藥監(jiān)測期的規(guī)定
    (1)設(shè)立監(jiān)測期的目的:國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)保護公眾健康的要求。
    (2)監(jiān)測期:不超過5年的監(jiān)測期(在監(jiān)測期內(nèi),不得批準(zhǔn)其他企業(yè)生產(chǎn)和進口)。
    2.申請藥品進口及醫(yī)療機構(gòu)急需藥品進口的規(guī)定
    (1)進口藥品的條件:①申請進口的藥品,應(yīng)當(dāng)是在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲得上市許可的藥品;②未在生產(chǎn)國家或者地區(qū)獲得上市許可的,經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門確認該藥品品種安全、有效而且臨床需要的,可以依照《藥品管理法》及本條例的規(guī)定批準(zhǔn)進口。
    (2)醫(yī)療機構(gòu)因臨床急需進口少量藥品的:①應(yīng)當(dāng)持《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進口;②進口的藥品應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)用于特定醫(yī)療目的。www.examw.com
    (3)注冊證管理:①進口藥品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定申請注冊;②國外企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《進口藥品注冊證》;③中國香港、澳門和臺灣地區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的藥品取得《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》后,方可進口。
    例:(06年考試題B型題)A.應(yīng)取得《進口藥品注冊證》 B.應(yīng)憑《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》
    C.應(yīng)取得《進口準(zhǔn)許證》 D.應(yīng)取得《藥品經(jīng)營許可證》
    E.應(yīng)取得《進口藥品單》
    依照《中華人民共和國藥品管理法實施條例》
    1.進口單位向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)(E)
    2.進口在臺灣地區(qū)生產(chǎn)的藥品(B)
    3.進口在英國的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的藥品(A)
    4.進口在港澳地區(qū)生產(chǎn)的藥品(B)
    3.在銷售前或者進口時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行檢驗或者審核批準(zhǔn)的藥品
    (1)范圍:疫苗、血液制品、用于血源篩查的體外診斷試劑以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他生物制品。
    (2)由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門指定藥品檢驗機構(gòu)檢驗(檢驗不合格或者未獲批準(zhǔn)的,不得銷售或者進口)。
    例:(X型題)《中華人民共和國藥品管理法實施條例》規(guī)定,藥品在銷售前或者進口時,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定進行檢驗或者審核批準(zhǔn)的是(ABCE)
    A.疫苗類制品 B.血液制品 C.用于血源篩查的體外診斷試劑
    D.抗生素 E.國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他生物制品
    4.藥品的再評價
    國家藥監(jiān)局對已批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售的藥品進行再評價,根據(jù)再評價的結(jié)果,可以采取責(zé)令修改說明書,暫停生產(chǎn)、銷售和使用的措施;對不良反應(yīng)大或者其他原因危害人體健康的藥品,應(yīng)當(dāng)撤銷該藥品批準(zhǔn)證明文件。
    5.藥品批準(zhǔn)文號管理、《進口藥品注冊證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》及有效期
    (1)批準(zhǔn)文號、《進口藥品注冊證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》的有效期為5年;期滿前6個月申請再注冊。
    (2)實施批準(zhǔn)文號管理的中藥材:對集中規(guī)?;耘囵B(yǎng)殖、質(zhì)量可以控制并符合國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定條件的中藥材品種,實行批準(zhǔn)文號管理。
    (3)未申請再注冊的、經(jīng)審查不符合注冊規(guī)定的:注銷藥品批準(zhǔn)文號、《進口藥品注冊證》或者《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》。
    6.非藥品不得宣傳的內(nèi)容:不得在其包裝、標(biāo)簽、說明書及有關(guān)宣傳資料上進行含有預(yù)防、治療、診斷人體疾病等有關(guān)內(nèi)容的宣傳;但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。