五、工程承包制度
（一）承包單位資質(zhì)管理
1.資質(zhì)管理規(guī)定
（1）承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程
（2）資質(zhì)管理中的三項(xiàng)禁止
1）禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程
2）禁止借用他人名義
3）禁止允許其它單位借用自己的名義
2.認(rèn)定為無效合同的情況
（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的
（2）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義
（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的
3.此類無效合同的處理
（1）施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持
（2）施工合同無效，且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格
1）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持
2）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持
（3）承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工合同，在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的，不予支持
（二）聯(lián)合承包
1.內(nèi)涵
兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包
2.資質(zhì)的認(rèn)定
資質(zhì)等級(jí)不同，按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍
3.內(nèi)部責(zé)任
組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任
4.外部責(zé)任
（1）共同承包各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任
（2）負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額
（三）轉(zhuǎn)包
1.含義——轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
2.法律規(guī)定－禁止轉(zhuǎn)包
（一）承包單位資質(zhì)管理
1.資質(zhì)管理規(guī)定
（1）承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程
（2）資質(zhì)管理中的三項(xiàng)禁止
1）禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程
2）禁止借用他人名義
3）禁止允許其它單位借用自己的名義
2.認(rèn)定為無效合同的情況
（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的
（2）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義
（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的
3.此類無效合同的處理
（1）施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持
（2）施工合同無效，且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格
1）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持
2）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持
（3）承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工合同，在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的，不予支持
（二）聯(lián)合承包
1.內(nèi)涵
兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包
2.資質(zhì)的認(rèn)定
資質(zhì)等級(jí)不同，按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍
3.內(nèi)部責(zé)任
組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任
4.外部責(zé)任
（1）共同承包各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任
（2）負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額
（三）轉(zhuǎn)包
1.含義——轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。
2.法律規(guī)定－禁止轉(zhuǎn)包