因?yàn)閹讉€(gè)被監(jiān)督對(duì)象的落馬，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督被抬到了前所未有的高度。這越發(fā)映襯出網(wǎng)下監(jiān)督的蒼白。沒(méi)有相應(yīng)的制度改良，而技術(shù)化的反網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督卻日益升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督也開(kāi)始在狂熱與尷尬之間徘徊交錯(cuò)。多少起抗拒強(qiáng)拆的*、自殘事件，都曾掀起過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論的滔天大浪，但拆遷“惡法”仍在，責(zé)任官員們毫發(fā)無(wú)損；多少起因言獲罪、“跨境追捕”事件，都曾引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)烈關(guān)注，但純屬虛構(gòu)的“誹謗官員罪”仍被一些地方*頻頻使用，就算是輿情洶涌也大不了以釋放當(dāng)事人來(lái)平息民憤。
不少個(gè)案還顯示出，地方在應(yīng)對(duì)網(wǎng)民方面正在技術(shù)升級(jí)。比如近日發(fā)生在湖北十堰網(wǎng)友彭寶泉身上的“被精神病”。據(jù)媒體報(bào)道，4月9日上午彭寶泉在拍攝了幾張群眾上訪的照片后，被警察叫去問(wèn)話，并于次日凌晨，被派出所送進(jìn)了精神病醫(yī)院，而家屬竟被蒙在鼓里。
敢跟地方領(lǐng)導(dǎo)和警方叫板，這在一些官員們看來(lái)，的確“神經(jīng)”得不輕。不是有專家還力證過(guò)纏訪的訪民九成都是精神病嗎。彭不是訪民，但他比訪民還要讓地方官員頭痛。兩年前，彭寶泉就曾因?yàn)榕c民警發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而被抓。派出所專門找來(lái)武漢的專家進(jìn)行精神病鑒定，專家得出的結(jié)論是，彭寶泉有點(diǎn)“偏執(zhí)”，不影響承擔(dān)法律責(zé)任。彭寶泉遂因妨害公務(wù)，被判了一年有期徒刑。彼時(shí)是要判他的刑，所以不能“精神病”，因?yàn)闊o(wú)行為能力的精神病人無(wú)須承擔(dān)刑事責(zé)任。而現(xiàn)時(shí)要將彭送往精神病院，是因?yàn)樗徊贿^(guò)拍了幾張照片，實(shí)在無(wú)法出刑入罪，那就只好讓他“精神病”了。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的軟肋就在于，對(duì)官員們“說(shuō)你是你就是不是也是”的最終解釋權(quán)，充滿了無(wú)力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的效用往往體現(xiàn)在，以抱團(tuán)的力量讓更高層級(jí)的官員感受到直接威脅，從而做出“舍卒保車”的抉擇。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的勝利從來(lái)不是網(wǎng)民們的直接勝利，而是繞道更高層級(jí)的權(quán)力而取得的勝利。有一種占領(lǐng)叫失敗，有一種撤退叫勝利。對(duì)于網(wǎng)民而言，促成因言獲罪的當(dāng)事人被釋放，相較被究責(zé)是勝利，相較無(wú)辜蒙冤卻是失敗。
湖北十堰有現(xiàn)成的例證可供考察。今年3月，公民陳永剛因在網(wǎng)上質(zhì)疑“縣領(lǐng)導(dǎo)搞形象工程”而被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)拘留。陳在被拘留之前告訴了彭寶泉。此事經(jīng)網(wǎng)上曝光后，十堰市公安局撤銷了拘留決定，鄖西縣政府和警方在網(wǎng)上公開(kāi)向陳道歉。但這種迫于上級(jí)壓力的道歉并非真誠(chéng)，鄖西警方還曾向媒體訴苦“到現(xiàn)在還想不清楚錯(cuò)在哪”。
的確，警方為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)們拔掉眼中釘，怎么可以道歉？思前想后，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的目的沒(méi)有錯(cuò)，要錯(cuò)就錯(cuò)在方式方法。于是，在手段上的技術(shù)升級(jí)應(yīng)運(yùn)而生。強(qiáng)制送往精神病院，既非刑事責(zé)任，也非行政處罰。當(dāng)事人若有話說(shuō)，跟醫(yī)院證明你不是精神病去。從行為上看，“被精神病”較之“誹謗罪”或“侮辱罪”更具殺傷力。罪與非罪，公訴抑或自訴，是可以經(jīng)由法律討論而得知明確答案的?！氨痪癫 眳s讓公眾啞言——— 它本是赤**地侵犯當(dāng)事人的人身自由與人格尊嚴(yán)！官德如此，夫復(fù)何言？！
和野蠻拆遷中的官員責(zé)任缺失一樣，濫用警力同樣存在官員責(zé)任的缺失。鄖西縣有“陳永剛事件”在前，除了放人與道歉，責(zé)任官員們并未受到追究。警方本意在維護(hù)當(dāng)?shù)刂饕賳T的官帽穩(wěn)定，如何能自上而下究責(zé)？屬下的情緒還是要照顧的。也正因?yàn)榇耍皆趯?duì)付一切可能影響上級(jí)官員穩(wěn)定的事件時(shí)，仍會(huì)不遺余力——— 哪管它羞答答還是赤**。
改變這一境況，就是要讓官員首先對(duì)民負(fù)責(zé)，對(duì)法律負(fù)責(zé)，而不僅僅是對(duì)更高級(jí)別的官員負(fù)責(zé)。一個(gè)高度依賴于自上而下的責(zé)任追究機(jī)制是無(wú)法打造出一個(gè)責(zé)任政府的。
不少個(gè)案還顯示出，地方在應(yīng)對(duì)網(wǎng)民方面正在技術(shù)升級(jí)。比如近日發(fā)生在湖北十堰網(wǎng)友彭寶泉身上的“被精神病”。據(jù)媒體報(bào)道，4月9日上午彭寶泉在拍攝了幾張群眾上訪的照片后，被警察叫去問(wèn)話，并于次日凌晨，被派出所送進(jìn)了精神病醫(yī)院，而家屬竟被蒙在鼓里。
敢跟地方領(lǐng)導(dǎo)和警方叫板，這在一些官員們看來(lái)，的確“神經(jīng)”得不輕。不是有專家還力證過(guò)纏訪的訪民九成都是精神病嗎。彭不是訪民，但他比訪民還要讓地方官員頭痛。兩年前，彭寶泉就曾因?yàn)榕c民警發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而被抓。派出所專門找來(lái)武漢的專家進(jìn)行精神病鑒定，專家得出的結(jié)論是，彭寶泉有點(diǎn)“偏執(zhí)”，不影響承擔(dān)法律責(zé)任。彭寶泉遂因妨害公務(wù)，被判了一年有期徒刑。彼時(shí)是要判他的刑，所以不能“精神病”，因?yàn)闊o(wú)行為能力的精神病人無(wú)須承擔(dān)刑事責(zé)任。而現(xiàn)時(shí)要將彭送往精神病院，是因?yàn)樗徊贿^(guò)拍了幾張照片，實(shí)在無(wú)法出刑入罪，那就只好讓他“精神病”了。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的軟肋就在于，對(duì)官員們“說(shuō)你是你就是不是也是”的最終解釋權(quán)，充滿了無(wú)力。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的效用往往體現(xiàn)在，以抱團(tuán)的力量讓更高層級(jí)的官員感受到直接威脅，從而做出“舍卒保車”的抉擇。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的勝利從來(lái)不是網(wǎng)民們的直接勝利，而是繞道更高層級(jí)的權(quán)力而取得的勝利。有一種占領(lǐng)叫失敗，有一種撤退叫勝利。對(duì)于網(wǎng)民而言，促成因言獲罪的當(dāng)事人被釋放，相較被究責(zé)是勝利，相較無(wú)辜蒙冤卻是失敗。
湖北十堰有現(xiàn)成的例證可供考察。今年3月，公民陳永剛因在網(wǎng)上質(zhì)疑“縣領(lǐng)導(dǎo)搞形象工程”而被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)拘留。陳在被拘留之前告訴了彭寶泉。此事經(jīng)網(wǎng)上曝光后，十堰市公安局撤銷了拘留決定，鄖西縣政府和警方在網(wǎng)上公開(kāi)向陳道歉。但這種迫于上級(jí)壓力的道歉并非真誠(chéng)，鄖西警方還曾向媒體訴苦“到現(xiàn)在還想不清楚錯(cuò)在哪”。
的確，警方為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)們拔掉眼中釘，怎么可以道歉？思前想后，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的目的沒(méi)有錯(cuò)，要錯(cuò)就錯(cuò)在方式方法。于是，在手段上的技術(shù)升級(jí)應(yīng)運(yùn)而生。強(qiáng)制送往精神病院，既非刑事責(zé)任，也非行政處罰。當(dāng)事人若有話說(shuō)，跟醫(yī)院證明你不是精神病去。從行為上看，“被精神病”較之“誹謗罪”或“侮辱罪”更具殺傷力。罪與非罪，公訴抑或自訴，是可以經(jīng)由法律討論而得知明確答案的?！氨痪癫 眳s讓公眾啞言——— 它本是赤**地侵犯當(dāng)事人的人身自由與人格尊嚴(yán)！官德如此，夫復(fù)何言？！
和野蠻拆遷中的官員責(zé)任缺失一樣，濫用警力同樣存在官員責(zé)任的缺失。鄖西縣有“陳永剛事件”在前，除了放人與道歉，責(zé)任官員們并未受到追究。警方本意在維護(hù)當(dāng)?shù)刂饕賳T的官帽穩(wěn)定，如何能自上而下究責(zé)？屬下的情緒還是要照顧的。也正因?yàn)榇耍皆趯?duì)付一切可能影響上級(jí)官員穩(wěn)定的事件時(shí)，仍會(huì)不遺余力——— 哪管它羞答答還是赤**。
改變這一境況，就是要讓官員首先對(duì)民負(fù)責(zé)，對(duì)法律負(fù)責(zé)，而不僅僅是對(duì)更高級(jí)別的官員負(fù)責(zé)。一個(gè)高度依賴于自上而下的責(zé)任追究機(jī)制是無(wú)法打造出一個(gè)責(zé)任政府的。