政府針對招標投標活動實施行政監(jiān)督主要分為:
程序監(jiān)督——是指政府針對招標投標活動是否嚴格執(zhí)行法定程序?qū)嵤┑谋O(jiān)督;
實體監(jiān)督——是指政府針對招標投標活動是否符合《招標投標法》及有關(guān)配套規(guī)定的實體性要求實施的監(jiān)督。
具體內(nèi)容包括:
1)依法必須招標項目的招標方案是否經(jīng)過項目審批部門核準。
2)依法必須招標項目是否以化整為零或其他任何方式規(guī)避招標等違法行為。
3)公開招標項目的招標公告是否在國家指定媒體上發(fā)布。
4)招標人是否存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人等違法行為。
5)招標代理機構(gòu)是否存在泄露或者與招標人、投標人串通等違法行為。
6)招標人是否存在影響公平競爭的有關(guān)招標投標的行為,或泄露標底,或違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判等違法行為。
7)投標人是否存在相互串通投標或與招標人串通投標,或弄虛作假騙取中標等違法行為。
8)評標委員會的組成、產(chǎn)生程序是否符合法律規(guī)定。
9)評標活動是否按照預先確定的評標方法和標準在保密的條件下進行。
10)招標人是否存在在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的違法行為。
11)招標投標的程序、時限是否符合法律規(guī)定
12)中標合同簽訂是否及時、規(guī)范,合同內(nèi)容是否與招標文件和投標文件相符,是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包。
13)實際執(zhí)行的合同是否與中標合同內(nèi)容一致等等。
程序監(jiān)督——是指政府針對招標投標活動是否嚴格執(zhí)行法定程序?qū)嵤┑谋O(jiān)督;
實體監(jiān)督——是指政府針對招標投標活動是否符合《招標投標法》及有關(guān)配套規(guī)定的實體性要求實施的監(jiān)督。
具體內(nèi)容包括:
1)依法必須招標項目的招標方案是否經(jīng)過項目審批部門核準。
2)依法必須招標項目是否以化整為零或其他任何方式規(guī)避招標等違法行為。
3)公開招標項目的招標公告是否在國家指定媒體上發(fā)布。
4)招標人是否存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人等違法行為。
5)招標代理機構(gòu)是否存在泄露或者與招標人、投標人串通等違法行為。
6)招標人是否存在影響公平競爭的有關(guān)招標投標的行為,或泄露標底,或違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判等違法行為。
7)投標人是否存在相互串通投標或與招標人串通投標,或弄虛作假騙取中標等違法行為。
8)評標委員會的組成、產(chǎn)生程序是否符合法律規(guī)定。
9)評標活動是否按照預先確定的評標方法和標準在保密的條件下進行。
10)招標人是否存在在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的違法行為。
11)招標投標的程序、時限是否符合法律規(guī)定
12)中標合同簽訂是否及時、規(guī)范,合同內(nèi)容是否與招標文件和投標文件相符,是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包。
13)實際執(zhí)行的合同是否與中標合同內(nèi)容一致等等。