【背景鏈接】
黨的十七大上，胡錦濤強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務，綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。
胡錦濤強調(diào)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須通過堅定不移深化改革來推動。
【標準表述】
原因分析
在發(fā)展中國家行列，中國經(jīng)濟保持了20多年的快速增長，堪稱奇跡。但種種跡象表明，中國也為高速的經(jīng)濟增長付出了沉重代價。
一是環(huán)境污染嚴重，經(jīng)濟增長以犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為代價。
二是經(jīng)濟增長效益低。中國目前GDP總量大約占世界總量的4%，但創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源比世界平均水平高出很多。
因此，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)是不需要爭論的問題。經(jīng)濟發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，我們就很難做到經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，所以他們提出來這個問題是刻不容緩的。
意義理解
從近期看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落的需要。
從長遠看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是實現(xiàn)全面建設小康社會的需要。從更廣闊的視野看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是子孫后代和人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。
對策措施
第一，繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。
一是加大技術改造力度。用好技改專項資金，引導企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。
二是促進企業(yè)兼并重組。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，推動優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。
三是全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導企業(yè)以品牌、標準、服務和效益為重點，健全質(zhì)量管理體系，強化社會責任。切實加強市場監(jiān)管和誠信體系建設，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。
第二，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國際金融危機正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實質(zhì)性進展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。
第三，進一步促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。抓緊修訂中小企業(yè)劃分標準，加快中小企業(yè)公共服務平臺、信息服務網(wǎng)絡和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，進一步減少、簡化行政審批，堅決清理和取消不合理收費。
二是繼續(xù)落實財政對中小企業(yè)支持政策。中央財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排106億元。對部分小型微利企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策。中央財政預算內(nèi)技術改造專項投資要覆蓋中小企業(yè)，地方政府也要加大投入。
三是加強對中小企業(yè)的金融支持。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵建立小企業(yè)貸款風險補償基金。中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準備金。發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔保體系，落實好對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失在稅前扣除的政策。拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。
黨的十七大上，胡錦濤強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務，綜合判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。
胡錦濤強調(diào)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，必須通過堅定不移深化改革來推動。
【標準表述】
原因分析
在發(fā)展中國家行列，中國經(jīng)濟保持了20多年的快速增長，堪稱奇跡。但種種跡象表明，中國也為高速的經(jīng)濟增長付出了沉重代價。
一是環(huán)境污染嚴重，經(jīng)濟增長以犧牲生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為代價。
二是經(jīng)濟增長效益低。中國目前GDP總量大約占世界總量的4%，但創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源比世界平均水平高出很多。
因此，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)是不需要爭論的問題。經(jīng)濟發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，我們就很難做到經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，所以他們提出來這個問題是刻不容緩的。
意義理解
從近期看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落的需要。
從長遠看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是實現(xiàn)全面建設小康社會的需要。從更廣闊的視野看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是子孫后代和人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。
對策措施
第一，繼續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。
一是加大技術改造力度。用好技改專項資金，引導企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和節(jié)能降耗。
二是促進企業(yè)兼并重組。打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，推動優(yōu)勢企業(yè)兼并困難企業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能。
三是全面提升產(chǎn)品質(zhì)量。引導企業(yè)以品牌、標準、服務和效益為重點，健全質(zhì)量管理體系，強化社會責任。切實加強市場監(jiān)管和誠信體系建設，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。
第二，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國際金融危機正在催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡和高端制造產(chǎn)業(yè)。積極推進新能源汽車、“三網(wǎng)”融合取得實質(zhì)性進展，加快物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)應用。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入和政策支持。
第三，進一步促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。抓緊修訂中小企業(yè)劃分標準，加快中小企業(yè)公共服務平臺、信息服務網(wǎng)絡和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，進一步減少、簡化行政審批，堅決清理和取消不合理收費。
二是繼續(xù)落實財政對中小企業(yè)支持政策。中央財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排106億元。對部分小型微利企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策。中央財政預算內(nèi)技術改造專項投資要覆蓋中小企業(yè)，地方政府也要加大投入。
三是加強對中小企業(yè)的金融支持。完善小企業(yè)信貸考核體系。鼓勵建立小企業(yè)貸款風險補償基金。中小企業(yè)貸款稅前全額撥備損失準備金。發(fā)展多層次中小企業(yè)信用擔保體系，落實好對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅、準備金提取和代償損失在稅前扣除的政策。拓寬中小企業(yè)融資渠道，切實解決中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資難問題。