（一）行政行為的概念與特征
行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。行政行為具有以下特征：
（1）從屬法律性；（2）裁量性；（3）單方意志性；（4）效力先定性；（5）強制性。
（二）行政行為的效力
行政行為的效力主要有：
（1）確定力，即有效成立的行政行為，具有不可變更力；
（2）約束力，即行政行為成立后，其內容對有關人員或組織產生法律上的約束力，有關人員或組織必須遵守、服從；
（3）公定力，即行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關的當事人都應當先加以遵守、服從；
（4）執(zhí)行力，即行政行為生效后，行政主體依法有權采取一定手段，使行政行為的內容得以實現(xiàn)的效力。
行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。行政行為具有以下特征：
（1）從屬法律性；（2）裁量性；（3）單方意志性；（4）效力先定性；（5）強制性。
（二）行政行為的效力
行政行為的效力主要有：
（1）確定力，即有效成立的行政行為，具有不可變更力；
（2）約束力，即行政行為成立后，其內容對有關人員或組織產生法律上的約束力，有關人員或組織必須遵守、服從；
（3）公定力，即行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關的當事人都應當先加以遵守、服從；
（4）執(zhí)行力，即行政行為生效后，行政主體依法有權采取一定手段，使行政行為的內容得以實現(xiàn)的效力。