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設(shè)備采購招標(biāo)包括單純性的設(shè)備采購招標(biāo)（指標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及通用設(shè)備的采購招標(biāo)）、設(shè)備設(shè)計(jì)與制造的一攬子招標(biāo)以及設(shè)計(jì)采購施工（EPC，即交鑰匙工程）招標(biāo)。
一、設(shè)備采購招標(biāo)與評(píng)標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。這就為在我國推行設(shè)備采購招標(biāo)工作提供了法律依據(jù)。設(shè)備采購招標(biāo)的具體程序和要求見《合同管理》。
評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)過程中的核心環(huán)節(jié)。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)評(píng)標(biāo)做出了原則性規(guī)定。2001年7月，國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委等7個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程作了更為細(xì)致的規(guī)范。
例5、
依據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)分為評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審三個(gè)步驟。其中初步評(píng)審的內(nèi)容包括對(duì)評(píng)標(biāo)文件的（ ）、和。
A．符合性評(píng)審
B．綜合性評(píng)審
C．經(jīng)濟(jì)性評(píng)審
D．技術(shù)性評(píng)審
E．商務(wù)性評(píng)審
答案：A， D．E
分析：依據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)分為評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審三個(gè)步驟。其中初步評(píng)審的內(nèi)容包括對(duì)評(píng)標(biāo)文件的符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。
二、經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法
經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法，亦稱合理低標(biāo)價(jià)法。該方法要求能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。這種評(píng)標(biāo)方法是按照評(píng)審程序，經(jīng)初審后，以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件。
經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目。
經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法并不保證低的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，在比較價(jià)格時(shí)仍需考慮一些修正因素。
根據(jù)經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評(píng)審后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人?！皹?biāo)價(jià)比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說明以及經(jīng)評(píng)審的終投標(biāo)價(jià)。
例6、
經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法并不保證（ ?。┲袠?biāo)，在比較價(jià)格時(shí)仍需考慮一些修正因素。
A．倒數(shù)第二低的投標(biāo)價(jià)
B．低的投標(biāo)價(jià)
C．高的投標(biāo)價(jià)
D．平均低的投標(biāo)價(jià)
答案：B
分析：經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法并不保證低的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，在比較價(jià)格時(shí)仍需考慮一些修正因素。按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的規(guī)定，采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分做必要的價(jià)格調(diào)整。需考慮的修正因素包括對(duì)一定條件下優(yōu)惠的修正和提前交貨對(duì)報(bào)價(jià)的修正等。
三、綜合評(píng)估法
（一）綜合評(píng)估法的含義
綜合評(píng)估法要求大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。
綜合評(píng)估法的特點(diǎn)是，對(duì)合格標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審比較時(shí)，不僅要看所報(bào)價(jià)格的高低，還要考慮招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能要支付的其他費(fèi)用，設(shè)備在預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營和管理費(fèi)用，以及交貨期、制造能力等各種綜合因素。
按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，采用綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)要求如下：
①衡量投標(biāo)文件是否大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法；
②評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性；
③對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分；
④根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人，“綜合評(píng)估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所做的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的終評(píng)審結(jié)果。
例7、
按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，采用綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)要求有（ ?。?。
A．衡量投標(biāo)文件是否大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
B．評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性
C．對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分
D．根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人
E．評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須推薦中標(biāo)人
答案：A， B．C．D
分析：按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，采用綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)要求如下：
①衡量投標(biāo)文件是否大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法；
②評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性；
③對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分；
④根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人，“綜合評(píng)估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所做的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的終評(píng)審結(jié)果。
（二）采用綜合評(píng)估法進(jìn)行設(shè)備采購評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的因素
除投標(biāo)價(jià)外，需考慮的因素主要包括以下8個(gè)方面。
1．投標(biāo)價(jià)
2．運(yùn)輸費(fèi)用
3．交貨期
4．設(shè)備設(shè)計(jì)能力
5．設(shè)備性能和質(zhì)量
6．付款條件
7．備件價(jià)格
8．優(yōu)惠條件及服務(wù)
另外，還包括其他與招標(biāo)文件偏離或不符合的因素等。
（三）綜合評(píng)估的具體方法
1．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法
綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種評(píng)標(biāo)因素，并將這些因素用貨幣形式表示，重新計(jì)算出各個(gè)因素的評(píng)標(biāo)價(jià)，綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)書為優(yōu)。
例8、
綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種評(píng)標(biāo)因素，并將這些因素用貨幣形式表示，重新計(jì)算出各個(gè)因素的評(píng)標(biāo)價(jià)，（ ?。閮?yōu)。
A．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格高的投標(biāo)書
B．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)書
C．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格居中的投標(biāo)書
D．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格接近標(biāo)底的投標(biāo)書
答案：B
分析：綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種評(píng)標(biāo)因素，并將這些因素用貨幣形式表示，重新計(jì)算出各個(gè)因素的評(píng)標(biāo)價(jià)，綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)書為優(yōu)。
2．評(píng)分法
評(píng)分法是按各評(píng)分因素的重要性確定得分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分，得分高者中標(biāo)。
一般評(píng)審打分的要素包括：投標(biāo)價(jià)格；運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用；投標(biāo)書中所報(bào)的交貨期限；偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；備件價(jià)格和售后服務(wù)；設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等。評(píng)審要素確定后，還應(yīng)確定各要素的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)分法的好處是比較簡便，可將各種因素?cái)?shù)量化后進(jìn)行比較，缺點(diǎn)是各評(píng)標(biāo)人獨(dú)立給分，對(duì)評(píng)標(biāo)人的水平要求高，否則主觀隨意性成分比較大。
例9、
評(píng)分法是按各評(píng)分因素的重要性確定得分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分，得分高者中標(biāo)。一般評(píng)審打分的要素包括（ ）。
A．投標(biāo)價(jià)格
B．運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用
C．投標(biāo)書中所報(bào)的交貨期限
D．偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件
E．生產(chǎn)設(shè)備廠家聲譽(yù)
答案：A， B．C．D
分析：評(píng)分法是按各評(píng)分因素的重要性確定得分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分，得分高者中標(biāo)。一般評(píng)審打分的要素包括：投標(biāo)價(jià)格；運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用；投標(biāo)書中所報(bào)的交貨期限；偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；備件價(jià)格和售后服務(wù)；設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等。
3．全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法
全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法是在綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加上一定運(yùn)行年限內(nèi)的費(fèi)用作為評(píng)審價(jià)格。在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期，然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實(shí)際情況，在投標(biāo)價(jià)上加上該年限運(yùn)行期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的貼現(xiàn)值（貼現(xiàn)率由招標(biāo)文件中規(guī)定），作為終的評(píng)標(biāo)價(jià)格。
以貼現(xiàn)值計(jì)算的費(fèi)用包括以下內(nèi)容：
①估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費(fèi)；
②估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費(fèi)用，備件費(fèi)可按投標(biāo)單位在技術(shù)規(guī)范附件中提供的擔(dān)保數(shù)字或過去已用過可作參考的類似設(shè)備實(shí)際消耗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以運(yùn)行時(shí)間來計(jì)算；
③估算壽命期末的殘值（以負(fù)數(shù)列示）。
例10、
采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用（如備件、油料及燃料、維修等）較高的設(shè)備時(shí)，通常采用全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法。該方法是（ ?。?，進(jìn)一步加上一定運(yùn)行年限內(nèi)的費(fèi)用作為評(píng)審價(jià)格。
A．在評(píng)分法的基礎(chǔ)上
B．在綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上
C．在全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上
D．在技術(shù)標(biāo)通過的的基礎(chǔ)上
答案：B
分析：采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用（如備件、油料及燃料、維修等）較高的設(shè)備時(shí)，通常采用全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法。該方法是在綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加上一定運(yùn)行年限內(nèi)的費(fèi)用作為評(píng)審價(jià)格。
設(shè)備采購招標(biāo)包括單純性的設(shè)備采購招標(biāo)（指標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及通用設(shè)備的采購招標(biāo)）、設(shè)備設(shè)計(jì)與制造的一攬子招標(biāo)以及設(shè)計(jì)采購施工（EPC，即交鑰匙工程）招標(biāo)。
一、設(shè)備采購招標(biāo)與評(píng)標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。這就為在我國推行設(shè)備采購招標(biāo)工作提供了法律依據(jù)。設(shè)備采購招標(biāo)的具體程序和要求見《合同管理》。
評(píng)標(biāo)是招投標(biāo)過程中的核心環(huán)節(jié)。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)評(píng)標(biāo)做出了原則性規(guī)定。2001年7月，國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委等7個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，對(duì)整個(gè)評(píng)標(biāo)過程作了更為細(xì)致的規(guī)范。
例5、
依據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)分為評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審三個(gè)步驟。其中初步評(píng)審的內(nèi)容包括對(duì)評(píng)標(biāo)文件的（ ）、和。
A．符合性評(píng)審
B．綜合性評(píng)審
C．經(jīng)濟(jì)性評(píng)審
D．技術(shù)性評(píng)審
E．商務(wù)性評(píng)審
答案：A， D．E
分析：依據(jù)《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)過程應(yīng)分為評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審三個(gè)步驟。其中初步評(píng)審的內(nèi)容包括對(duì)評(píng)標(biāo)文件的符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。
二、經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法
經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法，亦稱合理低標(biāo)價(jià)法。該方法要求能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。這種評(píng)標(biāo)方法是按照評(píng)審程序，經(jīng)初審后，以合理低標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)的主要條件。
經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目。
經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法并不保證低的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，在比較價(jià)格時(shí)仍需考慮一些修正因素。
根據(jù)經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評(píng)審后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人?！皹?biāo)價(jià)比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對(duì)商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說明以及經(jīng)評(píng)審的終投標(biāo)價(jià)。
例6、
經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法并不保證（ ?。┲袠?biāo)，在比較價(jià)格時(shí)仍需考慮一些修正因素。
A．倒數(shù)第二低的投標(biāo)價(jià)
B．低的投標(biāo)價(jià)
C．高的投標(biāo)價(jià)
D．平均低的投標(biāo)價(jià)
答案：B
分析：經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法并不保證低的投標(biāo)價(jià)中標(biāo)，在比較價(jià)格時(shí)仍需考慮一些修正因素。按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的規(guī)定，采用經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)價(jià)格調(diào)整方法，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分做必要的價(jià)格調(diào)整。需考慮的修正因素包括對(duì)一定條件下優(yōu)惠的修正和提前交貨對(duì)報(bào)價(jià)的修正等。
三、綜合評(píng)估法
（一）綜合評(píng)估法的含義
綜合評(píng)估法要求大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。
綜合評(píng)估法的特點(diǎn)是，對(duì)合格標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審比較時(shí)，不僅要看所報(bào)價(jià)格的高低，還要考慮招標(biāo)單位在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過程中可能要支付的其他費(fèi)用，設(shè)備在預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營和管理費(fèi)用，以及交貨期、制造能力等各種綜合因素。
按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，采用綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)要求如下：
①衡量投標(biāo)文件是否大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法；
②評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性；
③對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分；
④根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人，“綜合評(píng)估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所做的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的終評(píng)審結(jié)果。
例7、
按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，采用綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)要求有（ ?。?。
A．衡量投標(biāo)文件是否大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
B．評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性
C．對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分
D．根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人
E．評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須推薦中標(biāo)人
答案：A， B．C．D
分析：按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，采用綜合評(píng)估法的評(píng)標(biāo)要求如下：
①衡量投標(biāo)文件是否大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法；
②評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性；
③對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán)，計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分；
④根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人，“綜合評(píng)估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所做的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的終評(píng)審結(jié)果。
（二）采用綜合評(píng)估法進(jìn)行設(shè)備采購評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的因素
除投標(biāo)價(jià)外，需考慮的因素主要包括以下8個(gè)方面。
1．投標(biāo)價(jià)
2．運(yùn)輸費(fèi)用
3．交貨期
4．設(shè)備設(shè)計(jì)能力
5．設(shè)備性能和質(zhì)量
6．付款條件
7．備件價(jià)格
8．優(yōu)惠條件及服務(wù)
另外，還包括其他與招標(biāo)文件偏離或不符合的因素等。
（三）綜合評(píng)估的具體方法
1．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法
綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種評(píng)標(biāo)因素，并將這些因素用貨幣形式表示，重新計(jì)算出各個(gè)因素的評(píng)標(biāo)價(jià)，綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)書為優(yōu)。
例8、
綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種評(píng)標(biāo)因素，并將這些因素用貨幣形式表示，重新計(jì)算出各個(gè)因素的評(píng)標(biāo)價(jià)，（ ?。閮?yōu)。
A．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格高的投標(biāo)書
B．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)書
C．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格居中的投標(biāo)書
D．綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格接近標(biāo)底的投標(biāo)書
答案：B
分析：綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮各種評(píng)標(biāo)因素，并將這些因素用貨幣形式表示，重新計(jì)算出各個(gè)因素的評(píng)標(biāo)價(jià)，綜合評(píng)標(biāo)價(jià)格低的投標(biāo)書為優(yōu)。
2．評(píng)分法
評(píng)分法是按各評(píng)分因素的重要性確定得分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分，得分高者中標(biāo)。
一般評(píng)審打分的要素包括：投標(biāo)價(jià)格；運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用；投標(biāo)書中所報(bào)的交貨期限；偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；備件價(jià)格和售后服務(wù)；設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等。評(píng)審要素確定后，還應(yīng)確定各要素的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)分法的好處是比較簡便，可將各種因素?cái)?shù)量化后進(jìn)行比較，缺點(diǎn)是各評(píng)標(biāo)人獨(dú)立給分，對(duì)評(píng)標(biāo)人的水平要求高，否則主觀隨意性成分比較大。
例9、
評(píng)分法是按各評(píng)分因素的重要性確定得分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分，得分高者中標(biāo)。一般評(píng)審打分的要素包括（ ）。
A．投標(biāo)價(jià)格
B．運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用
C．投標(biāo)書中所報(bào)的交貨期限
D．偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件
E．生產(chǎn)設(shè)備廠家聲譽(yù)
答案：A， B．C．D
分析：評(píng)分法是按各評(píng)分因素的重要性確定得分標(biāo)準(zhǔn)，分別對(duì)各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分，得分高者中標(biāo)。一般評(píng)審打分的要素包括：投標(biāo)價(jià)格；運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用；投標(biāo)書中所報(bào)的交貨期限；偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；備件價(jià)格和售后服務(wù)；設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等。
3．全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法
全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法是在綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加上一定運(yùn)行年限內(nèi)的費(fèi)用作為評(píng)審價(jià)格。在評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)首先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期，然后再根據(jù)各投標(biāo)書的實(shí)際情況，在投標(biāo)價(jià)上加上該年限運(yùn)行期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的貼現(xiàn)值（貼現(xiàn)率由招標(biāo)文件中規(guī)定），作為終的評(píng)標(biāo)價(jià)格。
以貼現(xiàn)值計(jì)算的費(fèi)用包括以下內(nèi)容：
①估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費(fèi)；
②估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費(fèi)用，備件費(fèi)可按投標(biāo)單位在技術(shù)規(guī)范附件中提供的擔(dān)保數(shù)字或過去已用過可作參考的類似設(shè)備實(shí)際消耗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以運(yùn)行時(shí)間來計(jì)算；
③估算壽命期末的殘值（以負(fù)數(shù)列示）。
例10、
采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用（如備件、油料及燃料、維修等）較高的設(shè)備時(shí)，通常采用全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法。該方法是（ ?。?，進(jìn)一步加上一定運(yùn)行年限內(nèi)的費(fèi)用作為評(píng)審價(jià)格。
A．在評(píng)分法的基礎(chǔ)上
B．在綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上
C．在全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上
D．在技術(shù)標(biāo)通過的的基礎(chǔ)上
答案：B
分析：采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用（如備件、油料及燃料、維修等）較高的設(shè)備時(shí)，通常采用全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法。該方法是在綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加上一定運(yùn)行年限內(nèi)的費(fèi)用作為評(píng)審價(jià)格。