標(biāo)準(zhǔn)的制定
制定標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)制定得合理、先進(jìn)、可靠,實施標(biāo)準(zhǔn)以后獲得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益就越大。反之,標(biāo)準(zhǔn)化的效果就會大打折扣。因此,標(biāo)準(zhǔn)的制定一定要按照科學(xué)的原則、方法和程序,認(rèn)真、慎重地進(jìn)行,以保證制定標(biāo)準(zhǔn)的高水平和高質(zhì)量。
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則
制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則:
(1)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。制定標(biāo)準(zhǔn)首先要維護(hù)國家、社會和人民的利益,凡屬國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)的政策都應(yīng)貫徹,標(biāo)準(zhǔn)中的所有規(guī)定,均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。
(2)充分考慮使用要求,并兼顧全社會的綜合效益。滿足使用要求是制定標(biāo)準(zhǔn)的重要目的,這就要求制定標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用的環(huán)境條件要求,即如何使標(biāo)準(zhǔn)化的對象適應(yīng)其所處的不同環(huán)境條件,并分別在標(biāo)準(zhǔn)中做出相應(yīng)規(guī)定。在考慮使用要求的同時,也應(yīng)兼顧全社會的利益。在某些情況下,過分強(qiáng)調(diào)滿足使用要求,可能會影響其他社會因素,這時就應(yīng)在不破壞使用要求的同時,盡可能照顧其他社會因素,減少對其影響的程度,使綜合性的全局效益。
(3)合理利用國家資源,推廣先進(jìn)技術(shù)成果,在符合使用要求的情況下,有利于標(biāo)準(zhǔn)對象的簡化、選優(yōu)、通用和互換,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
(4)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)配套。制定標(biāo)準(zhǔn)要考慮有利于標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和不斷完善。一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),都是互相聯(lián)系、互相銜接、互相補(bǔ)充、互相制約的,要保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,才能使企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等各個環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)一致。以企業(yè)生產(chǎn)為例,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與各種原材料采購標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)之間,產(chǎn)品的尺寸參數(shù)或性能參數(shù)之間,產(chǎn)品的連接與安裝要求之間,整機(jī)與零部件或元器件之間都應(yīng)協(xié)調(diào)一致、銜接配套。這樣才能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行和標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。
(5)有利于保障社會安全和人民身體健康,保護(hù)消費者利益,保護(hù)環(huán)境。
(6)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和發(fā)展對外貿(mào)易,有利于我國標(biāo)準(zhǔn)化與國際接軌。
制定標(biāo)準(zhǔn)的對象
1.“重復(fù)性事物”是制定標(biāo)準(zhǔn)對象的基本屬性
正如標(biāo)準(zhǔn)的定義中所描述的,標(biāo)準(zhǔn)是“對活動或其結(jié)果規(guī)定共同和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特征的文件?!币虼?,我們說標(biāo)準(zhǔn)制定的對象的基本屬性是重復(fù)性事物。
什么是重復(fù)性事物?是指同一事物反復(fù)出現(xiàn)多次。例如,成批大量生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的重復(fù)投入、重復(fù)加工、重復(fù)檢驗;同一類技術(shù)活動(如某零件的設(shè)計)在不同地點、不同對象上同時或相繼發(fā)生;某一種概念、方法、符號、標(biāo)識被人們反復(fù)應(yīng)用等。
標(biāo)準(zhǔn)是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。具有重復(fù)性特征的事物,才能把以往的經(jīng)驗加以積累,標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種表現(xiàn)方式。一個新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始,標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化或優(yōu)化,是新經(jīng)驗取代舊經(jīng)驗。標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程是人類實踐經(jīng)驗的不斷積累與不斷優(yōu)化的過程。
事物具有重復(fù)出現(xiàn)的特征,才有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要。對重復(fù)性事物制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是總結(jié)以往的經(jīng)驗或教訓(xùn),選擇方案,作為今后實踐的目標(biāo)和依據(jù)。這樣既可限度地減少不必要的重復(fù)勞動,又能擴(kuò)大“方案”的重復(fù)利用范圍。標(biāo)準(zhǔn)化的作用和效果有相當(dāng)一部分是從這里得到的。
制定標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)制定得合理、先進(jìn)、可靠,實施標(biāo)準(zhǔn)以后獲得的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益就越大。反之,標(biāo)準(zhǔn)化的效果就會大打折扣。因此,標(biāo)準(zhǔn)的制定一定要按照科學(xué)的原則、方法和程序,認(rèn)真、慎重地進(jìn)行,以保證制定標(biāo)準(zhǔn)的高水平和高質(zhì)量。
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則
制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則:
(1)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。制定標(biāo)準(zhǔn)首先要維護(hù)國家、社會和人民的利益,凡屬國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)的政策都應(yīng)貫徹,標(biāo)準(zhǔn)中的所有規(guī)定,均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。
(2)充分考慮使用要求,并兼顧全社會的綜合效益。滿足使用要求是制定標(biāo)準(zhǔn)的重要目的,這就要求制定標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用的環(huán)境條件要求,即如何使標(biāo)準(zhǔn)化的對象適應(yīng)其所處的不同環(huán)境條件,并分別在標(biāo)準(zhǔn)中做出相應(yīng)規(guī)定。在考慮使用要求的同時,也應(yīng)兼顧全社會的利益。在某些情況下,過分強(qiáng)調(diào)滿足使用要求,可能會影響其他社會因素,這時就應(yīng)在不破壞使用要求的同時,盡可能照顧其他社會因素,減少對其影響的程度,使綜合性的全局效益。
(3)合理利用國家資源,推廣先進(jìn)技術(shù)成果,在符合使用要求的情況下,有利于標(biāo)準(zhǔn)對象的簡化、選優(yōu)、通用和互換,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
(4)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)配套。制定標(biāo)準(zhǔn)要考慮有利于標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和不斷完善。一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),都是互相聯(lián)系、互相銜接、互相補(bǔ)充、互相制約的,要保證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,才能使企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等各個環(huán)節(jié)之間協(xié)調(diào)一致。以企業(yè)生產(chǎn)為例,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與各種原材料采購標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢驗標(biāo)準(zhǔn)之間,產(chǎn)品的尺寸參數(shù)或性能參數(shù)之間,產(chǎn)品的連接與安裝要求之間,整機(jī)與零部件或元器件之間都應(yīng)協(xié)調(diào)一致、銜接配套。這樣才能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行和標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。
(5)有利于保障社會安全和人民身體健康,保護(hù)消費者利益,保護(hù)環(huán)境。
(6)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),有利于促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和發(fā)展對外貿(mào)易,有利于我國標(biāo)準(zhǔn)化與國際接軌。
制定標(biāo)準(zhǔn)的對象
1.“重復(fù)性事物”是制定標(biāo)準(zhǔn)對象的基本屬性
正如標(biāo)準(zhǔn)的定義中所描述的,標(biāo)準(zhǔn)是“對活動或其結(jié)果規(guī)定共同和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特征的文件?!币虼?,我們說標(biāo)準(zhǔn)制定的對象的基本屬性是重復(fù)性事物。
什么是重復(fù)性事物?是指同一事物反復(fù)出現(xiàn)多次。例如,成批大量生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的重復(fù)投入、重復(fù)加工、重復(fù)檢驗;同一類技術(shù)活動(如某零件的設(shè)計)在不同地點、不同對象上同時或相繼發(fā)生;某一種概念、方法、符號、標(biāo)識被人們反復(fù)應(yīng)用等。
標(biāo)準(zhǔn)是實踐經(jīng)驗的總結(jié)。具有重復(fù)性特征的事物,才能把以往的經(jīng)驗加以積累,標(biāo)準(zhǔn)就是這種積累的一種表現(xiàn)方式。一個新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生是這種積累的開始,標(biāo)準(zhǔn)的修訂是積累的深化或優(yōu)化,是新經(jīng)驗取代舊經(jīng)驗。標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程是人類實踐經(jīng)驗的不斷積累與不斷優(yōu)化的過程。
事物具有重復(fù)出現(xiàn)的特征,才有制定標(biāo)準(zhǔn)的必要。對重復(fù)性事物制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是總結(jié)以往的經(jīng)驗或教訓(xùn),選擇方案,作為今后實踐的目標(biāo)和依據(jù)。這樣既可限度地減少不必要的重復(fù)勞動,又能擴(kuò)大“方案”的重復(fù)利用范圍。標(biāo)準(zhǔn)化的作用和效果有相當(dāng)一部分是從這里得到的。