（八）安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理
1.安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理的對象
《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定國務院和省級人民政府有關主管部門負責安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。《安全生產(chǎn)許可證條例》所稱的管理，包含兩個方面：一是對安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)工作實施管理，二是對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)（建筑施工）活動的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)工作實施管理的主要事項
（1）制定安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作的規(guī)章制度和工作程序。
（2）受理安全生產(chǎn)許可的申請。
（3）對申請人的安全生產(chǎn)條件進行審查。
（4）決定安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)。
（5）規(guī)定安全生產(chǎn)許可證的式樣或者制作安全生產(chǎn)許可證。
（6）建立安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
（7）公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。
（8）協(xié)調、解決安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作的有關事項。
3.對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)（建筑施工）活動的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查的主要事項
（1）監(jiān)督檢查企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。
（2）監(jiān)督檢查取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的情況。
（3）檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和日常安全生產(chǎn)管理的情況。
（4）受理有關安全生產(chǎn)許可違法行為的舉報。
（5）監(jiān)督安全生產(chǎn)許可頒發(fā)機關工作人員履行職責的情況。
四、安全生產(chǎn)許可違法行為應負的法律責任
《安全生產(chǎn)許可證條例》共有5條關于法律責任追究的規(guī)定，涵蓋了對安全生產(chǎn)許可違法行為實施法律責任追究的原則、違法行為的界定、行政處罰和刑事處罰等方面的內容。
（一）法律責任追究的原則
《行政許可法》關于法律責任追究的原則是有過必罰、過罰相當。
所謂有責必罰，是指許可人和被許可人不履行法定義務，就要承擔相應的法律責任，受到法律制裁。所謂過罰相當，是指違法過錯或者過失與應受的處罰相當，過大罰重，過小罰輕?！栋踩a(chǎn)許可證條例》關于安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關和高危生產(chǎn)企業(yè)各自的權力（權利）、義務與責任的規(guī)定，體現(xiàn)了“誰持證誰負責”、“誰發(fā)證誰處罰”的原則。
1.安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理的對象
《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定國務院和省級人民政府有關主管部門負責安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。《安全生產(chǎn)許可證條例》所稱的管理，包含兩個方面：一是對安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)工作實施管理，二是對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)（建筑施工）活動的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)工作實施管理的主要事項
（1）制定安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作的規(guī)章制度和工作程序。
（2）受理安全生產(chǎn)許可的申請。
（3）對申請人的安全生產(chǎn)條件進行審查。
（4）決定安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)。
（5）規(guī)定安全生產(chǎn)許可證的式樣或者制作安全生產(chǎn)許可證。
（6）建立安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
（7）公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。
（8）協(xié)調、解決安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作的有關事項。
3.對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)（建筑施工）活動的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查的主要事項
（1）監(jiān)督檢查企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。
（2）監(jiān)督檢查取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的情況。
（3）檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和日常安全生產(chǎn)管理的情況。
（4）受理有關安全生產(chǎn)許可違法行為的舉報。
（5）監(jiān)督安全生產(chǎn)許可頒發(fā)機關工作人員履行職責的情況。
四、安全生產(chǎn)許可違法行為應負的法律責任
《安全生產(chǎn)許可證條例》共有5條關于法律責任追究的規(guī)定，涵蓋了對安全生產(chǎn)許可違法行為實施法律責任追究的原則、違法行為的界定、行政處罰和刑事處罰等方面的內容。
（一）法律責任追究的原則
《行政許可法》關于法律責任追究的原則是有過必罰、過罰相當。
所謂有責必罰，是指許可人和被許可人不履行法定義務，就要承擔相應的法律責任，受到法律制裁。所謂過罰相當，是指違法過錯或者過失與應受的處罰相當，過大罰重，過小罰輕?！栋踩a(chǎn)許可證條例》關于安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關和高危生產(chǎn)企業(yè)各自的權力（權利）、義務與責任的規(guī)定，體現(xiàn)了“誰持證誰負責”、“誰發(fā)證誰處罰”的原則。