2011年招標(biāo)師考試采購法律法規(guī)重點知識點總結(jié)(50)

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1、投標(biāo)保證金
     投標(biāo)保證金——是指為了避免因投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤回、撤銷投標(biāo)或隨意變更應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)給招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)造成損失,要求投標(biāo)人提交的擔(dān)保。
    2、投標(biāo)保證金的提交
     投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時間向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的一部分。
     投標(biāo)保證金的提交,一般應(yīng)注意以下幾個問題:
    1)投標(biāo)保證金不足、無效、遲交、有效期不足或者形式不符合招標(biāo)文件要求等情形,均將構(gòu)成實質(zhì)性不響應(yīng)而被拒絕或廢標(biāo)。
    2)對于工程貨物招標(biāo)項目規(guī)定:“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。”
    3)對于聯(lián)合體形式投標(biāo)的,投標(biāo)保證金可以由聯(lián)合體各方共同提交或由聯(lián)合體中的一方提交。以聯(lián)合體中一方提交投標(biāo)保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。
    4)投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的有效組成部分,其遞交的時間應(yīng)與投標(biāo)文件的提交時間要求一致,即在投標(biāo)文件提交截止時間之前送達(dá)。
    3、投標(biāo)保證金的形式
     投標(biāo)保證金的形式一般有:
    ①銀行保函或不可撤銷的信用證;
    ②保兌支票;
    ③銀行匯票;
    ④現(xiàn)金支票;
    ⑤現(xiàn)金;
    ⑥招標(biāo)文件中規(guī)定的其他形式。
     在招投標(biāo)實踐中,招標(biāo)人可以在法律法規(guī)允許投標(biāo)保證金形式之外,規(guī)定其他可接受的形式。如銀行電匯或電子匯兌等。
     目前,對于不同類別的招標(biāo)項目,投標(biāo)保證金的形式也不盡相同。
    (1)工程建設(shè)項目
     《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第27條均規(guī)定,投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支
    票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。
    (2)機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目
     《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標(biāo)文件》規(guī)定,投標(biāo)保證金可采用:①銀行保函或不可撤銷信用證;②銀行本票、即期匯票、保兌支票或現(xiàn)金;③招標(biāo)文件規(guī)定
    的其他形式。
    (3)政府采購項目
     《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第36條規(guī)定,投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納。