考研政治教程 毛概 第九章 政治

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第九章 建設中國特色社會主義政治
    復習提示:本章主要講述中國特色社會主義的民主制度的基本內(nèi)容,重點掌握中國特色社會主義的政治制度,依法治國的含義、內(nèi)容和意義,推進政治體制改革的內(nèi)容和意義等。
    第一節(jié) 中國特色社會主義的民主政治
    一、堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一
    第一,中國共產(chǎn)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。
    中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,是我們事業(yè)勝利前進的根本保證。社會主義民主政治建設作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,必須堅定不移地堅持黨的領導。在我國,一切權(quán)力屬于人民。人民,也只有人民才是國家和社會的主人。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主,最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理社會事務,管理經(jīng)濟和文化事業(yè),維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。這是我們黨執(zhí)政的根本宗旨和執(zhí)政基礎,也是衡量執(zhí)政水平的重要標準。離開黨的領導,人民民主就無法得到保證,人民當家作主就不能實現(xiàn)。依法治國反映了黨的執(zhí)政方式、領導方式的基本特征,是從全局上、長遠上統(tǒng)管一切的。在堅持依法治國的同時,必須堅持黨的領導。我國的憲法和法律都應當是,也必須是體現(xiàn)人民共同意志、維護人民根本利益、保障人民當家作主的。我們的法制要真正做到這一點,關(guān)鍵在于把體現(xiàn)多數(shù)人民利益的黨的路線、方針、政策通過法定程序變成法律規(guī)范,使之成為全社會都必須遵循的活動規(guī)范和行為準則,并最終依靠國家強制力量保證它的貫徹執(zhí)行。人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心要求,是社會主義政治文明建設的根本出發(fā)點和歸宿。
    第二,人民當家作主是社會主義民主政治建設的本質(zhì)和核心要求,是社會主義政治文明建設的出發(fā)點和歸宿。
    堅持黨的領導,歸根到底是為了實現(xiàn)人民群眾當家作主的權(quán)利和根本利益。實現(xiàn)人民當家作主是黨的先進性的體現(xiàn)和要求。黨只有領導人民創(chuàng)造各種有效的當家作主的民主形式,堅持依法治國,充分實現(xiàn)人民當家作主的權(quán)利,才能鞏固黨的執(zhí)政地位,實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標,才能保持黨的先進性和生命力。這是在新的歷史條件下改進黨的領導方式和執(zhí)政方式,加強和改善黨的領導的必然要求。人民當家作主也是社會主義法治的要求。我國依法治國的過程,實際上就是在黨的領導下維護人民主人翁地位的過程、保證人民當家作主的過程。依法治國的目的在于通過科學合理的制度安排和制度運行,使政治資源按照代表最廣大人民根本利益的要求進行合理配置,保證人民的政治、經(jīng)濟、文化和社會權(quán)利的全面實現(xiàn),特別是保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。否則,依法治國也就失去了其本質(zhì)屬性和基本精神。
    第三,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
    依法治國,作為黨領導人民治理國家的基本方略,已明文載入我國憲法,得到國家根本大法的保障。實施依法治國,是我們黨在總結(jié)國際國內(nèi)正反兩方面經(jīng)驗的基礎上,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,順應社會發(fā)展和時代潮流而選擇的治國之道、執(zhí)政之策,從而從指導思想上實現(xiàn)了黨的執(zhí)政方式、領導方式和政權(quán)運作方式的根本性轉(zhuǎn)變。在我國,依法治國與堅持黨的領導和人民當家作主在本質(zhì)上是一致的。江澤民指出:"國家的憲法和法律是人民群眾意志的體現(xiàn),也是黨的主張的體現(xiàn)。執(zhí)行憲法和法律,是按廣大人民群眾的意志辦事,也是貫徹黨的路線、方針、政策的重要保障。"因此,在依法治國的偉大實踐中,黨善于把反映人民利益和要求的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,成為法律,并嚴格依法辦事,確保法律的正確實施。這就是堅持黨的領導和人民當家作主的過程。