四、工作程序
項目評估通常應(yīng)由各級項目審批單位委托有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)或項目貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備工作
工程咨詢公司或項目貸款機(jī)構(gòu)在接受或確定項目評估任務(wù)后，應(yīng)及時組織力量參與待評項目的有關(guān)調(diào)查、考察、文件編制和預(yù)審等工作，為開展評估工作做好準(zhǔn)備；及時了解和分析建設(shè)單位（項目業(yè)主）或項目主管部門對項目產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點及資金來源等方面的初步設(shè)想，以及對項目投資和效益等方面的希望和要求，確定在評估中需要著重解決的問題，明確評估目標(biāo)，以利于有針對性地開展評估工作和操商評估的效率和質(zhì)量。
（二）制定計劃
工程咨詢公司或銀行評估機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家（或地區(qū)）有關(guān)部門下邊前委托評估項目的特點及其復(fù)雜程度，采取不同的評估方式，成立項目評估小組（或?qū)＜医M），確定項目負(fù)責(zé)評估小組應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與市場分析等專業(yè)人員，并明確分工。評估小組應(yīng)制定評估工作計劃，進(jìn)行工作安排，提出具體實施意見，以保證評估質(zhì)量。在評估工作計劃中應(yīng)評估目的、任務(wù)、內(nèi)容、時間進(jìn)度、人員分工，以及評估報告的編寫原則及細(xì)則等內(nèi)容。
（三）查證核實
通過事前調(diào)查收集評估資料，是項目評估的一項基礎(chǔ)工作。
為做好此項工作，評估單位首先應(yīng)認(rèn)真審閱委托單位提供的作為評估依據(jù)的待評項目可行性研究報告和主管部門的審查意見等文件資料，加以查證核實，作進(jìn)一步分析研究。檢查文件資料是否齊全，有無漏缺；辦理這些文件的手續(xù)是否完備；提供的文件是否合法，內(nèi)容是否有效；核查資金、資源、原材料的供應(yīng)是否落實可靠。
如果發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)規(guī)定和評估要求的，則可要求委托單位提供補(bǔ)充或修改的文件資料。另外，還應(yīng)根據(jù)具體項目評估內(nèi)容和分析要求進(jìn)行企業(yè)調(diào)查和項目調(diào)查，進(jìn)一步收集的數(shù)據(jù)和資料，核實和補(bǔ)充評估工作中所需的情況、數(shù)據(jù)和資料。企業(yè)調(diào)查是對承擔(dān)建設(shè)項目的現(xiàn)有企業(yè)（項目業(yè)主）進(jìn)行的調(diào)查，內(nèi)容包括該企業(yè)的歷史情況、生產(chǎn)規(guī)模、近年生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)情況，以及存在問題。要求企業(yè)提供近期的、統(tǒng)計報表和評估所需的調(diào)查表等書面資料。
項目調(diào)查是向項目主管部門、商業(yè)和外貿(mào)部門，以及與項目有關(guān)的其他單位和設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)，調(diào)查和收集有關(guān)項目產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的工藝技術(shù)、設(shè)備選型、產(chǎn)品價格和成、原材料供應(yīng)等方面的資料。對于利用外資和合資項目，還應(yīng)對投資雙方進(jìn)行調(diào)查，著重對投資者的資信狀況進(jìn)行評估。
對于調(diào)查中收集的資料要查證核實、加工整理、匯總歸類，使之真實、可靠、正確、系統(tǒng)性和完整性，以供評估時進(jìn)行審查分析、編寫評估報告之用。
項目評估通常應(yīng)由各級項目審批單位委托有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)或項目貸款機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備工作
工程咨詢公司或項目貸款機(jī)構(gòu)在接受或確定項目評估任務(wù)后，應(yīng)及時組織力量參與待評項目的有關(guān)調(diào)查、考察、文件編制和預(yù)審等工作，為開展評估工作做好準(zhǔn)備；及時了解和分析建設(shè)單位（項目業(yè)主）或項目主管部門對項目產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點及資金來源等方面的初步設(shè)想，以及對項目投資和效益等方面的希望和要求，確定在評估中需要著重解決的問題，明確評估目標(biāo)，以利于有針對性地開展評估工作和操商評估的效率和質(zhì)量。
（二）制定計劃
工程咨詢公司或銀行評估機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家（或地區(qū)）有關(guān)部門下邊前委托評估項目的特點及其復(fù)雜程度，采取不同的評估方式，成立項目評估小組（或?qū)＜医M），確定項目負(fù)責(zé)評估小組應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與市場分析等專業(yè)人員，并明確分工。評估小組應(yīng)制定評估工作計劃，進(jìn)行工作安排，提出具體實施意見，以保證評估質(zhì)量。在評估工作計劃中應(yīng)評估目的、任務(wù)、內(nèi)容、時間進(jìn)度、人員分工，以及評估報告的編寫原則及細(xì)則等內(nèi)容。
（三）查證核實
通過事前調(diào)查收集評估資料，是項目評估的一項基礎(chǔ)工作。
為做好此項工作，評估單位首先應(yīng)認(rèn)真審閱委托單位提供的作為評估依據(jù)的待評項目可行性研究報告和主管部門的審查意見等文件資料，加以查證核實，作進(jìn)一步分析研究。檢查文件資料是否齊全，有無漏缺；辦理這些文件的手續(xù)是否完備；提供的文件是否合法，內(nèi)容是否有效；核查資金、資源、原材料的供應(yīng)是否落實可靠。
如果發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)規(guī)定和評估要求的，則可要求委托單位提供補(bǔ)充或修改的文件資料。另外，還應(yīng)根據(jù)具體項目評估內(nèi)容和分析要求進(jìn)行企業(yè)調(diào)查和項目調(diào)查，進(jìn)一步收集的數(shù)據(jù)和資料，核實和補(bǔ)充評估工作中所需的情況、數(shù)據(jù)和資料。企業(yè)調(diào)查是對承擔(dān)建設(shè)項目的現(xiàn)有企業(yè)（項目業(yè)主）進(jìn)行的調(diào)查，內(nèi)容包括該企業(yè)的歷史情況、生產(chǎn)規(guī)模、近年生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務(wù)情況，以及存在問題。要求企業(yè)提供近期的、統(tǒng)計報表和評估所需的調(diào)查表等書面資料。
項目調(diào)查是向項目主管部門、商業(yè)和外貿(mào)部門，以及與項目有關(guān)的其他單位和設(shè)計咨詢機(jī)構(gòu)，調(diào)查和收集有關(guān)項目產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的工藝技術(shù)、設(shè)備選型、產(chǎn)品價格和成、原材料供應(yīng)等方面的資料。對于利用外資和合資項目，還應(yīng)對投資雙方進(jìn)行調(diào)查，著重對投資者的資信狀況進(jìn)行評估。
對于調(diào)查中收集的資料要查證核實、加工整理、匯總歸類，使之真實、可靠、正確、系統(tǒng)性和完整性，以供評估時進(jìn)行審查分析、編寫評估報告之用。