第三只眼
對即將開展的自主招生聯(lián)考，已經(jīng)加盟“華約”或“北約”的高校，也“同床異夢”，兩所的招辦主任告訴記者，自己是“被聯(lián)盟”了。他們對聯(lián)考有保留意見，卻不得不“站隊”。(中國青年報11月25日)
是聯(lián)盟，還是聯(lián)考？“盟”與“考”一字之差，已成自主招生聯(lián)考的分水嶺。這不但關(guān)系到參加聯(lián)考學校的心態(tài)，影響今年考生的實際利益，更對自主招生改革產(chǎn)生深遠影響。如果是“聯(lián)盟”，自主招生聯(lián)考改革將會變調(diào)；只有“聯(lián)考”，才真正能擴大考生選擇權(quán)，有利于推進自主招生改革。
現(xiàn)在的問題是，誰來避免“聯(lián)考”變“聯(lián)盟”？顯然，教育主管部門責無旁貸。也許有人質(zhì)疑，自主招生聯(lián)考改革是學校自己的事，應由學校自己協(xié)調(diào)，行政力量的介入，是干預學校辦學自主權(quán)。然而，這是似是而非的。
誠然，擁有招生自主權(quán)的高校，可以自主決定考試時間、形式、內(nèi)容、錄取結(jié)果，但這一切并非不受制約。就是在美國，大學在自主決定時，也應考慮兩方面因素，一是市場競爭的需要，即做出一個決定，服務(wù)對象會有何反應；二是必須遵守基本的游戲規(guī)則，即不能有惡性競爭，人為制造不公平。美國大學的辦學，政府不能直接參與，但大學理事會這樣的非政府機構(gòu)，對辦學有很大影響力。
對我國目前有5%自主招生權(quán)的高校來說，這兩方面因素不存在，學校還不是市場競爭主體，也沒有大學行業(yè)組織。在這種情況下，教育主管部門的參與與推動就不可缺少。首先，監(jiān)管聯(lián)考改革是否符合《教育規(guī)劃綱要》的方向，就“聯(lián)考”變“聯(lián)盟”的惡性競爭傾向，限制學生的選擇權(quán)，教育部有權(quán)制止，并把聯(lián)考引上正路。
其次，逐步讓大學變成真正的市場競爭主體，這就需要調(diào)整自主招生程序與規(guī)定，不再讓自主招生與集中錄取掛鉤，而是讓學生在自主招生過程中，可以獲得多所大學的錄取通知書。當然，與此同時，要培育大學行業(yè)自治組織，讓大學在沒有行政指令的環(huán)境中，加強行業(yè)自治。在這樣的辦學環(huán)境中，大學才能避免 “被結(jié)盟”。
聯(lián)考制度的出現(xiàn)，走到了高校自主招生改革十分關(guān)鍵的一步。在這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教育部門如何作為，反映著其對推動教改的認識高度。
對即將開展的自主招生聯(lián)考，已經(jīng)加盟“華約”或“北約”的高校，也“同床異夢”，兩所的招辦主任告訴記者，自己是“被聯(lián)盟”了。他們對聯(lián)考有保留意見，卻不得不“站隊”。(中國青年報11月25日)
是聯(lián)盟，還是聯(lián)考？“盟”與“考”一字之差，已成自主招生聯(lián)考的分水嶺。這不但關(guān)系到參加聯(lián)考學校的心態(tài)，影響今年考生的實際利益，更對自主招生改革產(chǎn)生深遠影響。如果是“聯(lián)盟”，自主招生聯(lián)考改革將會變調(diào)；只有“聯(lián)考”，才真正能擴大考生選擇權(quán)，有利于推進自主招生改革。
現(xiàn)在的問題是，誰來避免“聯(lián)考”變“聯(lián)盟”？顯然，教育主管部門責無旁貸。也許有人質(zhì)疑，自主招生聯(lián)考改革是學校自己的事，應由學校自己協(xié)調(diào)，行政力量的介入，是干預學校辦學自主權(quán)。然而，這是似是而非的。
誠然，擁有招生自主權(quán)的高校，可以自主決定考試時間、形式、內(nèi)容、錄取結(jié)果，但這一切并非不受制約。就是在美國，大學在自主決定時，也應考慮兩方面因素，一是市場競爭的需要，即做出一個決定，服務(wù)對象會有何反應；二是必須遵守基本的游戲規(guī)則，即不能有惡性競爭，人為制造不公平。美國大學的辦學，政府不能直接參與，但大學理事會這樣的非政府機構(gòu)，對辦學有很大影響力。
對我國目前有5%自主招生權(quán)的高校來說，這兩方面因素不存在，學校還不是市場競爭主體，也沒有大學行業(yè)組織。在這種情況下，教育主管部門的參與與推動就不可缺少。首先，監(jiān)管聯(lián)考改革是否符合《教育規(guī)劃綱要》的方向，就“聯(lián)考”變“聯(lián)盟”的惡性競爭傾向，限制學生的選擇權(quán)，教育部有權(quán)制止，并把聯(lián)考引上正路。
其次，逐步讓大學變成真正的市場競爭主體，這就需要調(diào)整自主招生程序與規(guī)定，不再讓自主招生與集中錄取掛鉤，而是讓學生在自主招生過程中，可以獲得多所大學的錄取通知書。當然，與此同時，要培育大學行業(yè)自治組織，讓大學在沒有行政指令的環(huán)境中，加強行業(yè)自治。在這樣的辦學環(huán)境中，大學才能避免 “被結(jié)盟”。
聯(lián)考制度的出現(xiàn)，走到了高校自主招生改革十分關(guān)鍵的一步。在這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，教育部門如何作為，反映著其對推動教改的認識高度。