三,如何實行儲蓄存款實名制
1,以現(xiàn)有的個人身份證號碼為基礎(chǔ),建立儲蓄存款實名制.信用是公民活在世上的面子和通行證,個人信用的好壞直接關(guān)系到能否享受貸款,透支和分期付款,還影響到退休保障.在儲蓄存款實名制的記錄和支持下,每個人的每一筆收入,交易,納稅,借款,還款的情況都記錄在案,作為考核信用的基礎(chǔ).
2,實行銀行帳戶與稅務(wù)機關(guān)聯(lián)網(wǎng),個人帳戶收支情況在授權(quán)范圍內(nèi)報送稅務(wù)局,由稅務(wù)局作為納稅依據(jù),稅務(wù)局有義務(wù)對個人財產(chǎn)高度保密,并建立相應(yīng)的懲罰措施.為堵塞現(xiàn)金交易,逃避稅務(wù)檢查的漏洞,銀行應(yīng)嚴(yán)格控制大額存取款的數(shù)量和次數(shù),對不正常情況報送稅務(wù)局.
3,明確一個申報確認期,對現(xiàn)有個人帳戶及個人財產(chǎn)進行申報登記,說明可計算的合法來源,對于到期按兵不動,無人認領(lǐng)的,以及無法說明合法來源的,國家給予凍結(jié)調(diào)查,違法收入將沒收充公.
4,要促進支付手段的票據(jù)化,為財產(chǎn)登記和依法征稅提供依據(jù).尤其是個人帳戶要普及支票轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),票據(jù)清算要實現(xiàn)電子化,即時化,通存通兌化,切實提供"隨時,隨地,隨意"的個人轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),逐步改變傳統(tǒng)的依賴現(xiàn)金交易的做法.
四,實行儲蓄存款實名制中要注意減輕負面影響
50年來,我們是靠廣大老百姓的勤儉節(jié)約的美德和高儲蓄率才支撐起社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展.金融是經(jīng)濟的核心,金融穩(wěn)定了,人心才能穩(wěn)定,社會才能穩(wěn)定和發(fā)展.發(fā)展儲蓄需要安全感,安全感源于儲蓄保密性,實行儲蓄存款實名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因為"怕露富"是一種普遍的社會心理,老百姓怕露富,貪污腐敗分子也怕露富,如何在兩者之間權(quán)衡,趨利避害,很費思量,這是我們實行儲蓄存款實名制要考慮的第一個問題.實習(xí)報告第二,推出儲蓄存款實名制后,大批黑色和灰色收入將退出銀行儲蓄,一部分深懷恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而這種存款下降必然首先沖擊中小銀行,因為中小銀行的歷史,背景和存款實力一直是老百姓把握不住的.存款的過份提取將造成銀行流動性風(fēng)險和支付壓力,所謂水落石出,存款的下降有可能使商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)突冗出來,由此沖擊到整個銀行體系,甚至引起金融恐慌.
因此,減輕實行儲蓄存款實名制的負面影響,關(guān)鍵要做好以下三點:
1,反對腐敗.某些地方基層機構(gòu)亂收費,亂攤派,亂罰款比較嚴(yán)重,實行儲蓄存款實名制,有可能使干部更容易掌握居民的家底,因而更容易有的放矢治理"三亂"效率更高.因此對基層干部要加強知法守法教育,嚴(yán)懲"三亂",對濫用職權(quán),侵犯存款人利益的要堅決追究其法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任.
2,加強法律法規(guī)配套建設(shè).如"保密法","個人財產(chǎn)保護法".
3,加強職業(yè)道德教育.對銀行內(nèi)部工作人員和公安,法院,紀(jì)檢,審計等執(zhí)法部門內(nèi)部工作人員進行職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格保密.加大對執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,控制好執(zhí)法機構(gòu)對個人金融財產(chǎn)查詢,凍結(jié),劃扣的權(quán)力.
1,以現(xiàn)有的個人身份證號碼為基礎(chǔ),建立儲蓄存款實名制.信用是公民活在世上的面子和通行證,個人信用的好壞直接關(guān)系到能否享受貸款,透支和分期付款,還影響到退休保障.在儲蓄存款實名制的記錄和支持下,每個人的每一筆收入,交易,納稅,借款,還款的情況都記錄在案,作為考核信用的基礎(chǔ).
2,實行銀行帳戶與稅務(wù)機關(guān)聯(lián)網(wǎng),個人帳戶收支情況在授權(quán)范圍內(nèi)報送稅務(wù)局,由稅務(wù)局作為納稅依據(jù),稅務(wù)局有義務(wù)對個人財產(chǎn)高度保密,并建立相應(yīng)的懲罰措施.為堵塞現(xiàn)金交易,逃避稅務(wù)檢查的漏洞,銀行應(yīng)嚴(yán)格控制大額存取款的數(shù)量和次數(shù),對不正常情況報送稅務(wù)局.
3,明確一個申報確認期,對現(xiàn)有個人帳戶及個人財產(chǎn)進行申報登記,說明可計算的合法來源,對于到期按兵不動,無人認領(lǐng)的,以及無法說明合法來源的,國家給予凍結(jié)調(diào)查,違法收入將沒收充公.
4,要促進支付手段的票據(jù)化,為財產(chǎn)登記和依法征稅提供依據(jù).尤其是個人帳戶要普及支票轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),票據(jù)清算要實現(xiàn)電子化,即時化,通存通兌化,切實提供"隨時,隨地,隨意"的個人轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù),逐步改變傳統(tǒng)的依賴現(xiàn)金交易的做法.
四,實行儲蓄存款實名制中要注意減輕負面影響
50年來,我們是靠廣大老百姓的勤儉節(jié)約的美德和高儲蓄率才支撐起社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展.金融是經(jīng)濟的核心,金融穩(wěn)定了,人心才能穩(wěn)定,社會才能穩(wěn)定和發(fā)展.發(fā)展儲蓄需要安全感,安全感源于儲蓄保密性,實行儲蓄存款實名制,有可能造成存款人不安全心理的增加,因為"怕露富"是一種普遍的社會心理,老百姓怕露富,貪污腐敗分子也怕露富,如何在兩者之間權(quán)衡,趨利避害,很費思量,這是我們實行儲蓄存款實名制要考慮的第一個問題.實習(xí)報告第二,推出儲蓄存款實名制后,大批黑色和灰色收入將退出銀行儲蓄,一部分深懷恐慌心理的老百姓也可能提款增加,而這種存款下降必然首先沖擊中小銀行,因為中小銀行的歷史,背景和存款實力一直是老百姓把握不住的.存款的過份提取將造成銀行流動性風(fēng)險和支付壓力,所謂水落石出,存款的下降有可能使商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)突冗出來,由此沖擊到整個銀行體系,甚至引起金融恐慌.
因此,減輕實行儲蓄存款實名制的負面影響,關(guān)鍵要做好以下三點:
1,反對腐敗.某些地方基層機構(gòu)亂收費,亂攤派,亂罰款比較嚴(yán)重,實行儲蓄存款實名制,有可能使干部更容易掌握居民的家底,因而更容易有的放矢治理"三亂"效率更高.因此對基層干部要加強知法守法教育,嚴(yán)懲"三亂",對濫用職權(quán),侵犯存款人利益的要堅決追究其法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任.
2,加強法律法規(guī)配套建設(shè).如"保密法","個人財產(chǎn)保護法".
3,加強職業(yè)道德教育.對銀行內(nèi)部工作人員和公安,法院,紀(jì)檢,審計等執(zhí)法部門內(nèi)部工作人員進行職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格保密.加大對執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,控制好執(zhí)法機構(gòu)對個人金融財產(chǎn)查詢,凍結(jié),劃扣的權(quán)力.