2012年中級經(jīng)濟師考試大綱第二部分財政

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第二部分 財 政
    十、公共物品與財政職能
    考試目的
    測查應(yīng)試人員是否掌握公共選擇理論、政府失靈的原因與表現(xiàn)形式,能夠從財政學的角度理解政府存在的基本理由,政府的財政職能,并能夠結(jié)合我國的國情,對特定公共物品提供與生產(chǎn)的制度安排是否合理作出相應(yīng)的分析與判斷。
    考試內(nèi)容
    (一)公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)
    公共物品及其特征,公共物品的需求顯示,公共物品的融資與生產(chǎn),公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)。
    (二)公共財政的基本職能
    資源配置職能,收入分配職能,經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能。
    (三)公共選擇與政府失靈
    公共選擇,政府失靈及其表現(xiàn)形式。
    十一、財政支出
    考試目的
    測查應(yīng)試人員是否掌握財政支出的不同類型及其分類方法,立足于國際視野對財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢的整體把握,從不同角度對財政支出數(shù)據(jù)進行有意義的解讀,財政支出績效評價的主要原則和主要方法,并能夠在此基礎(chǔ)上,對有關(guān)財政支出實踐活動作出分析、評價與判斷。
    考試內(nèi)容
    (一)財政支出及其分類
    財政支出數(shù)據(jù),財政支出分類方法,中國的政府支出分類改革。
    (二)財政支出規(guī)模及其增長趨勢
    衡量財政支出規(guī)模的指標,工業(yè)化國家財政支出規(guī)模的歷史趨勢,財政支出規(guī)模增長的理論解釋。
    (三),中國的財政支出結(jié)構(gòu)
    財政支出總量快速增長、支出結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,中國財政支出結(jié)構(gòu)存在的問題,按照公共財政要求優(yōu)化中國的財政支出結(jié)構(gòu)。
    (四)財政支出績效考評
    財政支出績效考評的含義,財政支出績效考評的內(nèi)容與方法。
    十二、財政收入
    考試目的
    成一國稅收制度的各個要素及稅負轉(zhuǎn)嫁的原理,國債的種類、結(jié)構(gòu)與政策功能,以及依據(jù)以上知識,正確理解稅收和國債作為財政收入工具的限度,并從理論上對一國宏觀稅負水平的合理性作出判斷。
    考試內(nèi)容
    (一)財政收入的含義與分類
    財政收入及其分類,財政集中度與宏觀稅負。
    (二)稅收
    稅收的基本含義與特征,稅制要素,稅收分類,拉弗曲線與征稅的限度。
    (三)稅負轉(zhuǎn)嫁
    稅負轉(zhuǎn)嫁的方式,影響稅負轉(zhuǎn)嫁的因素。
    (四)國債
    國債的基本含義,國債種類與結(jié)構(gòu),國債的政策功能,國債的負擔與限度,李嘉圖等價定理,國債的制度。
    十三、政府預(yù)算
    考試目的
    測查應(yīng)試人員是否掌握政府預(yù)算的含義和職能,政府預(yù)算的原則及其分類,政府預(yù)算管理職權(quán),我國政府預(yù)算體系,我國政府預(yù)算編制制度和執(zhí)行制度的主要內(nèi)容,并能夠在此基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系實際,對相關(guān)的政府預(yù)算活動作出分析、評價和判斷。
    考試內(nèi)容
    (一)政府預(yù)算的職能與原則
    政府預(yù)算的含義,政府預(yù)算的職能,政府預(yù)算的原則,政府預(yù)算的分類。
    (二)我國政府預(yù)算職權(quán)劃分
    立法機關(guān)的預(yù)算管理職權(quán),各級人民政府的預(yù)算管理職權(quán),各級政府財政部門的預(yù)算管理職權(quán),各級政府業(yè)務(wù)主管部門的預(yù)算管理職權(quán),各單位的預(yù)算管理職權(quán)。
    (三)我國政府預(yù)算體系
    公共財政預(yù)算,政府性基金預(yù)算,國有資本經(jīng)營預(yù)算,社會保障預(yù)算。
    (四)我國政府預(yù)算編制和執(zhí)行制度
    預(yù)算編制制度,預(yù)算執(zhí)行制度。
    十四、財政管理體制
    考試目的
    測查應(yīng)試人員是否掌握財政管理體制的內(nèi)容、類型和作用,分稅制財政體制改革的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和取得的主要成效,"十二五"規(guī)劃關(guān)于深化財政體制改革確定的內(nèi)容,財政轉(zhuǎn)移支付的含義及其特點,我國現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付的種類及其主要內(nèi)容,進一步完善我國政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度的內(nèi)容,并能夠在此基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系實際,對相關(guān)財政管理體制的活動作出分析、評價和判斷。
    考試內(nèi)容
    (一)財政管理體制內(nèi)容與類型
    財政管理體制的含義,財政管理體制的內(nèi)容,財政管理體制的類型,財政管理體制的作用。
    (二)分稅制財政管理體制
    分稅制財政管理體制改革的指導(dǎo)思想,分稅制財政管理體制改革的主要內(nèi)容,分稅制財政管理體制改革的主要成效,,十二五"規(guī)劃關(guān)于深化財政體制改革的規(guī)定。
    (三)財政轉(zhuǎn)移支付制度
    財政轉(zhuǎn)移支付及其特點,我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付制度,進一步完善政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度。
    十五、財政政策
    考試目的
    測查應(yīng)試人員是否掌握財政政策的功能和目標,財政政策的工具和類型,財政政策的乘數(shù)和時滯,為應(yīng)對國際金融危機,從2008年第四季度開始實施的積極財政政策的背景、主要內(nèi)容、成效,及與1998年積極財政政策的不同,并能夠在此基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系實際,對相關(guān)財政政策的活動作出分析、評價和判斷。
    考試內(nèi)容
    (一)財政政策功能與目標
    財政政策的含義,財政政策的功能,財政政策的目標。
    (二)財政政策工具與類型
    財政政策的工具,財政政策的類型。
    (三)財政政策乘數(shù)與時滯
    財政政策的乘數(shù),財政政策的時滯。
    (四)應(yīng)對國際金融危機的積極財政政策
    實施積極財政政策的背景,實施積極財政政策的主要內(nèi)容,與1998年積極財政政策的差別。