第八十三條 用人單位或者個人認為社會保險費征收機構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。用人單位侵害個人社會保險權(quán)益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理。
【解讀】本條系關(guān)于社保權(quán)利救濟途徑的規(guī)定。
1、關(guān)于社會保險費征收機構(gòu)侵害用人單位或個人合法權(quán)益的救濟途徑
社會保險費征收機構(gòu)侵害用人單位或者個人合法權(quán)益的情形，主要包括：違反社會保險法的規(guī)定，在繳費單位補辦申報手續(xù)后，未按照規(guī)定結(jié)算的；違法扣押、查封、拍賣用人單位、個人財產(chǎn)的；對用人單位、個人的處罰決定違法，侵害其合法權(quán)益等。用人單位或者個人認為社會保險費征收機構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
（1）行政復(fù)議
如果對稅務(wù)機構(gòu)征收行為不服的，只能向上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議；如果是對社保經(jīng)辦機構(gòu)征收行為不服的，社保經(jīng)辦機構(gòu)作為政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)，用人單位或者個人可以向社會保險行政部門或者本級地方人民政府申請行政復(fù)議。
（2）行政訴訟
依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，用人單位或者個人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。對行政復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
2、社保經(jīng)辦機構(gòu)侵害個人社會保險權(quán)益的救濟途徑
社保經(jīng)辦機構(gòu)侵害個人社會保險權(quán)益的行為主要有以下幾種：（1）不依法辦理社會保險登記，致使個人無法參加社會保險，影響個人享受社會保險待遇；（2）不依法核定社會保險費；（3）不依法支付社會保險待遇； （4）不依法辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)；（5）侵害其他社會保險權(quán)益的行為。個人對社保經(jīng)辦機構(gòu)侵害自己社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
3、個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的救濟途徑
司法實踐中，有的法院認為用人單位不給個人繳納社會保險費，違反的是行政法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)由勞動監(jiān)察部門處理，不屬于勞動爭議，法院不予受理。這種觀點是不正確的，用人單位不為職工入社保，既違反了行政法律規(guī)范，也違反了勞動合同法，屬于勞動爭議的一種，法院應(yīng)當(dāng)受理。所以，本法明確規(guī)定個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。此外，個人還可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理。
第八十四條 用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
【解讀】本條系關(guān)于用人單位未依法辦理社保登記法律責(zé)任的規(guī)定。
1、社會保險登記是社會保險費征繳的前提，是整個社會保險制度得以建立的基礎(chǔ)。用人單位不辦理社會保險登記，職工無從參保，社會保險行政部門也無法進行監(jiān)督。
2、不辦理社會保險登記包括三種情況
（1）用人單位成立后不辦理社會保險登記。用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)申辦社保登記，否則即屬于違法。
（2）用人單位不及時變更或者注銷登記。用人單位應(yīng)自社保登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止之日起三十日內(nèi)，辦理變更或注銷社保登記，否則亦屬違法。
（3）用人單位自用工之日起三十日內(nèi)不為職工辦理社會保險登記。用人單位應(yīng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社保經(jīng)辦機構(gòu)申辦社保登記，否則即屬違法。
3、根據(jù)用人單位不辦理社保登記違法行為情節(jié)的輕重，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下法律責(zé)任
（1）責(zé)令限期改正。責(zé)令改正不屬于行政處罰，是一種補救性的行政責(zé)任，是對違法者消除違法狀態(tài)、恢復(fù)合法狀態(tài)的要求。
（2）罰款。經(jīng)由社會保險行政部門責(zé)令限期改正、用人單位仍不辦理社保登記的，由社會保險行政部門對用人單位除以應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
4、罰款注意事項
（1）罰款是最常見的一種行政處罰，是一種財產(chǎn)罰；
（2）給予罰款的主體是社會保險行政部門，而非社保經(jīng)辦機構(gòu)；
（3）處罰的對象包括兩類，一是用人單位，二是直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員；
（4）關(guān)于處罰的數(shù)額，用人單位以應(yīng)繳社會保險費位基數(shù)，個人則確定了處罰的上下限。
用人單位或者個人對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不依法辦理社會保險登記、核定社會保險費、支付社會保險待遇、辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)或者侵害其他社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。用人單位侵害個人社會保險權(quán)益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理。
【解讀】本條系關(guān)于社保權(quán)利救濟途徑的規(guī)定。
1、關(guān)于社會保險費征收機構(gòu)侵害用人單位或個人合法權(quán)益的救濟途徑
社會保險費征收機構(gòu)侵害用人單位或者個人合法權(quán)益的情形，主要包括：違反社會保險法的規(guī)定，在繳費單位補辦申報手續(xù)后，未按照規(guī)定結(jié)算的；違法扣押、查封、拍賣用人單位、個人財產(chǎn)的；對用人單位、個人的處罰決定違法，侵害其合法權(quán)益等。用人單位或者個人認為社會保險費征收機構(gòu)的行為侵害自己合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
（1）行政復(fù)議
如果對稅務(wù)機構(gòu)征收行為不服的，只能向上一級稅務(wù)機關(guān)申請行政復(fù)議；如果是對社保經(jīng)辦機構(gòu)征收行為不服的，社保經(jīng)辦機構(gòu)作為政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)，用人單位或者個人可以向社會保險行政部門或者本級地方人民政府申請行政復(fù)議。
（2）行政訴訟
依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，用人單位或者個人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。對行政復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
2、社保經(jīng)辦機構(gòu)侵害個人社會保險權(quán)益的救濟途徑
社保經(jīng)辦機構(gòu)侵害個人社會保險權(quán)益的行為主要有以下幾種：（1）不依法辦理社會保險登記，致使個人無法參加社會保險，影響個人享受社會保險待遇；（2）不依法核定社會保險費；（3）不依法支付社會保險待遇； （4）不依法辦理社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)；（5）侵害其他社會保險權(quán)益的行為。個人對社保經(jīng)辦機構(gòu)侵害自己社會保險權(quán)益的行為，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
3、個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的救濟途徑
司法實踐中，有的法院認為用人單位不給個人繳納社會保險費，違反的是行政法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)由勞動監(jiān)察部門處理，不屬于勞動爭議，法院不予受理。這種觀點是不正確的，用人單位不為職工入社保，既違反了行政法律規(guī)范，也違反了勞動合同法，屬于勞動爭議的一種，法院應(yīng)當(dāng)受理。所以，本法明確規(guī)定個人與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的，可以依法申請調(diào)解、仲裁，提起訴訟。此外，個人還可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構(gòu)依法處理。
第八十四條 用人單位不辦理社會保險登記的，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
【解讀】本條系關(guān)于用人單位未依法辦理社保登記法律責(zé)任的規(guī)定。
1、社會保險登記是社會保險費征繳的前提，是整個社會保險制度得以建立的基礎(chǔ)。用人單位不辦理社會保險登記，職工無從參保，社會保險行政部門也無法進行監(jiān)督。
2、不辦理社會保險登記包括三種情況
（1）用人單位成立后不辦理社會保險登記。用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)申辦社保登記，否則即屬于違法。
（2）用人單位不及時變更或者注銷登記。用人單位應(yīng)自社保登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止之日起三十日內(nèi)，辦理變更或注銷社保登記，否則亦屬違法。
（3）用人單位自用工之日起三十日內(nèi)不為職工辦理社會保險登記。用人單位應(yīng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社保經(jīng)辦機構(gòu)申辦社保登記，否則即屬違法。
3、根據(jù)用人單位不辦理社保登記違法行為情節(jié)的輕重，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下法律責(zé)任
（1）責(zé)令限期改正。責(zé)令改正不屬于行政處罰，是一種補救性的行政責(zé)任，是對違法者消除違法狀態(tài)、恢復(fù)合法狀態(tài)的要求。
（2）罰款。經(jīng)由社會保險行政部門責(zé)令限期改正、用人單位仍不辦理社保登記的，由社會保險行政部門對用人單位除以應(yīng)繳社會保險費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款。
4、罰款注意事項
（1）罰款是最常見的一種行政處罰，是一種財產(chǎn)罰；
（2）給予罰款的主體是社會保險行政部門，而非社保經(jīng)辦機構(gòu)；
（3）處罰的對象包括兩類，一是用人單位，二是直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員；
（4）關(guān)于處罰的數(shù)額，用人單位以應(yīng)繳社會保險費位基數(shù)，個人則確定了處罰的上下限。