2011年,我局的市場、合同監(jiān)管工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照省工商局的統(tǒng)一安排部署,圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),不折不扣地做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,充分發(fā)揮市場監(jiān)管和合同監(jiān)管的職能作用,規(guī)范了市場經(jīng)營主體,塑造了誠信經(jīng)營活動(dòng),建立了公平競爭的市場交易秩序。按照全年工作安排,主要做了以下工作:
一、主要工作成效
1.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造。全市已完成農(nóng)貿(mào)市場改造升級65個(gè)。
2.創(chuàng)建省級文明城市工作成效顯著。全市工商系統(tǒng)以創(chuàng)建省級文明城市為抓手,推動(dòng)和促進(jìn)工商職能全面到位,圓滿完成了省級文明城市檢查組的暗訪和考核鑒定工作,為我市順利通過省級驗(yàn)收、獲得省級文明城市的榮譽(yù)稱號作出了突出貢獻(xiàn)。
3.市場監(jiān)管“三化”建設(shè)快速發(fā)展。我市城區(qū)的蜀中市場、射洪川中商貿(mào)中心等12個(gè)市場申報(bào)為省級“三化”建設(shè)示范市場。
4.動(dòng)產(chǎn)抵押登記成效顯著。全年共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記263件,超額完成省局下達(dá)任務(wù)110件的139%,實(shí)現(xiàn)融資8.564億元,比去年同期增長25.9%。
5.深入開展“守合同重信用”活動(dòng)。全市共有各級“守重”企業(yè)256戶,比去年同期的231戶增長20%,超額完成省局下達(dá)全年任務(wù)210戶的21.9%。
二、工作措施及具體做法
(一)整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
1.深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益
(1)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局把深入開展好“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為當(dāng)前部門履行職能的重要抓手,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,加大紅盾護(hù)農(nóng)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管力度。以執(zhí)法整治護(hù)“三農(nóng)”、規(guī)范管理促“三農(nóng)”、扶持發(fā)展興“三農(nóng)”為重點(diǎn),圍繞愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng),鏟除坑農(nóng)害農(nóng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,有效維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。成立了由局黨組書記局長王勇任組長,黨組成員副局長蔣定喜任副組長,各科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“紅盾護(hù)農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。
(2)廣泛宣傳,提高農(nóng)民維權(quán)能力
充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體廣泛開展多種形式的社會宣傳,努力提高廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對侵害自身合法權(quán)益的保護(hù)能力。公布了農(nóng)資市場整治情況,適時(shí)曝光典型案例,剖析投訴熱點(diǎn),及時(shí)發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品警示,宣傳國家法律、法規(guī),營造保耕促產(chǎn)聲勢;印發(fā)農(nóng)資識假、辯假、維權(quán)宣傳資料24000份,接受農(nóng)民朋友現(xiàn)場咨詢投訴321次,組織農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)8次,促進(jìn)了農(nóng)民群眾防范能力和維權(quán)意識的不斷提高。
(3)加大對農(nóng)資市場經(jīng)營主體的監(jiān)管力度
認(rèn)真清理農(nóng)資經(jīng)營主體資格,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。目前,我市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶1536戶(其中:農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)27家,從事農(nóng)資經(jīng)營的1465家,農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)加工27戶)。我局結(jié)合企業(yè)年檢,嚴(yán)格對農(nóng)資經(jīng)營主體的資格審查,對許可證已失效的,要求企業(yè)限期補(bǔ)辦,逾期不辦理的,依法辦理變更登記或注銷營業(yè)執(zhí)照。對不具備經(jīng)營條件,超范圍經(jīng)營和無證照經(jīng)營農(nóng)資商品的單位與個(gè)人,依法予以查處和取締。進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入制和退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入行為、交易行為、競爭行為和退出行為的全過程監(jiān)管。大力推行農(nóng)資商品經(jīng)營者分類監(jiān)管制度,打造誠信經(jīng)營氛圍。
一、主要工作成效
1.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造。全市已完成農(nóng)貿(mào)市場改造升級65個(gè)。
2.創(chuàng)建省級文明城市工作成效顯著。全市工商系統(tǒng)以創(chuàng)建省級文明城市為抓手,推動(dòng)和促進(jìn)工商職能全面到位,圓滿完成了省級文明城市檢查組的暗訪和考核鑒定工作,為我市順利通過省級驗(yàn)收、獲得省級文明城市的榮譽(yù)稱號作出了突出貢獻(xiàn)。
3.市場監(jiān)管“三化”建設(shè)快速發(fā)展。我市城區(qū)的蜀中市場、射洪川中商貿(mào)中心等12個(gè)市場申報(bào)為省級“三化”建設(shè)示范市場。
4.動(dòng)產(chǎn)抵押登記成效顯著。全年共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記263件,超額完成省局下達(dá)任務(wù)110件的139%,實(shí)現(xiàn)融資8.564億元,比去年同期增長25.9%。
5.深入開展“守合同重信用”活動(dòng)。全市共有各級“守重”企業(yè)256戶,比去年同期的231戶增長20%,超額完成省局下達(dá)全年任務(wù)210戶的21.9%。
二、工作措施及具體做法
(一)整頓和規(guī)范農(nóng)村市場秩序,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
1.深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益
(1)統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我局把深入開展好“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)作為當(dāng)前部門履行職能的重要抓手,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,加大紅盾護(hù)農(nóng)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管力度。以執(zhí)法整治護(hù)“三農(nóng)”、規(guī)范管理促“三農(nóng)”、扶持發(fā)展興“三農(nóng)”為重點(diǎn),圍繞愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng),鏟除坑農(nóng)害農(nóng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,有效維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。成立了由局黨組書記局長王勇任組長,黨組成員副局長蔣定喜任副組長,各科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“紅盾護(hù)農(nóng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負(fù)責(zé),狠抓落實(shí)。
(2)廣泛宣傳,提高農(nóng)民維權(quán)能力
充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體廣泛開展多種形式的社會宣傳,努力提高廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對侵害自身合法權(quán)益的保護(hù)能力。公布了農(nóng)資市場整治情況,適時(shí)曝光典型案例,剖析投訴熱點(diǎn),及時(shí)發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品警示,宣傳國家法律、法規(guī),營造保耕促產(chǎn)聲勢;印發(fā)農(nóng)資識假、辯假、維權(quán)宣傳資料24000份,接受農(nóng)民朋友現(xiàn)場咨詢投訴321次,組織農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)8次,促進(jìn)了農(nóng)民群眾防范能力和維權(quán)意識的不斷提高。
(3)加大對農(nóng)資市場經(jīng)營主體的監(jiān)管力度
認(rèn)真清理農(nóng)資經(jīng)營主體資格,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。目前,我市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶1536戶(其中:農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)27家,從事農(nóng)資經(jīng)營的1465家,農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)加工27戶)。我局結(jié)合企業(yè)年檢,嚴(yán)格對農(nóng)資經(jīng)營主體的資格審查,對許可證已失效的,要求企業(yè)限期補(bǔ)辦,逾期不辦理的,依法辦理變更登記或注銷營業(yè)執(zhí)照。對不具備經(jīng)營條件,超范圍經(jīng)營和無證照經(jīng)營農(nóng)資商品的單位與個(gè)人,依法予以查處和取締。進(jìn)一步完善農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入制和退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入行為、交易行為、競爭行為和退出行為的全過程監(jiān)管。大力推行農(nóng)資商品經(jīng)營者分類監(jiān)管制度,打造誠信經(jīng)營氛圍。