2011年一級建造師考試《法規(guī)及相關(guān)知識》剖析(17)

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行政責(zé)任
    行政責(zé)任,是指有違反有關(guān)行政管理的法律規(guī)范的規(guī)定,但尚未構(gòu)成犯罪的行為所依法應(yīng)當(dāng)受到的法律制裁。行政責(zé)任主要包括行政處罰和行政處分。
    掌握工程建設(shè)領(lǐng)域
    常見的行政責(zé)任種類
    一、行政處罰行政處罰是指國家行政機關(guān)及其他依法可以實施行政處罰權(quán)的組織,對違反經(jīng)濟、行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章,尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實施的一種法律制裁。
    (一)行政處罰的種類行政處罰包括治安、工商行政、財政金融、文教衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的各類處罰。根據(jù)《行政處罰法》第8條的規(guī)定,行政處罰的種類包括:
    (1)警告。它是由行政機關(guān)依法對違法者提出的一種譴責(zé)性的警示。
    (2)罰款。
    (3)沒收違法所得、沒收非法財物。
    (4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。它是行政主體對違反行政法律規(guī)范的企業(yè),在一定期限內(nèi)剝奪其從事生產(chǎn)或經(jīng)營活動權(quán)利的一種行政處罰
    (5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照。
    (6)行政拘留。這是行政責(zé)任中一種較為嚴(yán)厲的責(zé)任形式,是公安機關(guān)短期剝奪違法者人身自由的行政責(zé)任形式。行政拘留的期限是1日以上,15日以下。
    (7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
    結(jié)合《行政處罰法》規(guī)定的六種具體行政處罰種類,我國工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰種類主要有:警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建筑、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書(同時吊銷營業(yè)執(zhí)照)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或其他許可證、執(zhí)照等。
    (二)行政處罰的設(shè)定行政處罰的設(shè)定,是指國家有權(quán)依法設(shè)立行政處罰,賦予行政機關(guān)行政處罰職權(quán)的立法活動?!缎姓幜P法》根據(jù)我國的立法體系,對不同法律規(guī)范性文件設(shè)定各類行政處罰的權(quán)限劃分作出了規(guī)定:
    1.法律法律可以設(shè)定各種行政處罰。其中,限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。
    2.行政法規(guī)行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。
    3.地方性法規(guī)地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
    4.部門規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。
    5.地方政府規(guī)章可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。
    二、行政處分依據(jù)《公務(wù)員法》第56條,行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。