（二）
背景：
某商業(yè)大廈的機(jī)電安裝工程，由業(yè)主通過公開招標(biāo)方式確定了具有機(jī)電安裝工程總承包一級(jí)資質(zhì)的A單位承接，A單位經(jīng)業(yè)主同意將制冷站的空調(diào)所有的制冷燃?xì)鈾C(jī)組、電氣、管道等分包給具有專業(yè)施工資質(zhì)和壓力管道安裝許可證的B 單位負(fù)責(zé)安裝，設(shè)備由業(yè)主提供。
施工過程中發(fā)現(xiàn)，有一名正在進(jìn)行壓力管道氬弧焊接作業(yè)的焊工，只有壓力容器手工電弧焊合格證;另一名具有起重作業(yè)證書的起重工，因病休養(yǎng)8個(gè)月剛剛上班，正趕上大型設(shè)備安裝，項(xiàng)目經(jīng)理安排其負(fù)責(zé)設(shè)備吊裝作業(yè)。
A單位根據(jù)工程現(xiàn)場情況，編制了職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃，落實(shí)了安全技術(shù)措施方案，并向分包B進(jìn)行了相關(guān)的安全技術(shù)交底。
問題：
1.在項(xiàng)目開工前，總承包A 單位項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和施工組織設(shè)計(jì)交底時(shí)，分包B 單位是否需要派人參加？
2.燃?xì)夤艿朗┕で?，?yīng)該由誰履行何種手續(xù)方可施工？
3.該名焊工是否具備上崗條件？為什么？項(xiàng)目經(jīng)理對該名起重工工作安排是否妥當(dāng)？為什么？如何對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育？
4.說明安全管理中，總包與分包之間的閉口管理流程。
5.工程驗(yàn)收一年后，周圍居民向環(huán)保部門投訴，制冷站的冷卻塔夜間噪聲很響，同時(shí)業(yè)主發(fā)現(xiàn)制冷站內(nèi)制冷管道滴水，試問應(yīng)如何處理？費(fèi)用由誰承擔(dān)？
答案：
1.應(yīng)派人參加。因?yàn)楦鶕?jù)合同約定，分包商要對總包商負(fù)責(zé)，而總包商要對業(yè)主負(fù)責(zé)，分包商只有充分理解總包商的意圖，才能有效地管理其分包工程，而相關(guān)的交底是分包商理解總包商意圖的重要途徑。所以，機(jī)電安裝工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或施工組織總設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)的交底時(shí)，分包B單位應(yīng)當(dāng)參加。
2. 根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，燃?xì)夤艿朗┕で?，?yīng)由燃?xì)夤艿朗┕挝粫娓嬷 ⒅陛犑谢蛘咴O(shè)區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，告知后即可施工。
3.該名焊工不具備上崗條件;因?yàn)槠渥鳂I(yè)范圍不相符合，屬于無證操作的范疇。
項(xiàng)目經(jīng)理安排不妥。因?yàn)槠鹬毓儆谔胤N作業(yè)人員，離開工作崗位8個(gè)月，超過了對特種作業(yè)人員離崗6個(gè)月后再上崗就必須進(jìn)行重新考核的規(guī)定，經(jīng)重新考核并合格后方可上崗作業(yè)。
對特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)做到：特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育;培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準(zhǔn)許獨(dú)立作業(yè);取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。
4. 從安全管理的要求看，總包與分包之間的閉口管理流程如下：總承包方負(fù)責(zé)安全總體策劃→制定全場性安全管理制度→分包方在合同中執(zhí)行→明確分包方的安全管理職責(zé)→分包方依據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全措施→分包方報(bào)總包方審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，供熱和供冷系統(tǒng)的工程質(zhì)量保修期為二個(gè)采暖期或二個(gè)供冷期，所以本工程在質(zhì)量保修期內(nèi)。業(yè)主可以找總包A單位進(jìn)行處理。總包A單位可以組織分包B單位或自行對管道滴水滲漏現(xiàn)象進(jìn)行保修處理，費(fèi)用自理。冷卻塔屬于甲供設(shè)備質(zhì)量問題，不屬于施工單位工程保修范圍，但施工單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主修理，費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。