為了貫徹落實自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步加大從基層一線培養(yǎng)和選拔干部工作力度的意見》，進一步加強區(qū)直機關(guān)公務員隊伍建設，樹立正確的用人導向，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》和《寧夏回族自治區(qū)區(qū)直機關(guān)公開遴選公務員辦法（試行）》，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以樹立正確的用人導向為目標，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群兔裰?、公開、競爭、擇優(yōu)方針，建立健全從基層一線培養(yǎng)選拔公務員的機制，著力優(yōu)化區(qū)直機關(guān)公務員隊伍來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，努力提高公務員隊伍的整體素質(zhì)。
二、遴選職位和名額
1、本次公開遴選工作在實施公務員法的區(qū)直機關(guān)（單位）、參照公務員法管理單位進行，面向全區(qū)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)（含垂直管理單位市及市以下機關(guān)）公務員隊伍，公開、擇優(yōu)選拔正科級以下（含正科級）職位層次公務員。
2、經(jīng)研究，2011年區(qū)直機關(guān)面向全區(qū)公開遴選公務員32名。具體職位可登錄寧夏人事考試網(wǎng)(http://www.nxpta.gov.cn)和寧夏黨建網(wǎng)(http://www.nxdjw.gov.cn)，查詢《2011年自治區(qū)區(qū)直單位公開遴選公務員職位一覽表》。
三、報考范圍和條件
（一）報考范圍
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)（含垂直管理單位市及市以下機關(guān)）中已進行公務員登記備案且在編在崗的公務員；參照公務員法管理事業(yè)單位中的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、經(jīng)全區(qū)公務員統(tǒng)一招考錄用的人員、使用行政編制的工青婦機關(guān)工作人員。
（二）報考人員應具備下列資格條件
1、具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)，工作能力強，實績突出，公務員年度考核均為稱職及以上等次。
2、在下級機關(guān)工作2年以上，或具有2年以上基層工作經(jīng)歷。
基層工作經(jīng)歷是指在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機關(guān)、行政村（城市社區(qū)）以及企業(yè)、事業(yè)單位工作過。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊團和相當于團以下單位工作過，也可視為基層工作經(jīng)歷。
3、具有大學本科以上文化程度，符合遴選職位專業(yè)要求。
4、年齡不超過40周歲(1971年6月30日后出生)。
5、符合公開遴選職位要求的其他資格條件。
（三）具有下列情形之一的，不得參加遴選
1、涉嫌違紀違法正在接受審查尚未作出結(jié)論的。
2、受處分期間或者未滿影響期限的。
3、按照國家有關(guān)規(guī)定，對工作地區(qū)、工作單位或單位機構(gòu)層次等有限制性規(guī)定的人員。
4、法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的其他情形。
四、遴選程序
（一）發(fā)布公告
自治區(qū)公務員主管部門根據(jù)各區(qū)直機關(guān)報送的遴選計劃，審定、匯總后，于7月上旬在區(qū)內(nèi)新聞媒體發(fā)布遴選公告，包括遴選機關(guān)、遴選職位和職位說明；遴選范圍、報名條件和資格；遴選程序和遴選方式；考試科目、時間和地點等。
（二）報名和資格審查
1、報名
（1）報名時間：2011年7月11日至15日。
（2）報名地點：報考者可到所屬地級市人力資源和社會保障局報名，也可直接到遴選機關(guān)干部（人事）部門報名。報名截止后，各市人力資源社會保障局將報名表統(tǒng)一分送自治區(qū)遴選機關(guān)進行報考資格初審。
（3）報名要求：報名者認真填寫《寧夏回族自治區(qū)公務員公開遴選報名登記表》（一式3份，到寧夏人事考試網(wǎng)、寧夏黨建網(wǎng)下載），經(jīng)所在機關(guān)（單位）審核同意后，在規(guī)定的時間內(nèi)，攜帶本人近期正面免冠2寸彩色照片，到報名點報名，逾期不再補報。每位報考者只能報考1個職位。報考者不得報考與遴選機關(guān)公務員有公務員法第六十八條所列回避情形的職位。
2、資格審查
各遴選機關(guān)負責本單位遴選公務員資格初審。資格初審須在2個工作日內(nèi)提出審查意見，對符合報考資格條件的，不得拒絕報名;對不符合報考資格條件的，應向報考者說明理由。經(jīng)資格審查合格參加筆試的人數(shù)與遴選名額的比例不得低于3:1。資格審查結(jié)束后，各遴選單位將匯總的考生報名信息和報名統(tǒng)計情況報自治區(qū)人力資源社會保障廳公務員局，經(jīng)審定后，統(tǒng)一在寧夏人事考試網(wǎng)公布報名情況。
3、報名結(jié)果的確認
資格初審通過者，應在7月20日至24日通過網(wǎng)上銀行交報考費（具體辦法請到寧夏人事考試中心網(wǎng)查詢），每人120元。交費成功即確認完成報名。未按照時間要求完成交費的視為放棄報考。
4、發(fā)放筆試準考證。資格初審合格并完成報名手續(xù)的報考人員，根據(jù)遴選單位通知，到報名地點領取《準考證》。
（三）筆試
1、筆試時間、地點及內(nèi)容：筆試由自治區(qū)公務員主管部門在銀川統(tǒng)一組織進行，具體時間和地點以筆試準考證為準。筆試內(nèi)容由自治區(qū)公務員主管部門商各遴選機關(guān)確定。筆試滿分為100分。筆試結(jié)束7個工作日后，報考者登陸寧夏人事考試網(wǎng)查詢成績。
2、筆試結(jié)束后，自治區(qū)公務員主管部門將根據(jù)筆試成績劃定最低分數(shù)線，并分機關(guān)、報考職位從高分到低分按面試人員與遴選職位人數(shù)不低于2:1的比例確定面試人員名單。筆試成績低于最低分數(shù)線者不能面試。
（四）面試
１、面試工作由自治區(qū)遴選機關(guān)組織實施，實施方案報自治區(qū)公務員主管部門審批。面試采取結(jié)構(gòu)化面試方式進行。面試成績滿分為100分。需要加試專業(yè)能力測試的，由自治區(qū)公務員主管部門和遴選機關(guān)商定。面試的時間、地點另行通知。
２、每個面試考場應由7名考官組成面試考官小組。其中主考官由遴選機關(guān)負責人擔任，其余考官由自治區(qū)公務員主管部門派出。
３、每個面試考場應由自治區(qū)紀檢監(jiān)察部門指派兩名熟悉公務員面試工作的同志進行全程監(jiān)督。
４、考生的結(jié)構(gòu)化面試成績?yōu)?名考官所給分數(shù)中去掉一個分和一個最低分后的算術(shù)平均值?？忌嬖嚦煽儾扇‘攬龉嫉姆绞揭詴嫘问酵ㄖ忌救?，并在適當范圍內(nèi)公布。
（五）組織考察
1、按照筆試成績×40%＋面試成績×60%（或面試成績×40%＋專業(yè)成績×20%）的方法計算考生考試成績。根據(jù)考試成績由高到低，按照考察對象與遴選職位人數(shù)1:1的比例確定考察人選，并在適當范圍公布。
2、遴選機關(guān)組織（人事）部門依據(jù)職位職責要求，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，并將考察結(jié)果進行量化。
3、實行考察預告制。將考察對象的簡要情況、考察時間等在一定范圍內(nèi)進行預告。
4、考察可以采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、資歷量化、查閱資料和人事檔案、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法進行。
5、考察工作結(jié)束后，考察組計算出每個考察對象的綜合得分。具體計算方法為：綜合得分=考試成績×60%+考察組評分×40%。
（六）體檢
1、遴選機關(guān)黨委（黨組）根據(jù)考察對象綜合得分情況提出擬選調(diào)人員，報自治區(qū)公務員主管部門同意后，在自治區(qū)公務員主管部門指定的綜合性醫(yī)院組織擬選調(diào)人員進行體檢。
2、體檢工作要做到認真負責、程序嚴格、組織嚴密、公開透明。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》。體檢費用由體檢考生承擔。參加體檢合格后即為擬選調(diào)人員。
（七）公示、辦理相關(guān)手續(xù)
1、公示。擬選調(diào)人員名單經(jīng)自治區(qū)公務員主管部門審核后，在其原工作單位、遴選機關(guān)以及寧夏人事考試網(wǎng)同時公示，公示期為7個工作日。
2、辦理手續(xù)。公示期滿，未發(fā)現(xiàn)影響轉(zhuǎn)任問題的，按照管理權(quán)限，分別到自治區(qū)黨委組織部和人力資源社會保障廳辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。體檢不合格或公示后發(fā)現(xiàn)存在影響任用問題的依次遞補。報審材料主要有：關(guān)于調(diào)動公開遴選人員的請示或公函、公務員調(diào)動審批表（一式三份）、人事檔案、控編單等。
五、遴選要求
（一）加強領導，精心組織。公開遴選是上級機關(guān)面向下級機關(guān)選拔優(yōu)秀公務員的一種重要方式和途徑，是深化干部人事制度改革、樹立重視基層用人導向、保證黨政領導機關(guān)與基層密切聯(lián)系的重要舉措。各遴選機關(guān)要高度重視，精心組織，明確責任，狠抓落實。自治區(qū)公務員主管部門要做好政策研究、組織、指導、監(jiān)督等工作。為加強對遴選公務員工作的領導，確保工作順利進行，自治區(qū)成立“區(qū)直機關(guān)公開遴選公務員工作領導小組”。
組 長：張學武
副組長：沈 凡 魏 林 鄭建國 劉智謀
成 員：自治區(qū)黨委組織部公務員管理處、自治區(qū)編辦綜合處、人力資源社會保障廳公務員局及紀檢監(jiān)察室、人事考試中心負責人。
領導小組辦公室設在自治區(qū)人力資源社會保障廳公務員局。辦公室主任由劉智謀兼任。
（二）深入動員，廣泛參與。公開遴選是上級機關(guān)面向下級機關(guān)選拔優(yōu)秀公務員的一種重要方式，是培養(yǎng)基層公務員向更高層次發(fā)展的有效途徑。因此，各級機關(guān)要周密安排，深入宣傳，認真做好動員部署及推薦工作。要積極鼓勵、支持本地區(qū)、本單位符合條件的公務員踴躍報名參加。要切實通過遴選，將基層優(yōu)秀人才選拔到區(qū)直單位工作，激勵基層干部提升自身素質(zhì)，提高工作積極性。
（三）強化監(jiān)督，嚴肅紀律。公開遴選公務員工作政治性強，社會關(guān)注度高。各遴選部門要自覺接受組織和群眾監(jiān)督，增強公開性，提高透明度，確保公開遴選工作在陽光下操作。各有關(guān)單位和人員要嚴格按照規(guī)定辦事，嚴格遵守工作紀律。從事公開遴選工作的人員與報考人員有需要回避關(guān)系的，要實行回避。要嚴格遵守保密規(guī)定，保證考試安全有序進行。無論是工作人員還是報考人員，在公開遴選過程中出現(xiàn)違法違紀行為，都要追究其責任，予以嚴肅處理。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以樹立正確的用人導向為目標，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群兔裰?、公開、競爭、擇優(yōu)方針，建立健全從基層一線培養(yǎng)選拔公務員的機制，著力優(yōu)化區(qū)直機關(guān)公務員隊伍來源結(jié)構(gòu)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，努力提高公務員隊伍的整體素質(zhì)。
二、遴選職位和名額
1、本次公開遴選工作在實施公務員法的區(qū)直機關(guān)（單位）、參照公務員法管理單位進行，面向全區(qū)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)（含垂直管理單位市及市以下機關(guān)）公務員隊伍，公開、擇優(yōu)選拔正科級以下（含正科級）職位層次公務員。
2、經(jīng)研究，2011年區(qū)直機關(guān)面向全區(qū)公開遴選公務員32名。具體職位可登錄寧夏人事考試網(wǎng)(http://www.nxpta.gov.cn)和寧夏黨建網(wǎng)(http://www.nxdjw.gov.cn)，查詢《2011年自治區(qū)區(qū)直單位公開遴選公務員職位一覽表》。
三、報考范圍和條件
（一）報考范圍
市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)（含垂直管理單位市及市以下機關(guān)）中已進行公務員登記備案且在編在崗的公務員；參照公務員法管理事業(yè)單位中的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、經(jīng)全區(qū)公務員統(tǒng)一招考錄用的人員、使用行政編制的工青婦機關(guān)工作人員。
（二）報考人員應具備下列資格條件
1、具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)，工作能力強，實績突出，公務員年度考核均為稱職及以上等次。
2、在下級機關(guān)工作2年以上，或具有2年以上基層工作經(jīng)歷。
基層工作經(jīng)歷是指在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機關(guān)、行政村（城市社區(qū)）以及企業(yè)、事業(yè)單位工作過。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在軍隊團和相當于團以下單位工作過，也可視為基層工作經(jīng)歷。
3、具有大學本科以上文化程度，符合遴選職位專業(yè)要求。
4、年齡不超過40周歲(1971年6月30日后出生)。
5、符合公開遴選職位要求的其他資格條件。
（三）具有下列情形之一的，不得參加遴選
1、涉嫌違紀違法正在接受審查尚未作出結(jié)論的。
2、受處分期間或者未滿影響期限的。
3、按照國家有關(guān)規(guī)定，對工作地區(qū)、工作單位或單位機構(gòu)層次等有限制性規(guī)定的人員。
4、法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的其他情形。
四、遴選程序
（一）發(fā)布公告
自治區(qū)公務員主管部門根據(jù)各區(qū)直機關(guān)報送的遴選計劃，審定、匯總后，于7月上旬在區(qū)內(nèi)新聞媒體發(fā)布遴選公告，包括遴選機關(guān)、遴選職位和職位說明；遴選范圍、報名條件和資格；遴選程序和遴選方式；考試科目、時間和地點等。
（二）報名和資格審查
1、報名
（1）報名時間：2011年7月11日至15日。
（2）報名地點：報考者可到所屬地級市人力資源和社會保障局報名，也可直接到遴選機關(guān)干部（人事）部門報名。報名截止后，各市人力資源社會保障局將報名表統(tǒng)一分送自治區(qū)遴選機關(guān)進行報考資格初審。
（3）報名要求：報名者認真填寫《寧夏回族自治區(qū)公務員公開遴選報名登記表》（一式3份，到寧夏人事考試網(wǎng)、寧夏黨建網(wǎng)下載），經(jīng)所在機關(guān)（單位）審核同意后，在規(guī)定的時間內(nèi)，攜帶本人近期正面免冠2寸彩色照片，到報名點報名，逾期不再補報。每位報考者只能報考1個職位。報考者不得報考與遴選機關(guān)公務員有公務員法第六十八條所列回避情形的職位。
2、資格審查
各遴選機關(guān)負責本單位遴選公務員資格初審。資格初審須在2個工作日內(nèi)提出審查意見，對符合報考資格條件的，不得拒絕報名;對不符合報考資格條件的，應向報考者說明理由。經(jīng)資格審查合格參加筆試的人數(shù)與遴選名額的比例不得低于3:1。資格審查結(jié)束后，各遴選單位將匯總的考生報名信息和報名統(tǒng)計情況報自治區(qū)人力資源社會保障廳公務員局，經(jīng)審定后，統(tǒng)一在寧夏人事考試網(wǎng)公布報名情況。
3、報名結(jié)果的確認
資格初審通過者，應在7月20日至24日通過網(wǎng)上銀行交報考費（具體辦法請到寧夏人事考試中心網(wǎng)查詢），每人120元。交費成功即確認完成報名。未按照時間要求完成交費的視為放棄報考。
4、發(fā)放筆試準考證。資格初審合格并完成報名手續(xù)的報考人員，根據(jù)遴選單位通知，到報名地點領取《準考證》。
（三）筆試
1、筆試時間、地點及內(nèi)容：筆試由自治區(qū)公務員主管部門在銀川統(tǒng)一組織進行，具體時間和地點以筆試準考證為準。筆試內(nèi)容由自治區(qū)公務員主管部門商各遴選機關(guān)確定。筆試滿分為100分。筆試結(jié)束7個工作日后，報考者登陸寧夏人事考試網(wǎng)查詢成績。
2、筆試結(jié)束后，自治區(qū)公務員主管部門將根據(jù)筆試成績劃定最低分數(shù)線，并分機關(guān)、報考職位從高分到低分按面試人員與遴選職位人數(shù)不低于2:1的比例確定面試人員名單。筆試成績低于最低分數(shù)線者不能面試。
（四）面試
１、面試工作由自治區(qū)遴選機關(guān)組織實施，實施方案報自治區(qū)公務員主管部門審批。面試采取結(jié)構(gòu)化面試方式進行。面試成績滿分為100分。需要加試專業(yè)能力測試的，由自治區(qū)公務員主管部門和遴選機關(guān)商定。面試的時間、地點另行通知。
２、每個面試考場應由7名考官組成面試考官小組。其中主考官由遴選機關(guān)負責人擔任，其余考官由自治區(qū)公務員主管部門派出。
３、每個面試考場應由自治區(qū)紀檢監(jiān)察部門指派兩名熟悉公務員面試工作的同志進行全程監(jiān)督。
４、考生的結(jié)構(gòu)化面試成績?yōu)?名考官所給分數(shù)中去掉一個分和一個最低分后的算術(shù)平均值?？忌嬖嚦煽儾扇‘攬龉嫉姆绞揭詴嫘问酵ㄖ忌救?，并在適當范圍內(nèi)公布。
（五）組織考察
1、按照筆試成績×40%＋面試成績×60%（或面試成績×40%＋專業(yè)成績×20%）的方法計算考生考試成績。根據(jù)考試成績由高到低，按照考察對象與遴選職位人數(shù)1:1的比例確定考察人選，并在適當范圍公布。
2、遴選機關(guān)組織（人事）部門依據(jù)職位職責要求，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，并將考察結(jié)果進行量化。
3、實行考察預告制。將考察對象的簡要情況、考察時間等在一定范圍內(nèi)進行預告。
4、考察可以采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、資歷量化、查閱資料和人事檔案、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法進行。
5、考察工作結(jié)束后，考察組計算出每個考察對象的綜合得分。具體計算方法為：綜合得分=考試成績×60%+考察組評分×40%。
（六）體檢
1、遴選機關(guān)黨委（黨組）根據(jù)考察對象綜合得分情況提出擬選調(diào)人員，報自治區(qū)公務員主管部門同意后，在自治區(qū)公務員主管部門指定的綜合性醫(yī)院組織擬選調(diào)人員進行體檢。
2、體檢工作要做到認真負責、程序嚴格、組織嚴密、公開透明。體檢標準參照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》。體檢費用由體檢考生承擔。參加體檢合格后即為擬選調(diào)人員。
（七）公示、辦理相關(guān)手續(xù)
1、公示。擬選調(diào)人員名單經(jīng)自治區(qū)公務員主管部門審核后，在其原工作單位、遴選機關(guān)以及寧夏人事考試網(wǎng)同時公示，公示期為7個工作日。
2、辦理手續(xù)。公示期滿，未發(fā)現(xiàn)影響轉(zhuǎn)任問題的，按照管理權(quán)限，分別到自治區(qū)黨委組織部和人力資源社會保障廳辦理轉(zhuǎn)任手續(xù)。體檢不合格或公示后發(fā)現(xiàn)存在影響任用問題的依次遞補。報審材料主要有：關(guān)于調(diào)動公開遴選人員的請示或公函、公務員調(diào)動審批表（一式三份）、人事檔案、控編單等。
五、遴選要求
（一）加強領導，精心組織。公開遴選是上級機關(guān)面向下級機關(guān)選拔優(yōu)秀公務員的一種重要方式和途徑，是深化干部人事制度改革、樹立重視基層用人導向、保證黨政領導機關(guān)與基層密切聯(lián)系的重要舉措。各遴選機關(guān)要高度重視，精心組織，明確責任，狠抓落實。自治區(qū)公務員主管部門要做好政策研究、組織、指導、監(jiān)督等工作。為加強對遴選公務員工作的領導，確保工作順利進行，自治區(qū)成立“區(qū)直機關(guān)公開遴選公務員工作領導小組”。
組 長：張學武
副組長：沈 凡 魏 林 鄭建國 劉智謀
成 員：自治區(qū)黨委組織部公務員管理處、自治區(qū)編辦綜合處、人力資源社會保障廳公務員局及紀檢監(jiān)察室、人事考試中心負責人。
領導小組辦公室設在自治區(qū)人力資源社會保障廳公務員局。辦公室主任由劉智謀兼任。
（二）深入動員，廣泛參與。公開遴選是上級機關(guān)面向下級機關(guān)選拔優(yōu)秀公務員的一種重要方式，是培養(yǎng)基層公務員向更高層次發(fā)展的有效途徑。因此，各級機關(guān)要周密安排，深入宣傳，認真做好動員部署及推薦工作。要積極鼓勵、支持本地區(qū)、本單位符合條件的公務員踴躍報名參加。要切實通過遴選，將基層優(yōu)秀人才選拔到區(qū)直單位工作，激勵基層干部提升自身素質(zhì)，提高工作積極性。
（三）強化監(jiān)督，嚴肅紀律。公開遴選公務員工作政治性強，社會關(guān)注度高。各遴選部門要自覺接受組織和群眾監(jiān)督，增強公開性，提高透明度，確保公開遴選工作在陽光下操作。各有關(guān)單位和人員要嚴格按照規(guī)定辦事，嚴格遵守工作紀律。從事公開遴選工作的人員與報考人員有需要回避關(guān)系的，要實行回避。要嚴格遵守保密規(guī)定，保證考試安全有序進行。無論是工作人員還是報考人員，在公開遴選過程中出現(xiàn)違法違紀行為，都要追究其責任，予以嚴肅處理。