監(jiān)理工程師工程建設(shè)質(zhì)量控制考試復(fù)習(xí)(2)

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    上述各類技術(shù)資料對于分析質(zhì)量事故原因,判斷其發(fā)展變化趨勢,推斷事故影響及嚴重程度,考慮處理措施等都是不可缺少的,起著重要的作用。
    (四)相關(guān)的建設(shè)法規(guī)
    1998年3月1日《中華人民共和國建筑法》頒布實施,對加強建筑活動的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量提供了法律保障。與工程質(zhì)量及質(zhì)量事故處理有關(guān)的有以下五類。
    1.勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理方面的法規(guī)
    《建筑法》明確規(guī)定“國家對從事建筑活動的單位實行資質(zhì)審查制度”?!督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等。這類法規(guī)主要內(nèi)容涉及:勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的等級劃分;明確各級企業(yè)應(yīng)具備的條件;確定各級企業(yè)所能承擔(dān)的任務(wù)范圍;以及其等級評定的申請、審查、批準、升降管理等方面。
    2 .從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)
    《 建筑法》規(guī)定對注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師和注冊監(jiān)理工程師等有關(guān)人員實行資格認證制度。如《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《監(jiān)理工程師考試和注冊試行辦法》等。這類法規(guī)主要涉及建筑活動的從業(yè)者應(yīng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;注冊等級劃分;考試和注冊辦法;執(zhí)業(yè)范圍;權(quán)利、義務(wù)及管理等。
    3.建筑市場方面的法規(guī)
    這類法律、法規(guī)主要涉及工程發(fā)包、承包活動,以及國家對建筑市場的管理活動。如《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是國家對建筑市場管理的兩個基本法律。
    這類法律、法規(guī)、文件主要是為了維護建筑市場的正常秩序和良好環(huán)境,充分發(fā)揮競爭機制,保證工程項目質(zhì)量,提高建設(shè)水平。例如《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”,就是防止惡性殺價競爭,導(dǎo)致偷工減料引起工程質(zhì)量事故?!逗贤ā访魑摹敖钩邪藢⒐こ谭职o不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位,禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成”。對違反者處以罰款,沒收非法所得直至吊銷資質(zhì)證書,這均是為了保證工程施工的質(zhì)量,防止因操作人員素質(zhì)低造成質(zhì)量事故。
    4.建筑施工方面的法規(guī)
    以《建筑法》為基礎(chǔ),國務(wù)院于2000年頒布了《建筑工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。建設(shè)部于1989年發(fā)布《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序的規(guī)定》于1991年發(fā)布《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,于1995年發(fā)布《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》,于2000年發(fā)布《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》以及《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督工作指南》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)和文件。主要涉及到施工技術(shù)管理、建設(shè)工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、施工機械設(shè)備管理和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。它們與現(xiàn)場施工密切相關(guān),因而與工程施工質(zhì)量有密切關(guān)系或直接關(guān)系。
    這類法律、法規(guī)文件涉及的內(nèi)容十分廣泛,其特點是大多與現(xiàn)場施工有直接關(guān)系。例如《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》明確了現(xiàn)場監(jiān)理工作的內(nèi)容、深度、范圍、程序、行為規(guī)范和工作制度。
    特別是國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,以《建筑法》為基礎(chǔ),全面系統(tǒng)地對與建設(shè)工程有關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和管理問題,做了明確的規(guī)定,可操作性強。它不但對建設(shè)工程的質(zhì)量管理具有指導(dǎo)作用,而且是全面保證工程質(zhì)量和處理工程質(zhì)量事故的重要依據(jù)。
    5.關(guān)于標(biāo)準化管理方面的法規(guī)
    這類法規(guī)主要涉及技術(shù)標(biāo)準(勘察、設(shè)計、施工、安裝、驗收等)、經(jīng)濟標(biāo)準和管理標(biāo)準(如建設(shè)程序、設(shè)計文件深度、企業(yè)生產(chǎn)組織和生產(chǎn)能力標(biāo)準、質(zhì)量管理與質(zhì)量保證標(biāo)準等)。
    2000年建設(shè)部發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準強制性條文》和《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準監(jiān)督規(guī)定》是典型的標(biāo)準化管理類法規(guī),它的實施為《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》提供了技術(shù)法規(guī)支持,是參與建設(shè)活動各方執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準和政府實施監(jiān)督的依據(jù),同時也是保證建設(shè)工程質(zhì)量的必要條件,是分析處理工程質(zhì)量事故,判定責(zé)任方的重要依據(jù)。
    [例題]:工程質(zhì)量事故處理依據(jù)應(yīng)包括( )。
    A.質(zhì)量事故的實況資料 B.有關(guān)的合同文件 C.建設(shè)單位和監(jiān)理單位的意見 D.相關(guān)的建設(shè)法規(guī) E.相關(guān)的設(shè)計文件
    答案:ABDE