三、堅持、實踐和發(fā)展社會主義法治理念
基于各國社會背景的一些中西比較,可以表明,社會主義法治理念和資本主義法治理念有歷史的繼承,但也有一些重大、根本的差別。重大差別的形成,并非簡單的是法律思想、文化傳統(tǒng)不同,甚至也不完全因為社會制度或意識形態(tài)不同,因為社會主義法治仍然借鑒了也可以借鑒資本主義法治的某些經(jīng)驗;歸根結底,從歷史唯物主義的觀點來看,根本區(qū)別在于不同的法治實踐回答的是不同時代不同國家的法治根本問題不完全相同,有些甚至有重大分歧。在回應社會實踐需求的過程中,在理論基礎、制度設置、核心內容、價值取向等具體方面,社會主義法治理念與資本主義法治思想必然表現(xiàn)出重大差別。理解了這種不同,意義何在?
第一,應當堅定中國特色社會主義的道路。我們不否認西方各國法治對回應其本國社會需要的意義和所取得的成就,我們也不反對、甚至會以我為主地學習和借鑒外國的成功經(jīng)驗,例如國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、普遍的公民權、公平正義以及法律面前人人平等,等等,但關鍵是中國社會主義法治要回應也必須回應中國土地上的問題,是要回應發(fā)生在20和21世紀中國的問題。我們應當自信,應當自強,堅持以我為主地發(fā)展和完善社會主義法治。
第二,應當相信我們的法治經(jīng)驗教訓是有意義的,是重要的,不僅對解決中國問題非常重要;而且,由于某些經(jīng)驗是外國經(jīng)驗不能替代的,因此有可能是對人類法治經(jīng)驗的貢獻。例如,顧全大局問題,對于所有因種種原因不可能在各方面齊頭并進的發(fā)展中國家就可能具有重要意義。西方法治的經(jīng)驗之一是先發(fā)展基于個人的權利,到30年代之后才開始發(fā)展社會福利之類的服務,其間曾發(fā)生激烈的社會階級沖突;而中國作為后發(fā)展國家從一開始就對此有所規(guī)劃。小平同志在講讓一部分人先富起來之際,就同時指出社會主義要走共同富裕之路,20年后要關注。而當代中國法治建設中出現(xiàn)的某些問題,諸如統(tǒng)一司法考試引發(fā)西部某些地區(qū)司法人才斷檔,因素之一就是事先對相關問題調研理解不夠。因此,堅持社會主義法治理念,并不是說社會主義法治理念是一種普世真理,是正確的法治理念,而只是說社會主義法治理念是能夠比較有效回答中國問題,指導中國法治的理念。
第三,一旦理解社會主義法治理念來自中國社會和法治實踐,因此就應當把目光更多轉向中國社會現(xiàn)實,而不是盯在書本,無論中外學者的書本。必須更加求真務實,實事求是,更多研究中國現(xiàn)實,中國問題。必須進一步實踐馬克思主義的思想路線,以實踐作為檢驗真理的標準,反對教條主義,反對本本主義。應更關注如何摸石頭,如何過河,而不是爭論是否要過河或用什么過河,要培養(yǎng)一種真正為人民辦實事、做好事、做成事而不是夸夸其談的優(yōu)良作風。我們應更關心和總結中國的經(jīng)驗,來自各層次法治實踐的成功經(jīng)驗,而不是僅僅關心我們的某些實踐是否在文辭、概念上符合了某些書本和條條。
第四,堅持中國社會的法治實踐為基礎,這也就意味著要與時俱進。社會是發(fā)展的,問題也會有所變化,各地情況也一定有所不同,因此堅持社會主義法治的理念,面對中國實際,就一定要努力推動中國社會主義法治實踐向前發(fā)展。改革的日益深化、開放的逐漸擴大,中國的社會主義市場經(jīng)濟體系基本形成,生產(chǎn)方式的巨大變革,必然帶動社會生活方式的根本變革,一定需要新的法治措施。全球化也會促使中國同世界各國的法治相互交錯和影響,這就要求我們不能簡單排斥包括來自資本主義發(fā)達國家的法治經(jīng)驗。例如WTO 的法律規(guī)則就是中國法治建設和發(fā)展的積極因素。但借鑒不是因為其普遍正確,而是因為其有助于理解和解決中國問題。
第五,因此,堅持社會主義法治理念,盡管不能神經(jīng)過敏,但一定要保持一定的政治警惕和政治敏感。在政治上高度審慎,尤其在國際競爭中,在國際意識形態(tài)的競爭中,法律中有技術性知識,但還有一些涉及到價值判斷,會伴隨政治意識形態(tài)。如果我們不敏感,目光不犀利,就可能犯錯誤,對于個人事小,最重要的是可能貽誤國家和民族,造成難以彌補的嚴重后果。在政治和法治問題上,是不允許中國犯錯誤的,特別是中國正在崛起的當下。
中國是當今世界有重要地位和影響的大國,中國的繁榮穩(wěn)定,對于世界的繁榮穩(wěn)定起著重要的積極作用,從這一角度看,中國的法治建設其實是具有世界意義的。在中國這個發(fā)展中的、經(jīng)濟與社會轉型中的社會主義國家建立起能有效回應中國問題的法治,這就是對全人類的法治的貢獻;在這些實踐經(jīng)驗基礎上最終形成的社會主義法治理念,也將成為人類精神文明世界中的寶貴財富。比如,一國兩制的國家結構形式,既超越了聯(lián)邦制與單一制的兩分法,也超越了一個國家只能實行一種社會制度的傳統(tǒng)觀念,為世界上其他國家解決類似問題提供了一種新思路;我國的政治協(xié)商制度,類似于西方議會的上院卻又有所不同。這些例子都足以表明“我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業(yè)”!
基于各國社會背景的一些中西比較,可以表明,社會主義法治理念和資本主義法治理念有歷史的繼承,但也有一些重大、根本的差別。重大差別的形成,并非簡單的是法律思想、文化傳統(tǒng)不同,甚至也不完全因為社會制度或意識形態(tài)不同,因為社會主義法治仍然借鑒了也可以借鑒資本主義法治的某些經(jīng)驗;歸根結底,從歷史唯物主義的觀點來看,根本區(qū)別在于不同的法治實踐回答的是不同時代不同國家的法治根本問題不完全相同,有些甚至有重大分歧。在回應社會實踐需求的過程中,在理論基礎、制度設置、核心內容、價值取向等具體方面,社會主義法治理念與資本主義法治思想必然表現(xiàn)出重大差別。理解了這種不同,意義何在?
第一,應當堅定中國特色社會主義的道路。我們不否認西方各國法治對回應其本國社會需要的意義和所取得的成就,我們也不反對、甚至會以我為主地學習和借鑒外國的成功經(jīng)驗,例如國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、普遍的公民權、公平正義以及法律面前人人平等,等等,但關鍵是中國社會主義法治要回應也必須回應中國土地上的問題,是要回應發(fā)生在20和21世紀中國的問題。我們應當自信,應當自強,堅持以我為主地發(fā)展和完善社會主義法治。
第二,應當相信我們的法治經(jīng)驗教訓是有意義的,是重要的,不僅對解決中國問題非常重要;而且,由于某些經(jīng)驗是外國經(jīng)驗不能替代的,因此有可能是對人類法治經(jīng)驗的貢獻。例如,顧全大局問題,對于所有因種種原因不可能在各方面齊頭并進的發(fā)展中國家就可能具有重要意義。西方法治的經(jīng)驗之一是先發(fā)展基于個人的權利,到30年代之后才開始發(fā)展社會福利之類的服務,其間曾發(fā)生激烈的社會階級沖突;而中國作為后發(fā)展國家從一開始就對此有所規(guī)劃。小平同志在講讓一部分人先富起來之際,就同時指出社會主義要走共同富裕之路,20年后要關注。而當代中國法治建設中出現(xiàn)的某些問題,諸如統(tǒng)一司法考試引發(fā)西部某些地區(qū)司法人才斷檔,因素之一就是事先對相關問題調研理解不夠。因此,堅持社會主義法治理念,并不是說社會主義法治理念是一種普世真理,是正確的法治理念,而只是說社會主義法治理念是能夠比較有效回答中國問題,指導中國法治的理念。
第三,一旦理解社會主義法治理念來自中國社會和法治實踐,因此就應當把目光更多轉向中國社會現(xiàn)實,而不是盯在書本,無論中外學者的書本。必須更加求真務實,實事求是,更多研究中國現(xiàn)實,中國問題。必須進一步實踐馬克思主義的思想路線,以實踐作為檢驗真理的標準,反對教條主義,反對本本主義。應更關注如何摸石頭,如何過河,而不是爭論是否要過河或用什么過河,要培養(yǎng)一種真正為人民辦實事、做好事、做成事而不是夸夸其談的優(yōu)良作風。我們應更關心和總結中國的經(jīng)驗,來自各層次法治實踐的成功經(jīng)驗,而不是僅僅關心我們的某些實踐是否在文辭、概念上符合了某些書本和條條。
第四,堅持中國社會的法治實踐為基礎,這也就意味著要與時俱進。社會是發(fā)展的,問題也會有所變化,各地情況也一定有所不同,因此堅持社會主義法治的理念,面對中國實際,就一定要努力推動中國社會主義法治實踐向前發(fā)展。改革的日益深化、開放的逐漸擴大,中國的社會主義市場經(jīng)濟體系基本形成,生產(chǎn)方式的巨大變革,必然帶動社會生活方式的根本變革,一定需要新的法治措施。全球化也會促使中國同世界各國的法治相互交錯和影響,這就要求我們不能簡單排斥包括來自資本主義發(fā)達國家的法治經(jīng)驗。例如WTO 的法律規(guī)則就是中國法治建設和發(fā)展的積極因素。但借鑒不是因為其普遍正確,而是因為其有助于理解和解決中國問題。
第五,因此,堅持社會主義法治理念,盡管不能神經(jīng)過敏,但一定要保持一定的政治警惕和政治敏感。在政治上高度審慎,尤其在國際競爭中,在國際意識形態(tài)的競爭中,法律中有技術性知識,但還有一些涉及到價值判斷,會伴隨政治意識形態(tài)。如果我們不敏感,目光不犀利,就可能犯錯誤,對于個人事小,最重要的是可能貽誤國家和民族,造成難以彌補的嚴重后果。在政治和法治問題上,是不允許中國犯錯誤的,特別是中國正在崛起的當下。
中國是當今世界有重要地位和影響的大國,中國的繁榮穩(wěn)定,對于世界的繁榮穩(wěn)定起著重要的積極作用,從這一角度看,中國的法治建設其實是具有世界意義的。在中國這個發(fā)展中的、經(jīng)濟與社會轉型中的社會主義國家建立起能有效回應中國問題的法治,這就是對全人類的法治的貢獻;在這些實踐經(jīng)驗基礎上最終形成的社會主義法治理念,也將成為人類精神文明世界中的寶貴財富。比如,一國兩制的國家結構形式,既超越了聯(lián)邦制與單一制的兩分法,也超越了一個國家只能實行一種社會制度的傳統(tǒng)觀念,為世界上其他國家解決類似問題提供了一種新思路;我國的政治協(xié)商制度,類似于西方議會的上院卻又有所不同。這些例子都足以表明“我們正在做我們的前人從來沒有做過的極其光榮偉大的事業(yè)”!