安全工程師考試《安全生產(chǎn)法》課程講義(2)

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第二節(jié):安全生產(chǎn)立法的必要性與重要意義(了解)
    一、安全生產(chǎn)立法的必要性
    (一)安全生產(chǎn)立法的含義
    1.安全生產(chǎn)的概念
    安全生產(chǎn)是指包含人-機(jī)-環(huán)三者的系統(tǒng)的和諧運(yùn)行,具體由源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援和事故查處等4個(gè)部分內(nèi)容組成。
    2.安全生產(chǎn)立法的含義
    一是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制訂或修訂法的活動(dòng);二是特指國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)。
    安全生產(chǎn)立法一般專(zhuān)指后者。
    (二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性
    1.依法加強(qiáng)監(jiān)督管理和依法行政的需要
    2.依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要
    3.依法制裁安全生產(chǎn)違法行為,保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要
    4.建立健全我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要
    二、安全生產(chǎn)立法的意義(8個(gè)有利于)
    有利于全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè);
    有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全;
    有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作;
    有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);
    有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理 ;
    有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì) ;
    有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識(shí) ;
    有利于制裁各種安全違法行為
    三、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則
    (大綱需了解、教材無(wú)內(nèi)容)
    1.聯(lián)合執(zhí)法的原則
    2.合法、公正、公開(kāi)的原則
    3.有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。
    注意與《安全生產(chǎn)法》的基本原則的區(qū)別。