（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快建立與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，積極發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為特征的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)林業(yè)。加快形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，培育一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程?！笆濉逼陂g，全省建成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積1500萬畝，相關(guān)認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到5500個(gè)以上；建成省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣20個(gè)、示范區(qū)100個(gè)、示范企業(yè)100家、示范項(xiàng)目500個(gè)。
2.深化畜禽養(yǎng)殖污染整治。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)布局，嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域和總量雙重控制，嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度。全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)和飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)家禽放養(yǎng)行為。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理，特別是對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要加快推行排污申報(bào)登記和許可證制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，繼續(xù)推進(jìn)污染治理。大力開展規(guī)模以下養(yǎng)殖戶污染整治，因地制宜建設(shè)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，積極引導(dǎo)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中。大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、資源利用等畜禽養(yǎng)殖污染生態(tài)化治理模式，到2015年新建沼氣工程池容40萬立方米。
3.開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。制訂實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，積極推行水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式?？茖W(xué)發(fā)展湖庫潔水保水漁業(yè)，鼓勵(lì)開展以稻魚共生、稻魚輪作為主的生態(tài)種養(yǎng)模式試點(diǎn)。優(yōu)化養(yǎng)殖餌料投放，提高餌料利用率。加強(qiáng)湖庫、河塘和灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，禁止向水庫庫區(qū)及其上游支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。嚴(yán)禁在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖，禁止在作為飲用水源的湖庫從事投餌養(yǎng)殖。全面清退河湖外蕩珍珠養(yǎng)殖，嚴(yán)格限制投飼網(wǎng)箱養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理，魚塘換水清淤必須通過農(nóng)田、濕地儲(chǔ)存消化，減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、污泥對水體的污染。到2015年，建成生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合和水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放生物處理試點(diǎn)100個(gè)。
4.加強(qiáng)化肥農(nóng)藥污染防治。積極推進(jìn)測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程。大力推廣使用配方肥、專用肥、摻混肥等高效肥，鼓勵(lì)開發(fā)環(huán)保型、緩釋型肥料，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少農(nóng)田化肥氮磷流失。大力推廣運(yùn)用病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對土壤和水環(huán)境的影響。
5.推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。采取“納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)”、“就地分片處理”、“濕地處理利用”等方式，因地制宜處理農(nóng)村生活污水，重點(diǎn)抓好平原河網(wǎng)、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和人口聚居區(qū)域的農(nóng)村生活污水處理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家樂環(huán)境管理和污染治理，到2015年，全省農(nóng)家樂餐飲污水治理率達(dá)到80%。大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式，加強(qiáng)對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁垃圾的清理，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
（四）加強(qiáng)河道內(nèi)源污染治理。
1.實(shí)施河道綜合整治。深入開展萬里清水河道建設(shè)，加大對河道支流、池塘的綜合治理力度，有效清除河道內(nèi)源污染。按照集中投入、整體推進(jìn)的原則，扎實(shí)開展農(nóng)村河道綜合整治。按照建設(shè)一段、保潔一段的要求，建立完善“政府主導(dǎo)、部門配合、市場運(yùn)作、群眾參與”的河道長效保潔管理機(jī)制。大力整治建筑行業(yè)泥漿運(yùn)輸，禁止泥漿排入河道。
2.加強(qiáng)船舶污染防治。全面取締營運(yùn)掛槳機(jī)運(yùn)輸船舶，所有進(jìn)入我省內(nèi)河運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船舶要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備防污染設(shè)備，并確保設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。內(nèi)河貨運(yùn)碼頭、旅游碼頭、油碼頭等船舶集中停泊區(qū)域，要按有關(guān)規(guī)范配置船舶含油污水、垃圾的接收存儲(chǔ)設(shè)施，建立健全含油污水、垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理機(jī)制，做到含油污水、垃圾日收日清。
3.合理發(fā)展湖庫旅游業(yè)。根據(jù)水資源環(huán)境承載能力，合理開發(fā)湖庫旅游資源，防止超負(fù)荷發(fā)展旅游業(yè)。湖庫旅游開發(fā)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，湖庫集水區(qū)內(nèi)所有賓館、旅游度假村和農(nóng)家樂必須配備污水處理設(shè)施，所有廢水必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)格控制飲用水源湖庫內(nèi)的旅游開發(fā)活動(dòng)；嚴(yán)格控制在飲用水源二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新上旅游開發(fā)項(xiàng)目，已建排放污染物的旅游設(shè)施要限期拆除或關(guān)閉；嚴(yán)禁在飲用水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事旅游活動(dòng)，已建旅游設(shè)施要限期拆除。
（五）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
1.防治水土流失。大力開展江河湖庫源頭水源涵養(yǎng)林和河道、湖濱、農(nóng)田防護(hù)林等生態(tài)公益林建設(shè)，增強(qiáng)森林固土護(hù)坡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的功能。嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂許可制度，嚴(yán)格控制在湖庫集水區(qū)內(nèi)從事采砂、采石、挖沙等活動(dòng)。加強(qiáng)水土保持工作，開展清潔型小流域建設(shè)和坡耕地、經(jīng)濟(jì)林地水土流失治理，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管。
2.加強(qiáng)濕地保護(hù)。按照嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡的原則，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目占用水域行為，嚴(yán)禁隨意填埋河溝池塘或改變其用途。建立健全濕地保護(hù)管理機(jī)制，加強(qiáng)濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地等重要濕地的保護(hù)，遏制濕地面積萎縮和功能退化的趨勢。對生態(tài)功能遭到破壞的濱水帶，要采取濕地恢復(fù)與重建、河湖岸線治理、科學(xué)的植物配置等措施，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有長距離剛性河道、湖泊護(hù)岸的生態(tài)化改造，提高生物水陸交換能力，改善生態(tài)功能。主要飲用水源水庫和其他重要湖庫的入湖庫河口要因地制宜建設(shè)前置庫或濕地處理系統(tǒng)，進(jìn)行綜合治理，降低入湖庫氮磷總量；湖濱帶要全面實(shí)行退田還湖或開展生態(tài)修復(fù)。
3.實(shí)施水生態(tài)修復(fù)。開展重點(diǎn)湖庫生物資源調(diào)查和生態(tài)安全評估，有針對性地制訂實(shí)施水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃，做到“一湖一策”。2015年底前建成千島湖水生態(tài)觀測站。嚴(yán)厲打擊炸、毒、電魚等破壞漁業(yè)資源和湖庫環(huán)境的不法行為，并根據(jù)湖庫水質(zhì)保護(hù)要求和魚類生物資源狀況，嚴(yán)格實(shí)行禁漁期、禁漁區(qū)制度，科學(xué)合理確定捕撈規(guī)格品種，增殖保護(hù)土著水生生物資源，改善水域生物群落組成，保持水生態(tài)平衡。積極采取生物調(diào)控措施，修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)，提高水體自身凈化調(diào)節(jié)功能。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快建立與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，積極發(fā)展以無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為特征的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效生態(tài)林業(yè)。加快形成“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，培育一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程?！笆濉逼陂g，全省建成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積1500萬畝，相關(guān)認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到5500個(gè)以上；建成省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣20個(gè)、示范區(qū)100個(gè)、示范企業(yè)100家、示范項(xiàng)目500個(gè)。
2.深化畜禽養(yǎng)殖污染整治。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)布局，嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域和總量雙重控制，嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度。全面清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)和飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)家禽放養(yǎng)行為。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理，特別是對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要加快推行排污申報(bào)登記和許可證制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，繼續(xù)推進(jìn)污染治理。大力開展規(guī)模以下養(yǎng)殖戶污染整治，因地制宜建設(shè)生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，積極引導(dǎo)散養(yǎng)戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中。大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、資源利用等畜禽養(yǎng)殖污染生態(tài)化治理模式，到2015年新建沼氣工程池容40萬立方米。
3.開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。制訂實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃，積極推行水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式?？茖W(xué)發(fā)展湖庫潔水保水漁業(yè)，鼓勵(lì)開展以稻魚共生、稻魚輪作為主的生態(tài)種養(yǎng)模式試點(diǎn)。優(yōu)化養(yǎng)殖餌料投放，提高餌料利用率。加強(qiáng)湖庫、河塘和灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，禁止向水庫庫區(qū)及其上游支流水體投放化肥和動(dòng)物性飼料。嚴(yán)禁在飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖，禁止在作為飲用水源的湖庫從事投餌養(yǎng)殖。全面清退河湖外蕩珍珠養(yǎng)殖，嚴(yán)格限制投飼網(wǎng)箱養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖污染治理，魚塘換水清淤必須通過農(nóng)田、濕地儲(chǔ)存消化，減輕水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水、污泥對水體的污染。到2015年，建成生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合和水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水排放生物處理試點(diǎn)100個(gè)。
4.加強(qiáng)化肥農(nóng)藥污染防治。積極推進(jìn)測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程。大力推廣使用配方肥、專用肥、摻混肥等高效肥，鼓勵(lì)開發(fā)環(huán)保型、緩釋型肥料，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少農(nóng)田化肥氮磷流失。大力推廣運(yùn)用病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，切實(shí)降低農(nóng)藥對土壤和水環(huán)境的影響。
5.推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。采取“納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)”、“就地分片處理”、“濕地處理利用”等方式，因地制宜處理農(nóng)村生活污水，重點(diǎn)抓好平原河網(wǎng)、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)和人口聚居區(qū)域的農(nóng)村生活污水處理。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家樂環(huán)境管理和污染治理，到2015年，全省農(nóng)家樂餐飲污水治理率達(dá)到80%。大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處置模式，加強(qiáng)對村莊河道、池塘、溝渠和道路兩旁垃圾的清理，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
（四）加強(qiáng)河道內(nèi)源污染治理。
1.實(shí)施河道綜合整治。深入開展萬里清水河道建設(shè)，加大對河道支流、池塘的綜合治理力度，有效清除河道內(nèi)源污染。按照集中投入、整體推進(jìn)的原則，扎實(shí)開展農(nóng)村河道綜合整治。按照建設(shè)一段、保潔一段的要求，建立完善“政府主導(dǎo)、部門配合、市場運(yùn)作、群眾參與”的河道長效保潔管理機(jī)制。大力整治建筑行業(yè)泥漿運(yùn)輸，禁止泥漿排入河道。
2.加強(qiáng)船舶污染防治。全面取締營運(yùn)掛槳機(jī)運(yùn)輸船舶，所有進(jìn)入我省內(nèi)河運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)船舶要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備防污染設(shè)備，并確保設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。內(nèi)河貨運(yùn)碼頭、旅游碼頭、油碼頭等船舶集中停泊區(qū)域，要按有關(guān)規(guī)范配置船舶含油污水、垃圾的接收存儲(chǔ)設(shè)施，建立健全含油污水、垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理機(jī)制，做到含油污水、垃圾日收日清。
3.合理發(fā)展湖庫旅游業(yè)。根據(jù)水資源環(huán)境承載能力，合理開發(fā)湖庫旅游資源，防止超負(fù)荷發(fā)展旅游業(yè)。湖庫旅游開發(fā)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，湖庫集水區(qū)內(nèi)所有賓館、旅游度假村和農(nóng)家樂必須配備污水處理設(shè)施，所有廢水必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。嚴(yán)格控制飲用水源湖庫內(nèi)的旅游開發(fā)活動(dòng)；嚴(yán)格控制在飲用水源二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新上旅游開發(fā)項(xiàng)目，已建排放污染物的旅游設(shè)施要限期拆除或關(guān)閉；嚴(yán)禁在飲用水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事旅游活動(dòng)，已建旅游設(shè)施要限期拆除。
（五）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
1.防治水土流失。大力開展江河湖庫源頭水源涵養(yǎng)林和河道、湖濱、農(nóng)田防護(hù)林等生態(tài)公益林建設(shè)，增強(qiáng)森林固土護(hù)坡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的功能。嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂許可制度，嚴(yán)格控制在湖庫集水區(qū)內(nèi)從事采砂、采石、挖沙等活動(dòng)。加強(qiáng)水土保持工作，開展清潔型小流域建設(shè)和坡耕地、經(jīng)濟(jì)林地水土流失治理，強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管。
2.加強(qiáng)濕地保護(hù)。按照嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、分類管理、占補(bǔ)平衡的原則，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目占用水域行為，嚴(yán)禁隨意填埋河溝池塘或改變其用途。建立健全濕地保護(hù)管理機(jī)制，加強(qiáng)濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地等重要濕地的保護(hù)，遏制濕地面積萎縮和功能退化的趨勢。對生態(tài)功能遭到破壞的濱水帶，要采取濕地恢復(fù)與重建、河湖岸線治理、科學(xué)的植物配置等措施，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有長距離剛性河道、湖泊護(hù)岸的生態(tài)化改造，提高生物水陸交換能力，改善生態(tài)功能。主要飲用水源水庫和其他重要湖庫的入湖庫河口要因地制宜建設(shè)前置庫或濕地處理系統(tǒng)，進(jìn)行綜合治理，降低入湖庫氮磷總量；湖濱帶要全面實(shí)行退田還湖或開展生態(tài)修復(fù)。
3.實(shí)施水生態(tài)修復(fù)。開展重點(diǎn)湖庫生物資源調(diào)查和生態(tài)安全評估，有針對性地制訂實(shí)施水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)規(guī)劃，做到“一湖一策”。2015年底前建成千島湖水生態(tài)觀測站。嚴(yán)厲打擊炸、毒、電魚等破壞漁業(yè)資源和湖庫環(huán)境的不法行為，并根據(jù)湖庫水質(zhì)保護(hù)要求和魚類生物資源狀況，嚴(yán)格實(shí)行禁漁期、禁漁區(qū)制度，科學(xué)合理確定捕撈規(guī)格品種，增殖保護(hù)土著水生生物資源，改善水域生物群落組成，保持水生態(tài)平衡。積極采取生物調(diào)控措施，修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng)，提高水體自身凈化調(diào)節(jié)功能。