公務(wù)員考試熱點(diǎn)每日時(shí)評(píng):新鄉(xiāng)村治理(6)

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陌生的鄉(xiāng)土、遠(yuǎn)去的鄉(xiāng)情。在鄉(xiāng)村行走,記者的胸中不時(shí)涌動(dòng)一種淡淡的傷感。也許現(xiàn)代化的大潮下,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村終將遠(yuǎn)去,可在記者的心頭,依然期盼能看到裊裊炊煙,聽(tīng)到悠揚(yáng)牧歌。
    “地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,有的農(nóng)民利益卻受損了”
    沈良發(fā)坐在村頭,不時(shí)望一望身邊正在建設(shè)的工地。機(jī)器轟鳴聲不絕于耳,這聲音打破了村莊的靜謐,也打破了他內(nèi)心的平靜。
    現(xiàn)年57歲的沈良發(fā)是長(zhǎng)江岸邊安慶市宜秀區(qū)大橋辦事處沙橋村農(nóng)民,過(guò)去全家依靠2畝多耕地維持生計(jì)。5年前,當(dāng)?shù)卣M(jìn)的一家企業(yè)落戶村里,以每畝1萬(wàn)元的價(jià)格征走了他家1畝多土地。前年,隨著工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)展,又一家飲料企業(yè)進(jìn)駐村莊,他家剩余的耕地也以每畝1.28萬(wàn)元的價(jià)格被全部征走。如今,全家8口人雖然都是農(nóng)村戶口,居住在村莊里,卻已身無(wú)寸地。
    “兩三萬(wàn)元的征地款,只夠一家人一兩年的生活。政府雖然幫助買(mǎi)了保險(xiǎn),但標(biāo)準(zhǔn)很低,男的年滿60歲、女的年滿55歲才能領(lǐng)取每月100元的養(yǎng)老金?,F(xiàn)在物價(jià)越來(lái)越高,這么低的養(yǎng)老金以后日子怎么過(guò)啊!”沈良發(fā)對(duì)記者說(shuō)這番話時(shí),臉上掛著幾分憂郁。
    失去土地以后,沈良發(fā)的孩子們拖家?guī)Э谕獬龃蚬?,在城市漂泊,而他夫妻二人只能賦閑在家,守著村中的房屋?!拔覀冋f(shuō)是農(nóng)民,沒(méi)地;說(shuō)是工人,沒(méi)崗。現(xiàn)在是農(nóng)不農(nóng),工不工。”
    記者與村民攀談了解到,這個(gè)村約有一半的土地被征收,不少家庭全部失去土地。從沙橋村口放眼看去,一邊是現(xiàn)代化廠房和腳手架高聳的建設(shè)工地,一邊是破落的村莊和三三兩兩聚在一起閑聊的農(nóng)民。
    當(dāng)?shù)匾晃桓刹勘硎荆S的進(jìn)駐改善了基礎(chǔ)設(shè)施,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還使得不少村民獲得了就近工作的機(jī)會(huì),真不明白一些人為什么要反對(duì)。
    記者在采訪中感覺(jué)到,在當(dāng)下鄉(xiāng)村,利益正在分化。在同一件事情上,由于利益訴求不同,地方政府與民眾之間、民眾互相之間,都會(huì)存在不同的看法和判斷。
    中部地區(qū)某縣有著豐富的礦產(chǎn)資源,當(dāng)?shù)氐囊患业V山企業(yè)每年繳納的稅收多達(dá)2億元,一度占到全縣財(cái)政收入的四成,企業(yè)還為當(dāng)?shù)亟鉀Q了數(shù)十人就業(yè),不少村民也因礦而富。說(shuō)起礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的收益,地方政府領(lǐng)導(dǎo)如數(shù)家珍。
    不過(guò)記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)看到,運(yùn)礦的卡車(chē)從村里經(jīng)過(guò)時(shí)塵土飛揚(yáng),沿街兩邊房屋都積滿了黃土,村里的道路也被壓得崎嶇不平。
    由于這一礦山的尾砂壩存在安全隱患,從去年年初開(kāi)始,當(dāng)?shù)卣疀Q定對(duì)壩下的200多名村民予以移民搬遷,盡管事前地方政府做了細(xì)致的工作,但村民對(duì)搬遷安置存在不同看法,怨言紛紛。
    一些村民說(shuō),企業(yè)開(kāi)采礦山賺了個(gè)盆滿缽滿,政府財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),有的人靠著礦山也發(fā)了財(cái),可我們這些村民并沒(méi)有真正得到實(shí)惠,相反,我們的稻田、生活用水被污染了,路被壓壞了,最后還鬧得要背井離鄉(xiāng),這事擱誰(shuí)身上心里都不好受啊!
    這樣的沖突并不鮮見(jiàn)。在記者采訪的村莊中,不少是靠興辦礦廠,發(fā)展加工、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)致富的,但村民受益嚴(yán)重不均。一位村干部坦言:“經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了,但有的農(nóng)民利益卻受損了。”