金融創(chuàng)新之后將如何監(jiān)管

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提起2008年的金融危機,直到今天人們?nèi)耘f心有余悸,而引起危機的金融創(chuàng)新產(chǎn)品也一直為人們所詬病,那么,金融創(chuàng)新究竟是天使還是魔鬼,在金融創(chuàng)新層出不窮的今天,人們該如何有效監(jiān)管,正確面對?
    對于金融而言,創(chuàng)新并不是壞事,其后的結(jié)果才是需要注意的。
    美聯(lián)儲前任主席格林斯潘的金融創(chuàng)新觀念曾一度大行其道,他堅信,新技術(shù)新產(chǎn)品能使美國的金融體系更具適應(yīng)性。證券化,即把抵押貸款捆綁成為證券以銷售給投資者,使得風(fēng)險多樣化,并得到有效分散,而貸款違約保險則使放貸者遠(yuǎn)離信貸風(fēng)險。如今,格林斯潘的前任保羅·沃爾克所持觀點更加與時俱進(jìn),他暗示,自從自動提款機發(fā)明后,金融界再沒有出現(xiàn)任何有用的創(chuàng)新。華爾街所謂的金融產(chǎn)品不但沒有阻止2008年金融危機的到來,因其金融工具過于復(fù)雜而不便估價,擴散了不良資產(chǎn)的不確定性及集中風(fēng)險,反而擴大了金融危機的影響。
    格林斯潘的判斷無疑是錯的,美國不僅沒有擺脫危機,據(jù)稱,美國的經(jīng)濟已退回十年前,但沃爾克的看法顯然又太過輕蔑。證券化是實體經(jīng)濟重要的信貸來源,倘若歐洲減少對銀行的依賴,其情況會好很多。貸款違約保險也是公認(rèn)的有效措施,以至于印度保守的金融監(jiān)督機構(gòu)去年也允許一個貸款違約市場在印度運作。
    無論如何,在過去25年間,金融創(chuàng)新領(lǐng)域不僅僅只出現(xiàn)危機所牽涉到的那些金融工具,還包括大幅降低散戶交易成本的交易所交易基金,幫助承保人分散自然災(zāi)害損失的巨災(zāi)基金,針對窮人推出的小額信貸產(chǎn)品及種類繁多的支付技術(shù)等。
    無序增長和變化無端的問題有兩個解決方式。
    其一,就監(jiān)督者而言,其應(yīng)愿意發(fā)出警告。在這一方面,去年就有一個很好的例子。當(dāng)國際貨幣基金組織和其他人士呼吁警惕交易型開放式指數(shù)基金的過快發(fā)展,特別是那些利用衍生品以謀取預(yù)期回報的行業(yè)時,該警告推動了整個行業(yè)內(nèi)的一系列自我監(jiān)督,從而出現(xiàn)了更加透明的做法。
    其二,當(dāng)務(wù)之急是確保金融業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能跟上其內(nèi)部的奇思妙想。一旦某種產(chǎn)品出現(xiàn)需求,其銷售團(tuán)隊往往能無限供應(yīng)下去,而后期服務(wù)則跟不上腳步。例如,2005年,倘若監(jiān)管人員沒有清除貸款違約保險市場上大量且繁雜的文件,業(yè)內(nèi)人士簡直不敢想象危機會如何發(fā)展下去。即使在當(dāng)時,監(jiān)管者還都忽略了美國國際集團(tuán)保險公司在場外交易中的巨大漏洞。如今,此類交易中的數(shù)據(jù)已得到很好的收集以供監(jiān)管者查看,這也使得此類缺陷無處遁形。
    當(dāng)然,危機之后人們正在放松警惕,而自滿情緒也將最終再次回到金融體系。沃克爾關(guān)于金融*將帶來危機的觀點是正確的,但將其根除又非解決之道。格林斯潘時代在危機中得到的教訓(xùn)是,就抵御危機而言,眾多高質(zhì)量資本產(chǎn)品還是必要的。