2012年注冊稅務(wù)師考試稅收相關(guān)法律知識重點輔導(dǎo)之破產(chǎn)法律制度
第二節(jié) 破產(chǎn)案件的申請與受理
一、破產(chǎn)案件的申請
破產(chǎn)申請，是指破產(chǎn)申請人向人民法院請求，裁定債務(wù)人適用破產(chǎn)程序的意思表示。
它不是破產(chǎn)程序的開始，只是啟動破產(chǎn)程序的動因。（法院受理破產(chǎn)申請是破產(chǎn)程序開始的標志）
破產(chǎn)申請人包括債務(wù)人、債權(quán)人以及依法負責(zé)清算責(zé)任的人。
根據(jù)規(guī)定，當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力時，債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
和解申請只限于債務(wù)人提出，債權(quán)人不得主動向人民法院提出同債務(wù)人進行和解的申請。
（二）破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)的提交
1.債務(wù)人提出申請的，除提交申請書外，還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況等材料，否則人民法院不受理其破產(chǎn)申請。
2.如果是債權(quán)人申請的，還應(yīng)當向人民法院提交能夠證明債權(quán)清償期限已經(jīng)屆滿，債權(quán)人已經(jīng)提出過清償要求，債務(wù)人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續(xù)狀態(tài)的證據(jù)，如合同、借據(jù)等。
（三）破產(chǎn)申請的撤回
根據(jù)規(guī)定，申請人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請以前請求撤回申請。
二、破產(chǎn)申請的受理
（一）破產(chǎn)申請的受理
1.受理破產(chǎn)申請的期限
一般情況下：人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。
但由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長15日。
2.受理破產(chǎn)申請的送達
人民法院收到破產(chǎn)申請后，經(jīng)審查，認為符合規(guī)定決定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當作出裁定，并自裁定作出之日起5日內(nèi)送達申請人。
人民法院可以根據(jù)情況采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達等方式送達。
債權(quán)人提出申請的，人民法院應(yīng)當將受理破產(chǎn)申請的裁定自作出之日起5日內(nèi)及時送達債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)在人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達之日起15日內(nèi)，向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
3.破產(chǎn)申請的不予受理與駁回
申請人對不予受理破產(chǎn)申請的裁定不服的，可以上訴，上訴期限為自裁定送達之日起10日內(nèi)。
第二節(jié) 破產(chǎn)案件的申請與受理
一、破產(chǎn)案件的申請
破產(chǎn)申請，是指破產(chǎn)申請人向人民法院請求，裁定債務(wù)人適用破產(chǎn)程序的意思表示。
它不是破產(chǎn)程序的開始，只是啟動破產(chǎn)程序的動因。（法院受理破產(chǎn)申請是破產(chǎn)程序開始的標志）
破產(chǎn)申請人包括債務(wù)人、債權(quán)人以及依法負責(zé)清算責(zé)任的人。
根據(jù)規(guī)定，當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力時，債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
和解申請只限于債務(wù)人提出，債權(quán)人不得主動向人民法院提出同債務(wù)人進行和解的申請。
（二）破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)的提交
1.債務(wù)人提出申請的，除提交申請書外，還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況等材料，否則人民法院不受理其破產(chǎn)申請。
2.如果是債權(quán)人申請的，還應(yīng)當向人民法院提交能夠證明債權(quán)清償期限已經(jīng)屆滿，債權(quán)人已經(jīng)提出過清償要求，債務(wù)人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續(xù)狀態(tài)的證據(jù)，如合同、借據(jù)等。
（三）破產(chǎn)申請的撤回
根據(jù)規(guī)定，申請人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請以前請求撤回申請。
二、破產(chǎn)申請的受理
（一）破產(chǎn)申請的受理
1.受理破產(chǎn)申請的期限
一般情況下：人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。
但由債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長15日。
2.受理破產(chǎn)申請的送達
人民法院收到破產(chǎn)申請后，經(jīng)審查，認為符合規(guī)定決定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當作出裁定，并自裁定作出之日起5日內(nèi)送達申請人。
人民法院可以根據(jù)情況采用直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達等方式送達。
債權(quán)人提出申請的，人民法院應(yīng)當將受理破產(chǎn)申請的裁定自作出之日起5日內(nèi)及時送達債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)在人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達之日起15日內(nèi)，向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
3.破產(chǎn)申請的不予受理與駁回
申請人對不予受理破產(chǎn)申請的裁定不服的，可以上訴，上訴期限為自裁定送達之日起10日內(nèi)。