2011年一級建造師《建設(shè)工程法規(guī)知識》精講班第6講(3)

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二、評標(biāo)
    (一)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法
    招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
    ●(二)按廢標(biāo)處理的情形
    《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定,以下的情形將被作為廢標(biāo)處理:
    (1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;
    (2)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
    (3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
    (4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;
    (5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;
    (6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
    2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》在《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形:
    (1)無法定代表人出具的授權(quán)委托書的;www.ExamW.CoM
    (2)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且術(shù)提供有效證明的;
    (3)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。
    評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后,因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條的規(guī)定,“評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)?!?BR>    ●(三)投標(biāo)文件的澄清、說明和補正
    《招標(biāo)投標(biāo)法》第39條規(guī)定:“評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。”
    對此,《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》作了進(jìn)一步補充規(guī)定,其第51條規(guī)定:
    “評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。”
    《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第52條規(guī)定:“投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕,并不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)?!?BR>    評標(biāo)委員會在對實質(zhì)工響應(yīng)招標(biāo)文件噩求的投標(biāo)進(jìn)行報價評估時,除招標(biāo)文件另有約定外,應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正:
    (1)用數(shù)字表示的數(shù)額。與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
    (2)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點錯誤,應(yīng)以總價為準(zhǔn),并修改單價。