遼寧省公務(wù)員考試:“圍觀執(zhí)法”有多少真正文明的含義

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早在2009年6月17日讀到過來自荊楚網(wǎng)的類似消息:武漢城管在勸說店主占道經(jīng)營無效后,組織50名執(zhí)法隊(duì)員圍站成一圈,雙手背在身后,沉默地注視著食客和坐在一旁的老板。最終兩桌食客先“頂”不住結(jié)賬離去,老板收拾起桌椅搬進(jìn)了店內(nèi)。據(jù)悉,同樣的“沉默”戰(zhàn)術(shù)被武漢城管廣泛使用。
    面對(duì)城管的眼神,食客“頂”不住結(jié)賬離去,攤主匆忙撤攤,由此可見城管的眼神并不是“恰似你的溫柔”,而是充滿了威懾力的。如此“眼神執(zhí)法”,比起傳說中的“城管秘笈”來,不知要文明了多少倍。
    然而,這種“文明執(zhí)法”卻是以常見的城管暴力執(zhí)法為比照的,如果以圍觀和充滿威懾力的眼神嚇退顧客或攤主,這樣的手段還是有點(diǎn)痞性的,這更多見于地痞流氓的仗勢欺人,而不是正規(guī)的執(zhí)法。如果就是為了讓人做不成生意,只要拋開道德和良心的底線,方法還有很多很多。
    話說都在創(chuàng)建文明城市,營建和諧社會(huì),正月初七對(duì)百姓來說還沒有過完年,就讓人家面對(duì)這冷酷無情的眼神,就氣氛來說,也是不夠祥和的。都說眼睛是心靈的窗戶,眼神的作用是透過窗戶傳遞出的內(nèi)心世界的本質(zhì)。城管的一個(gè)眼神就把小販嚇得退避三舍,如此識(shí)趣的小販在城管的眼神里看到了什么?
    全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧不止一次表達(dá)了對(duì)城管放寬攤販管理的款款期待,此前,他就表示,“在當(dāng)前情況下,就業(yè)問題這么重要,給小攤販留條路,不要讓這些小攤販整天躲來躲去的。”無論是“管得太緊,矛盾會(huì)更尖銳”還是“給小攤販留條路”,這些表達(dá)其實(shí)“卑之無甚高論”,換言之,這是一個(gè)普遍認(rèn)同的常識(shí)。
    兩千多年前,就有賢者告誡主政者,“腹饑不得食,膚寒不得衣,雖慈母不能保其子,君安能以有其民哉!”提倡要以民為本,善待那些汲汲奔波的養(yǎng)家糊口者。
    顧及社會(huì)弱勢群體的生存現(xiàn)狀,從來都是建設(shè)和諧社會(huì)不可或缺的組成部分。試想,有多少豐衣足食的家庭,會(huì)在人們休足了長假為上班犯愁的時(shí)候,還在凜冽的寒風(fēng)中擺攤叫賣?占道擺攤果然有錯(cuò),但人們對(duì)他們至少還應(yīng)該給予起碼的同情和憐憫。
    肩負(fù)市容管理的城管,難道除了威風(fēng)凜凜的肢體語言,就剩下咄咄逼人的冷漠眼神?要知道,社會(huì)的貧富差別,已經(jīng)基本上無關(guān)個(gè)人的努力——如果把“努力”還當(dāng)做“勞動(dòng)致富”的話,小販中不少是下崗失業(yè)人員,他們的貧窮也許直接或間接導(dǎo)致了一部分人的先富。在國家還不能一下子調(diào)節(jié)好這些社會(huì)矛盾時(shí),他們的尊嚴(yán)不能因他們的貧困而降低,給他們多留一點(diǎn)生存空間,善莫大焉。
    解決攤販和城管管理的矛盾,并非本文的目的。但從人性和道德的層面,至少城管和攤販不應(yīng)該是對(duì)立的。那么,采用“眼神執(zhí)法”的城管,除了比原本的“肢體語言”看上去文雅一點(diǎn)之外,還有多少真正文明的含義?